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食品安全思維開題報告
一段忙碌又充實的大學生活要即將結束,大學生們馬上就要開始最難熬的畢業設計階段,在我們做畢業設計之前要先寫好開題報告,那么應當如何寫開題報告呢?下面是小編為大家整理的食品安全思維開題報告,希望對大家有所幫助。
食品安全思維開題報告1
一、概述
1.背景:當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。其中,農村食品安全作為食品安全監管工作的沼澤地,具有區域分布廣且分散,生產經營者素質不高,安全問題突出等特點,一直以來都是食品安全監管的重點和難點。為了深入掌握我國農村食品安全的真實現狀,構建農村消費者自我保護體系,從消費終端消除農村食品安全隱患,保障農村食品市場安全和農村居民的合法權益,“知行促進”暑期社會實踐團展開了關于食品安全狀況的調查。
2.調查時間:20xx年7月6日至20xx18年7月15日
3.調查地點:江蘇省淮安市碼頭鎮、和平鎮、鹽河鎮、黃集鄉、南城集等五個鎮十余村。
4.調查方式:一是對副食品商店和超市經營食品和經營狀況進行實地調查了解,二是采用走訪的方式采集鄉村居民對食品安全現狀的了解和建議。
5.調查內容:
。1)隨機采集了糕點、熟食、零食等商品,記錄商品的包裝、生產日期,在學院檢驗室由隊員初檢后送至有關權威檢測部門進行檢測,確定商品質量是否合格。
(2)在對居民的年齡,學歷,職業以及收入情況進行基礎了解后,隊員們分別從四個方面對附近居民進行走訪調查:一是被調查者的對購買食品的意向情況,比如購買的時候對品牌、價格是否看重;二是被調查者遇到過的食品安全問題,以及對其可能存在的相關隱患的擔憂方向;
(3)被調查者對食品安全知識的了解情況,例如從食品包裝袋上可看出的食品安全信息;四是被調查者對食品安全法律的掌握情況,
比如對《食品安全法》知曉度以及在遇到食品安全問題時,如何用法律的手段維護自身合法權益。
二、總體狀況及分析
我國的食品安全狀況總體上是良好的,黨和國家一向高度重視食品安全問題,把保障食品安全視為關系人民群眾切身利益,關系社會和諧穩定,關系我國社會主義現代化建設全局的重大任務,但農村的食品安全狀況確實存在著一些不可忽視的問題。相對于城市而言,農村食品市場流通秩序因受經濟收入和消費觀念的影響,農村消費者食品安全意識薄弱,安全隱患相對較多;有的監管部門的檢測設備落后、專業檢測人員缺乏;不少農村地區食品市場比較分散,工商、質檢、防疫等部門人手又緊張,導致監管周期長,監管不到位。
1、農村地區食品安全問題
。1)主要問題:山寨食品肆虐
“雷碧”、“脈劫”、“豪牛”、“茅合”、“康帥傅”、“劍南香”、“和氣正”、“旺子牛奶”……在農村,山寨食品屢禁不絕,借助知名品牌的名氣,利用農村居民的低辨別力和貪便宜的習慣,它們在廣大農村地區魚目混珠、無孔不入。質量上這些商品基本沒有任何保障――據《焦點訪談》曝光,記者拿了幾款山寨飲料到北京農業部農產品質量監督檢驗測試中心去檢測,無一例外,全部不合格,所有產品的蛋白質含量全部低于1%。農村消費市場成了“消廢市場”。
許多欠發達農村地區的交通很不方便,附近沒有正規大超市,這些地方的百姓在消費上沒得選擇,只能在當地的鄉村小店或者農貿市場中購買到山寨食品。農村地區點多面廣,監管人手本就不夠,職能交叉的各個管理部門也都鞭長莫及,很容易在農村地區形成監管盲區。且很多山寨食品是經過工商部門注冊的,生產經營手續正規。如長沙就有一家哈旺食品有限公司,注冊了一系列傍名牌的商標:山寨“旺仔牛奶”的“哈仔牛奶”、仿“紅牛”的“動!钡鹊,并將這些品牌授權給一些不知明的企業生產,被相關部門檢測出產品不合格。而現實中沒有被取締和關停的此類企業還有很多,這說明我國在知識產權保護和商標注冊等相關法律上存在著諸多漏洞。
。2)食品安全意識不強
廣大農村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識,部分村民甚至不知道什么是QS,而由于大部分農村的經濟并不發達,許多農村群眾在選購食品的時候,一般只關注價格,對購買的食品是否是正規企業生產、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關強制性標準等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農村地區很盛行。
還有農村群眾在食品安全法律法規方面的知識相對不足,即使食品消費權益受到侵害時,自我保護能力也不強,偽劣食品農村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農村消費人群,不良商販更是將農村當成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農村。
。3)村民對食品安全法了解度不高
對食品安全法律的掌握不夠,比如對《食品安全法》知曉度很低,法規內容更是毫不知情。因而,在遇到食品安全問題時,很少用法律的手段維護自身合法權益。農村缺乏專業的相關律師指導,存在法律盲區,從而導致各項食品安全問題屢禁不止。
。4)政府職能部門的監督、管理存在漏洞。
通過走訪調研發現監督管理者缺乏有力的監管,各級都并未積極采取對學校周邊的小賣部、小超市的食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。各個部門互相推諉,食品的衛生、安全問題,從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環節很多,其監督、管理又涉及政府數十個部門,其監管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管。
。5)農村個體經營者缺乏引導
是農村食品市場經營者知識匱乏,唯利是圖。食品經營者文化程度普遍不高,食品安全知識匱乏,對如何把好進貨關、鑒別食品、保管食品、處置食品的專業知識了解、掌握不多。
三、總結建議
1.針對山寨食品肆虐
。1)降低GDP指標對地方政績考核的影響。地方政府的政績考核受制于GDP的影響,因而對很多違法制造山寨食品的企業采取容忍的態度。目前,我國多地已經開始試點公務員政績考核制度改革,逐步削弱GDP的影響力,這將有助于地方政府放開手腳懲治那些違法生產食品的企業。
。2)充分利用現代化科技,加強食品追溯和監管。如今伴隨著“大數據”時代的來臨,物聯網產業發展迅速,食品行業可大力引入該技術,如百度剛剛發布的“筷搜”功能等,完善對食品生產、加工和銷售等各個環節的追溯和監管。
。3)完善相關法律法規,健全食品市場的準入制度。在經濟發展由單一追求發展速度轉向注重發展的質量和可持續性的關鍵歷史時期,諸如山寨、傍名牌等有悖市場良性發展規律的行為可以通過完善相關法律法規來予以整治,尤其是商標注冊法,要從源頭上健全食品市場的準入制度。
2.利用大學生的專業優勢,普及食品安全知識結合本地、本部門實際情況,通過群眾喜聞樂見和豐富多彩的宣傳形式,對農村居民進行宣傳教育工作,一是對農村安全知識進行教育宣傳,在農村和城鄉之間進行生動有效的宣傳活動;然后是開展大力宣傳優質食品、優質品牌和優秀企業的“三優”宣傳報道活動。最后是組織食品生產、流通、消費各環節的從業人員進行食品安全食品知識培訓活動。在擴大以上三個宣傳渠道覆蓋面的同時,充分利用電視、報紙、雜志、互聯網等媒體,結合農村居民日常的生活,對廣大居民進行廣泛的安全知識和教育宣傳,以此提高居民的自身安全意識。同時,對農村居民進行農業科普知識的教育及宣傳,以提高動植物的初級產品安全質量。面對學校及周邊環境飲食安全存在的隱患,建議教育部門加強對學生的飲食安全教育,教育學生樹立正確的衛生習慣,教育他們一些對食品質量的安全真假的辨別常識,務必要保證學生杜絕劣質食品的良好習慣。
3.政府部門與食品監管部門合作,加大農村食品流通環節整治力度,保護消費者的合法權益
國家通過行政和立法的.監管工作來保護農村居民的消費職責,往往通過保護弱者,平衡企業和消費者之間的利益平衡關系,建立健康的生產制作過程,維護健康正常有序的市場經濟秩序。在當地加大力度培養老百姓放心的食品店,其中可以通過嚴格把關食品的進貨與貯存以及銷售方面的工作,以此來提高居民對食品質量安全的責任意識。各部門在把食品安全工作置于高度重視的位置的同時,也要多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。最后還要加大對農村食品市場巡查力度,對食品經營者主體的資格進行重點審核,對一切無照經營和假冒偽劣的行為,已經查實一定要嚴肅對待,堅決取締地下窩點,截斷不利于食品質量安全的源頭,有必要時要在公共場合進行曝光,確切地保護好農村消費者的合法權益。
4.建立健全食品安全綜合監管機制。創新食品安全綜合監管機制,構建食品安全工作新格局。
。1)建立統一、高效的決策指揮系統。在各級政府的統領下,充實和完善現有市、縣(區)和鄉村三級食品安全協調機構,形成堅強有力的食品安全工作決策指揮系統;按照中央關于食品安全工作地方政府負總責的要求,健全并落實重大食品安全事故行政責任追究制度,做到權責分明,指揮有力,工作到位。
。2)是建立主體明確的綜合協調系統。強化各級食品安全協調機構及其辦公室職能,發揮其作用,除對食品安全各職能部門工作進行組織協調、督查督辦之外,應賦予其綜合執法職能,負責重要行動或重大案件的執法查處工作。
。3)是建立統籌協作的技術檢測系統。整合食品安全監督檢測資源,更新檢測裝備,實施食品質量抽驗工作計劃、經費分配、項目安排、部門分工、采樣方法和結果分析、資料匯總、信息發布“八統一”。要從源頭上加強管理,加強食品安全監測。建立農產品產地環境安全監管體系,強化對農業投入品的質量和環境安全管理;建立國家農獸藥殘留監控制度;建立和規范食品召回監督管理制度。完善食品安全衛生質量抽查和例行監測制度;加快質量電子監管網建設,不斷改進監管手段。建立嚴密的食品監管網絡,對種植養殖、生產加工、包裝、儲運、銷售各環節實行全過程監管,確保食品安全。
5.積極促進構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系。
以國家級食品質檢機構和食品安全專家為專業技術支持,對監測結果進行對比分析和評估,形成風險評估報告,對可能造成的危害進行預測,及時發布預警公告;同時基于評估報告提出有針對性的控制措施,作為預防重大食品安全事件決策的技術依據,提高國內生產加工環節食品安全風險監測、分析與風險預警的能力和水平。
6、加大對農村地區的教育投資,改善農村的教育條件,提高消費者的素質及對食品安全的認知,提高消費者的維權意識,以便抵制假冒偽劣食品的入侵,同時加強農村食品安全知識宣傳。
7.加強農村消費者維權網絡建設。依托“12315”和“一會兩站”的協調聯動機制,不斷推進維權網絡向邊遠農村延伸。在各級鄉鎮黨委政府的支持下,進一步加強消費者申訴舉報聯絡站建設,落實好農村食品安全的信息收集、商品質量監督、一般消費糾紛調解和日常工作聯絡等工作。通過完善的消費維權網絡,使農村消費者在合法權益受到侵害時能夠及時得到法律的保護。
四、總結
食物是人類賴以生存的物質基礎,食品安全是一項關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全的“民心工程”。它關系到國計民生,關系到社會穩定,是社會公共安全的重要組成部分。解決食品安全問題,是事關經濟、政治、社會全局發展的大事。因此,保障食品安全,意義重大而深遠。在維護食品安全的道路上,我們需要做的還有很多,但只要我們齊心協力,相信不久的將來,我們的食品安全一定會令我們放心的!
食品安全思維開題報告2
一、前言
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。中國還有句話:病從口入。食品的質量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續,是人類發展的一個重要課題。正是由于食品市場的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展,使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視,翻看報紙,都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭,不論是在商場、超市乃至街攤,食品都占據著市場的主要份額。而最近一個時期,隨著各行各業透明度的進一步提高,食品的質量問題也頻頻被媒體所暴光,這直接導致了食品行業的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”,事關消費者乃至下一代的健康和安全,是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問題的同時,應明白我國食品安全法律體系所存在的問題和不足,各級有關政府部門應高度重視這一問題,進一步加強和完善我國的食品安全法律體系,與時俱進,這在當前尤為重要和迫切。
二、我國食品安全的現狀
長久以來,關于種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關于劣質奶粉、劣質面粉、劣質大米、劣質豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅等等,我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對于此的執法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《廣東省食用農產品質量安全條例》等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監管部門的工作不可謂不努力,但劣質食品依然層出不窮,嚴重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。當前我國食品安全領域存在五大問題:微生物造成的食源性疾病、種植養殖方面的農藥殘留和獸藥殘留、生產經營者守法意識淡薄、食品生產新技術應用所帶來的食品安全問題、環境對食品安全的影響。這些問題從而導致了我國食品生產行業的發展非常不均衡。
在我國曾發生兩起較大的食品安全事件,至今還讓人心有余悸。一起是1988年初在上海發生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發的甲肝大流行事件,當時患者達31萬例,造成不少人員死亡,上海市民出行(指到外地)受到限制,食品出口遭到退回,經濟損失慘重。另一起是1997年12月發生在香港的禽流感,該事件對我國禽肉的出口影響很大。近年來,危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發生,其數量和危害程度呈日益上升的趨勢。如2001年發生在浙江省的白砂糖中添加“吊白塊”案件;重慶市“毛發水”醬油案件;廣東省劣質大米案件;江西省河豚魚中毒案件;內蒙古死因不明羊肉案件;天津市輸液瓶灌裝醬油案件;江西省病死豬肉加工食品案件;重慶市非法加工偽劣食品案件;因食用含有“瘦肉精”(即鹽酸克倫特羅)的豬肉,致使杭州市60多人食物中毒和廣東省信誼縣百余人食物中毒案件;再到到今天的孔雀石綠、蘇丹紅、大頭嬰兒等等。此外,涉及到因假酒、農藥殘留、食品或飼料中添加違禁物質造成的食物中毒,導致人員死亡和大批人員集體住院的事件時有發生。據專家估計,我國每年食物中毒報告涉及的總人數為2~4萬人,但這一數字尚不到實際發生數的十分之一,也就是說我國每年食物中毒人數大約為20~40萬人。從各種案例和數字來看,足以讓我們觸目驚心,這個定時炸彈就在我們身邊,隨時爆發。因此對食品安全的整治,提高食品安全系數,讓我們食得安全,食得放心,這些工作刻不容緩。
三、存在食品安全隱患的主要因素
仔細回想這一連串的食品問題,發現并不是偶然巧合,而是目前特殊條件下多方社會經濟道德因素共同作用下的結果。首先農產品種植和食品加工時操作的不當所造成,濫用農藥、化肥,加工過程受污染等。再有我國目前正處于由計劃經濟向市場經濟轉型期間,原有制度在新的經濟形勢下明顯有些“力不從心”,這就給一些不法分子提供了可乘之機,他們利用當前法律的盲點和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險,此外,當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種,我們不難發現目前食品安全問題并不是一個孤立的現象,而是跟我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系。
。ㄒ唬、從導致疾病和中毒產生方面分析食品安全隱患的成因
1、化肥、農藥等對人體有害物質殘留于農產品中
由于多施和不按規定要求濫用農藥,我國每年因農藥引起的食物中毒事件屢屢發生,特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收后,通過血液輸送到全身各個臟器,導致中毒,嚴重時還出現生命危險。我國農產品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥于農作物上,使化肥在土壤中的殘留量越來越重,化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅并不亞于蔬菜中殘留的農藥。硝酸鹽本身并沒有毒,但在人的口腔和胃腸中會在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒,長期攝入,可誘發消化道系統癌變。流行病學實驗已經證明,硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質,亞硝胺的.誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。
2、抗生素、激素和其他有害物質殘留于禽、畜、水產品體內
為了預防和治療家禽、畜和水產品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學藥物,往往造成藥物殘留于動物組織中。獸藥殘留既包括原藥,也包括藥物在動物體內的代謝產物。在食品中由于藥物本身的副反應或耐藥性細菌種群的增長,將增加潛在健康安全問題。近年,在我國由于鹽酸克倫特羅(“瘦肉精”)興奮劑可以使禽、畜產生足夠的瘦肉而被大量使用,從而使更多食用殘留有“瘦肉精”食品的消費者引起中毒反應,嚴重者甚至死亡。
3、重金屬污染
重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重,它屬于化學污染的范疇。據分析,重金屬污染以鎘污染較為嚴重,其次是汞、鉛等,。多數金屬在體內有蓄積性,半衰期較長,能產生急性和慢性毒性反應,可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前,我國兒童鉛污染較為嚴重。
4、超量使用食品添加劑
超量使用可能對人體造成危害。經質量技術監督部門檢測,曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化苯甲!;在腌菜中超標量20多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑等等。
5、毒素污染
毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源于自然界,如近年來我國頻繁出現“毒大米”事件,即為黃曲霉毒素污染。
6、濫用非食品加工用化學添加物
在食品加工制造過程中,非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質(其中絕大部分對人體身體有害)。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工原料,學名甲醛次硫酸氫鈉)等等。
7、食品制造使用劣質原料
加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如:用病死畜禽加工熟肉制品;用“地溝油”加工油炸食品等。
8、假冒偽劣食品
近年來假冒偽劣食品在一些地區,特別是廣大農村地區肆意橫行。如:用化學合成物質摻兌的醬油、食醋;用工業酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。
9、病原微生物控制不當
食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件,食品加工制造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發生微生物的大量繁殖。我國發生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國,易造成食物中毒的病原微生物主要有:致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發生,尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。
10、腐敗變質的食物上市流通
食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質在一定條件下會發生一系列的化學和生物變化,產生各種對人體有害的物質。比如變質的鮮奶、酸奶、鮮肉等。
11、轉基因食品的潛在危險
生物技術產品的出現同樣帶來了安全性問題。如今,轉基因食品早已擺上了人們的餐桌,轉基因食品也具有潛在的危險:可能損害人類的免疫系統(標記基因);可能產生過敏綜合癥;可能對人類有毒性;對環境和生態系統有害;對人類和人體存在未知的危害。
(二)、從食品安全監管狀況和經營者素質方面去分析食品安全隱患存在的因素
盡管政府一貫重視食品安全問題,也做出了許多努力,但由于食品安全受社會經濟發展、科學技術進步和人們生活水平等多種因素制約,目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產加工領域問題最嚴重,食品加工企業絕大多數規模比較小,全國現有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊,工藝落后,衛生條件極差,20%~30%沒有達到行業標準,超量使用食品添加劑的現象比較嚴重,食品營養指標達不到要求等;再有食品流通秩序比較混亂,全國食品經營企業多達350余萬家,大多為個體工商戶,缺乏必要的食品儲運設施,經營管理落后,一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施;餐飲消費環節食品衛生條件較差,一些餐飲業經營者不具備經營資格,幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學檢查,缺乏對疾病預防的控制措施。
1、市場信息的不對稱、不完全
不完全信息的存在導致敗德行為的出現和市場混亂,造成市場失靈。在市場經濟中,生產經營者追求利益最大化,消費者追求效用最大化,相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關食品特性的共同信息時,才能實現社會資源的有效配置。然而,由于食品安全質量特性,食品市場買賣雙方同樣面臨著對食品安全信息了解的不完全性,但相比之下,食品生產者、加工者、銷售者比消費者對食品的農藥殘留、微生物污染等相關食品安全性的信息了解更多。在個人利益最大化原則的驅動下,擁有信息優勢的食品生產經營者會自覺不自覺地利用自身的信息優勢,提供虛假、遺漏、過時或誤導的信息,甚至采取不道德的手段生產和將那些假冒偽劣產品銷售給顧客。消費者在知情權和選擇權等信息占有上總是處于劣勢,對于所選食品的安全性難以做出正確判斷,有可能導致市場經濟的“優勝劣汰”機制失靈,以致出現低質量的劣質食品驅逐高質量的優質食品的現象,最終導致食品市場秩序混亂。
2、食品安全的外部性問題
由于正規廠商沒有因為產生外部利益而得到補償,而非正規廠商沒有因為產生外部危害而付出代價,其結果是如果僅僅依靠市場的價格機制,不法食品供應商的行為可以損害他方,而無須考慮招致損害的機會成本,同時還可以得到正規廠商帶來的邊際收益。正規廠商的情形則相反。價格機制的失靈也即市場的失靈,在這種情況下,導致偽劣產品的產生。
3、企業與消費者之間的利益沖突
消費者在與生產經營者的利益沖突中處于弱勢,必然會有一些企業要不擇手段地損害消費者利益。相比較之下,食品生產經營者為擁有強大經濟力的組織體,單個分散的經濟力薄弱的消費者難以與之抗衡,再加上法律知識缺乏,當其利益受到損害后,往往選擇忍氣吞聲,或者大多數消費者心存“免費搭車”的念頭,都想讓別人先來提起訴訟,自己免費享受,最終結果是可能誰也不去反映食品安全問題,保護自身權益。
4、政府在市場經濟中的規制、職能
造成食品市場秩序混亂的另一深層動因就是出現間斷,也就是說政府規制、職能未夠完善,執法強度還未夠。監管機制缺乏協調性和連續性、食品安全的執行過程中缺乏規范化、執法處罰力度不夠、整頓運動一過又恢復平靜,社會監督和問題處理機制缺位以及有關引導食品工業發展特別是食品科技創新能力方面的產業政策欠缺等,食品市場秩序的管理出現間斷狀態,讓不法商有空子鉆,食品安全質量普遍偏低,無法從根本上解決食品安全問題。
四、加強食品安全的幾點建議
。ㄒ唬、加強“農田到餐桌”監管、加強食品檢測檢驗研究是保障食品安全的第一步
在實行從“農田到餐桌”管理的食品安全保障體系中,檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段,直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛生指標限量值的逐步降低,對檢測技術提出了更高的要求,檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統的食品檢測機構并使之逐步社會化、建立科學的檢測質量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。
。ǘ、進一步完善食品安全的法律法規、理順食品安全監管體系,加強監管力度
及時更改和修訂過時的法律法規,要做到與時俱進。各地也可根據實際情況,制定符合本地工作需要的地方性法規。面對當前食品安全狀況,建議在現有基礎上進一步加強以上五個方面工作:一是加強“從田頭到餐桌”的全過程質量安全控制;二是加強食品安全標準體系,科學確定食品標準制定原則和依據,增強標準的可操作性,逐步實現標準體系與國際慣例接軌;三是加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證等各類認證的法律地位,理順相互之間的關系,逐步建立統一的食品認證認可體系,培育一批運作規范、社會信譽高、符合國際通行規則的食品認證機構;四是加強劣質產品召回制度,為查處和銷毀不安全食品提供法律依據;五是加強食品安全應急機制。
。ㄈ、建立順暢的食品安全信息網絡
建立良好的質量信號傳遞機制,有助于解決食品質量的市場失靈。我國食品生產者大多文化素質低,生產規模小,而食品產業鏈較長,致使信息標簽管理等難發揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓,使公眾擁有完全充分的信息來權衡利益風險進行選擇。及時發布食品安全信息,定期公布質量抽檢結果,發布疫情和有毒有害物污染警報,提醒公眾采取必要的防范措施,對具有良好聲譽的企業進行宣傳報道,并接受新聞媒體和公眾監督。建立各類食品營養信息數據庫,對消費者、生產者和食品系統從業人員進行食品安全方面的培訓與教育。
。ㄋ模、多種手段綜合運用來提高食品安全水平
提高食品安全水平除了法律和行政監管外,還要注重從經濟和技術等層面上共同推進。經濟手段提高生產的組織化程度,充分發揮產業化龍頭企業和農村經濟合作組織引導和帶動作用,將分散經營的主體組織起來加強質量控制,實行標準化生產,實現規模效應和品牌效應;按照市場價格和市場需求調節農產品加工,靠加工企業對原料的需求和對原料的檢驗監督來帶動分散生產的農戶組成有一定規模的標準化的商品生產基地,使生產、加工、銷售一脈相承,形成良性循環,從而保證食品加工的每一階段都是安全的;提高質量認證的可信度和權威性,提高優質產品的知名度,使生產經營者強化誠信意識,規范生產經營行為,提升技術裝備,改進工藝操作和檢驗手段,加強原料生產、制造加工、儲運和流通過程的食品安全控制,從而實現從農田到餐桌的全過程控制;增強對食品安全事件的經濟處罰力度,從而增加不法廠商的風險成本,從根本上遏制假冒偽劣食品的生產。技術手段加強基礎研究和食品安全管理前沿問題研究,探索研究食品中病原體、農藥、獸藥、化學污染物等有害物質的快速、高效檢測技術和方法,確定有害物最大殘留限量,提高食品安全檢測機構的實驗室條件和人員水平、標準物質的質量和參照標準水平;開展先進的食品安全控制技術的基礎研究和應用研究,促進科研成果轉化為生產力。
食品安全思維開題報告3
一、文獻綜述
回顧過去十年的食品安全事件,多達50起。例如,2006年12月15日,金華市衛生防疫站查獲1500公斤有毒瓜子,非法廠家在瓜子中摻入礦物油。2007年3月至9月,廣東省河源市發生瘦肉精事件,造成484名市民因生產豬用混合飼料而被瘦肉精毒死。2007年9月3日,萬方牌豆奶發生中毒。繼華公司下屬的1萬多名中小學生飲用了學校購買的萬方牌豆奶后,6362名學生集體中毒。2008年2月,哈爾濱香香鳥食品有限公司非法生產舊月餅湯圓。2008年5月21日,長春市衛生局查處了一起豬血轉鴨血事件。非法制造商使用牛血、豬血和化學原料加工假鴨血。2008年6月21日,金華市衛生局調查的白砂糖事件發現,白砂糖中30%為蔗糖,30%為硫酸鎂,其余無法確認。2009年11月16日,在金華火腿敵敵畏事件中,金華兩家火腿生產企業在生產過程中添加了劇毒農藥敵敵畏,以避免蚊蟲叮咬和蛆癥。2010年5月11日,廣州居民因飲用含有劇毒工業酒精甲醇的散裝酒中毒死亡。2011年8月16日,上海薇薇天山雪水活性乳飲料中檢出酵母菌超標24倍。2012年11月12日,在蘇丹紅雞蛋事件中,河北省某禽蛋加工廠生產的部分紅心咸鴨蛋被檢測出含有致癌物質蘇丹紅食品安全事件。有些是不可避免的,但有些是由非法供應商惡意實施的。只要采取適當的措施,這些是可以避免的。
HACCP(危害分析關鍵控制點),簡稱為危害分析和關鍵點控制,是一個國際公認的預防系統,以確保食品沒有生物、化學和物理危害。
HACCP的概念和方法最早于20世紀70年代在美國提出。當時,拜爾斯堡公司應美國國家航空航天局的要求生產了一種100%不含致病微生物和病毒的航空食品。皮爾伯里提出了HACCP的概念。專門用于控制生產過程中可能存在的危險環節,受控過程包括原材料、生產、儲運和食品消費。
近年來,HACCP體系在各國得到了廣泛的應用和發展。1992年2月,加拿大規定申請水產品必須根據基于HACCP的質量管理計劃進行注冊。1993年6月,食品法典委員會(糧農組織/衛生組織)考慮修訂《食品衛生的一般性原則》,將危害分析和關鍵控制點納入原則。1993年,美國食品和藥物管理局公布了水產品強制性HACCP實施草案,一年后將正式實施。同時,食品和藥物管理局將考慮將危害分析與關鍵控制點的應用擴展到其他食品。1995年5月,日本通過修訂《食品衛生法》宣布《綜合衛生管理制造過程》,將其管理系統納入(65139),從牛奶、乳制品和肉制品開始。同年,法國農業部公布了《直接提供消費者的食品衛生相關法令》、《家禽屠宰場的衛生條件》、《生鮮肉加工、流通的衛生條件》,并積極推廣HACCP體系作為生產者管理的指導方針,以促進食品安全。
1990年,國家科委食品專業委員會進口商品檢驗局開始研究HACCP體系在食品加工業中的應用,并制定了出口食品生產質量管理體系的建立指南和部分HACCP體系在食品加工中的具體實施法規,開始在全國范圍內引起討論。他的系統原則也反映在第11屆亞運會對食品衛生和疾病預防的評估中。同年,衛生部食品衛生監督檢驗所等單位開始研究乳制品、熟肉制品和飲料生產中的HACCP體系監督管理課題。相關報告現已在科技雜志上發表。然而,與國外相比,我們在如何實施HACCP體系和保證食品安全方面的研究和經驗還很缺乏。1999年,農業部發布了水產行業標準《水產品加工質量管理規范》,要求水產行業實施HACCP。然而,HACCP的概念、原理和應用仍然沒有引起食品生產企業乃至管理部門的足夠重視。因此,應加強HACCP體系在食品領域的宣傳、推廣和應用。
二、選題的目的'和意義
HACCP主要是通過科學、系統的方法分析和發現食品生產過程中的危害,確定具體的預防控制措施和關鍵控制點,并實施有效的監控,以確保產品的安全和健康質量。它將食品質量管理的重點從通過最終產品檢驗來判斷其衛生和安全水平的傳統方法轉移到生產管理因素上,消除生產過程中的不合格產品,減少生產線末端拒收或丟棄的產品數量,消除生產和銷售安全產品的風險,被國際權威機構公認為控制食品引起的疾病的最有效方法。
我這次的論文頭銜是《梅鄉食品公司HACCP體系設計》,我的意圖是通過研究中國傳統涼果產業的過程,然后引入HACCP體系來提高傳統產業的質量穩定性和安全性。
三、研究計劃(框架)
以普寧向梅食品有限公司為例,設計并研究了中國傳統涼果產業的HACCP體系。重點是HACCP體系的七個基本原則。困難在于將這些原則應用到實際生產過程中。本文共分為五個部分:
1、HACCP體系介紹;
2、二是HACCP理論;
3、中國傳統涼果產業的潛在問題和根源;
4、以普寧向梅食品有限公司為例,分析了涼果產品HACCP體系的實施過程。
5、向梅食品HACCP體系展望。
本文的總體思路是介紹原理,提出問題分析,解決問題,重點分析和解決問題。為了分析現狀并提出解決問題的方法,分析了涼果產品的HACCP體系現狀,提出了涼果產品HACCP體系的改革思路。
四、進度計劃
20xx年12月15日前,確定論文主題;
20xx年12月28日前,提交開班報告,指導教師查閱開班報告,進行開班檢查;
在20xx年2月10日之前,開始閱讀材料、考慮計劃、實驗調試等畢業設計工作,并將部分畢業設計成果交給導師進行中期檢查。
在20xx年3月10日前提交論文目錄和論文初稿;
20xx年3月30日前,進行必要的實驗論證操作和必要的修改,并提交論文目錄和論文最終稿;
20xx年4月15日前提交格式模板文件,由老師進行最終驗收。
20xx年4月20日前,將打印好的表單模板文件提交給教學中心的主管老師。
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