職稱評審過程電腦化的考量

職稱評審過程電腦化的考量

　　一、利用計算機規范職稱評審中所用表格的填寫

　　個人申報評審職務資格，首先要填寫評審表，有的評委會還要求填寫各式各樣的推薦表，在表格的填寫說明中明確注明一律要用鋼筆或毛筆填寫， 主要是為了利于存檔 這項規定是在現代化技術水平較不完善的情況下定下的。一份表格十幾頁， 要用手抄二至四份，非常耗時不說，若碰上寫字不好的人，字跡潦草、字體不規范，評委較難看懂，且會影響其心情，這勢必影響職稱評審的質量。隨著計算機廣泛應用于各個領域， 可以改革手工操作的弊端，采用計算機填制各類表格， 一方面對申報者有利，使他們在填寫表格的過程中能很方便地對所填內容進行增、刪、改， 以減步差錯率和重復的勞動; 另一方面對評審者有利，計算機打印出來的表格，字體規范統一， 版面清晰整潔，易于評委閱讀，從而有利于提高評審質量; 第三，從遠程管理看，用計算機填寫的表格可存人計算機磁盤中，可在網絡上傳輸，有利于材料的上報，并為今后電腦可視化評審打下基礎。在1999年的職稱評審工作中我們就嘗試過將高、中、初級三種評審表，用如今廣泛應用的文字處理軟件WPS和WORD 分別制好空表，放上我校校園網的主頁，供申報者自行下載、輸入文字、打印輸出。這樣做受到了廣大申報者及評審者的歡迎。

　　二、用計算機建立各學科專家信息庫， 做好論文評審的保密工作

　　在職稱評審工作中對申報者的論文、專著代表作或科研成果進行鑒定是整個評審過程的關鍵，為了做到公正、保密，要求送兩名同行專家評審。弼名專家不能都是本單位的，送審專家的名字也要對申報者保密。但實踐操作起來難度較大。因為，職改辦的工作人員不可能了解所有學科專家的情況，這就成了把好評審質量關的難點所在。因此有人提出廢除評審論文這一做法或直接交給評委會里的專家評審。但這樣做，對于一些學科門類少的系列或許行得通， 對于高校教師、自然科學等學科門類多的系列則行不通。我們認為一個行之有效的方法是： 在全省(自治區)甚至全國范圍內建立一個學科門類齊全的專家信息數據庫，將各學科、各專業的高級專家的姓名、通訊錄、所學專業、從事專業、研究方向、有何專長等等信息都存人數據庫中，并進行全國聯網， 任何一個職改部f]拿到任何一篇代表作. 都可通過計算機網絡進行查詢，查出同行專家的所在單位的地址直接寄去，有利于提高論文送審的準確性和保密性。

　　三、利用計算機處理化指標體系，加強基層推薦的透明度

　　申報者的德、能、勤、績等各個方面的情況，最了解的還是基層， 因此要把好職稱評審的質量關，必須從基層做起。為此，必須改變過去由個別領導看了材料寫個鑒定就送審上報，寫好寫壞全憑領導喜好的做法。應該在基層將申報者的所有材料公示化， 由群眾對申報者的德、能、勤、績、教學情況、科研能力、論文水平、材料的真實性等各個方面的情況，進行廣泛的評議、評分，才能增加評審工作的透明性、廣泛性、和公正性。但要做好這一點應該建立一套完整的適合群眾評議的指標體系和模糊綜臺評判體系，而這些體系都要進行一定數量的數值處理和統計分析，如果用手工操作則較煩瑣又容易出錯，不容易被基層接受，量化指標體系就變成了一句空話。要改變這一現象應該用計算機編制出相應的指標體系的計算程序， 提供給基層，使之能很方便地處理群眾評議的結果。

　　四、利用計算機建立任職條件庫，把好資格預審關

　　申報者是否達到評審條件，要進行資格的預審，要審核申報者的學歷、資歷及其他任職條件是否符合《條例》的規定。然而目前我國共有24個職稱系列， 每個系列又分為高、中、初、員級等級別.各系列各級別都有各自的任職條件，而每個基層職改部門多多少少都要碰到十個左右的系列。那么多的條條框框，要全都記住不易，要一點不出錯更難，但是我們把這一工作交給計算機來做那就簡單多了，具體做法是：將各系列、各級別的任職條件全部輸入計算機中，編制成一個固定的鑒別程序，每年評審時打開申報者數據庫，運行鑒別程序，對所有申報者進行一次篩選， 把不符合條件的全部篩出。計算機是精確的、鐵面無私的，不會講人情，也不會因記不清或一時糊涂而使一些不符合條件的申報者漏網，進入評委會中， 這樣就為評委把好資格預審這道關。

　　五、利用計算機網絡及數據庫，查詢、審核申報者的材料，杜絕弄虛作假

　　職稱評審中用到的材料可分為兩大類，一是申報者的各種基本情況材料;二是申報者的論文、科研成果等材料。職稱評審質量的高低在一定程度上取決于基礎材料是否完整、真實、可靠 申報者在個人填寫職稱評審表時經常有意無意地會有一些項目填寫錯誤或與事實不符，有時還有人進些假材料，這樣的表格和材料送到評委會就會出現誤導，而職改部門在審核材料時應能把這些錯誤找出來并給予改正，這雖然可通過檢查核對各種證件、論文、項目的原件來檢查，但有一些作假還是無法查出， 職改部門的工作人員要管理的人員少則幾十人多則幾千上萬人，不可能了解并記住所有職員的各種基本情況。而要把好這個關，用人工做還是有一定的困難，常會出現差錯，而借助計算機就省事多了。對于第一類材料可與人事部門臺作建立完善的人事信息庫，首先把所管轄的所有人員的人事檔案中的基本情況轉入數據庫，然后在日常工作中要及時把各位職員的人事變更如學歷的提高、職務的升降、獎懲的情況、進修的成績、崗位的變更、考核的結果、工作的業績等等都及時轉入計算機更改數據庫，在人事信息庫準確無誤的前提下，職改部門審核材料時可將申報者信息從人事信息庫調出，進行核對，發現問題及時改正，以確保申報表的準確性為評委提供正確的信息;對于第二類材料，在無原件或有疑問的情況下，要查詢全國成千上萬種雜志也是很困難的，而在當今計算機網絡技術高速發展的信息時代中， 如能充分利用計算機來查詢， 則變得輕而易舉， 因為中國國家知識基礎設施工程(CNKI)，利用先進的網絡技術和知識信息組織管理手段， 已在網上建成了中國期刊網知識運行管理系統， 利用中國期刊網搜索引擎， 只要提供作者姓名、文章題目、關鍵詞、期刊名，就可直接上網查詢：中國重要報紙專題全文、中國優秀博/碩士論文全文、中國會議論文全文、中國學術期刊過刊全文、全國技術創額與高額技術產業化文庫、中國專利等多個數據庫 這一系統正在逐年以很快的速度在完善，所包含的信息越來越多，上網查詢論文、科研成果、專利將變得越來越快捷、準確 職改部門的同志應盡快掌握計算機網絡技術， 利用該系統來把好材料審核這一關。

　　六、用計算機建立高質的評委庫，創造無人干擾的評審環境

　　目前職稱評審仍帶有較大的人為因索， 人情、關系主導評審取向不容忽視。由于縱橫交錯的關系網的影響，二年一度的評委換屆制度，實際上評委的名單已成了公開的秘密。因此，一年一度的評審前評委家里常有穿梭不斷的說客、不絕于耳的電話、各式各樣的條子、形形色色的禮物等現象。專家評委在主觀上并不愿意接受干擾和誤導，但在客觀上會受制于人性之弱點而出現傾向性，而投下了人情票、后門票。為了杜絕這種現象，凡有評審權的單位都應利用計算機建立各系列各級別的按專業劃分的評委信息庫，評委庫中評委的確定，在數量上可十倍于原有評委人數，在人選上應按不同的學科、不同的擋次 不同的年齡、不同的學歷比例，選出政治表現好、堅持原則、秉公辦事、學術造詣深、在職的具有正高級專業技術資格的專家。評委庫還可根據專家的變動情況進行調整、完善。麗到評審會開會前一兩周內，輸入一定的條件， 如今年申報者的專業比例、來源情況等條件，從評委數據庫中隨機挑選出一定數量的評委名單，進上級領導審定后，臨時通知評委去參加評審會，使申報者不知道今年的評委是誰， 而評委自己也不知道今年自己還是不是評委， 這就盡可能地避免了各種人為因素的干擾，又可避免因評委和申報者的學科不同而出現的誤差，在一定程度上提高了評審的質量。

　　七、用計算機代替不記名的黑箱，創造既公正、保密又易監控的投票環境

　　在現行的職稱評定過程中執行的是“不記名投票 的規則，被稱作是“不記名的黑箱”其目的一是為了不干擾評委的投票.讓評委設有顧慮地投下每一票;二是為了防止落選者因落選，而對“× × ×沒有投你的票” 的評委產生忌恨現象。但是評審結果依然會出偏， 一為善意出偏， 即為部門利益和同情心驅使投票而出現的偏差; 二為惡意出偏， 即因個人利益沖突或壓制新生事物而導致的評價偏差 而“不記名投票” 則為所有的偏差提供了庇護所。

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