基于技術創新的知識產權保護策略研究
論文關鍵詞:技術創新 知識產權保護 商標
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論文摘要:基于技術創新的知識產權保護在經濟發展中起著舉足輕重的作用,在建設創新型河南、促進中原崛起和加快經濟發展方式轉變的背景下,河南省必須通過加大科技創新投入、加強知識產權制度建設、完善技術創新激勵機制、增強自主創新,形成技術創新一知識產權保護一市場競爭優勢一技術創新投資的良性循環。
21世紀是知識經濟時代,知識經濟的實質就是知識的不斷創新與轉化,而知識的創新和轉化是通過技術創新來實現的,因此技術創新成為現代經濟增長的最主要動力。知識產權保護則對科技創新成果的產生和轉化起著激勵和保障作用,如果不能夠對技術創新加以合法的保護,就會被競爭對手模仿或抄襲,使創新者的合法權益遭到侵害,從而挫傷技術創新的積極性,妨礙技術進步,因此技術創新與知識產權保護在經濟發展中起著舉足輕重的作用。
一、技術創新與知識產權的關系
技術創新首先由美國經濟學家熊彼特于1912年在其代表作《經濟發展理論》提出。他認為技術創新是指“建立一種生產函數”,并由“企業家對于生產要素的重新組合”。技術創新是一個經濟概念而不是技術概念。商業化轉化和應用過程被認為是技術創新的重要內涵。知識產權是指公民、法人和其他社會組織就其智力創造的成果所依法享有的專有權利。
知識產權保護對企業技術創新和經濟發展有著巨大的推動作用。由于技術創新具有創新性、效益性、擴散性特點,同時具有技術風險、市場風險和社會風險,因此,技術創新是一種高收益與高風險并存的經濟活動。而知識產權制度作為當今國際通行的維護人類創造特權,促進技術創新最有效的一種法律制度,其核心就是根據法律保護知識產權所有人一定時期的獨占性來鼓勵智力創造活動,為技術創新提供一種內在的動力機制和一個外部的公平競爭法律環境,對技術創新起到了重要的促進作用,主要表現在三個方面:給予發明創造者一定期限內對其技術創新成果享有專用權,使之能夠在市場競爭中獲取合法的高額利潤,保證了企業技術創新的順利進行,又促進企業投入更多的資金進行技術創新;通過一專利法、商標法、著作權法、反不正當競爭法等法律,為技術創新建立一個公平的法律環境;由于知識產權制度賦予專利人一定的壟斷權力,是以技術的公開為條件,且這樣就有效避免了重復創造,實現了技術創新資源的有效配置。
二、河南省基于技術創新的知識產權保護現狀
經過多年的發展,河南省在技術創新和知識產權創造、運用、保護和管理等方面取得了很大進步,知識產權戰略的實施,為建設創新型河南、促進中原崛起和加快經濟發展方式轉變起到了巨大的推動作用,基于技術創新的知識產權工作呈現出從穩定發展到快速進步的良好態勢。主要表現在四個方面。
(一)出臺相關政策
相繼出臺了《中共河南省委、省政府關于加快科技創新、促進產業發展的意見》、《知識產權聯席辦公會議制度》、《知識產權“十一五”規劃綱要》、《河南省自主創新體系建設和發展規劃(2009-2020年)》、《河南省著名商標認定和保護辦法》等政策文件,制定了若干有關技術創新的規劃綱要,形成了一批有關知識產權的法律法規,形成了司法與行政執法“兩條途徑并行運作”的專利保護體系。
(二)獲獎情況
截止2009年,河南省共獲得國家科技獎勵74項,包括科技進步一等獎兩項、科技進步特等獎6項、自然科學獎二等獎1項、技術發明二等獎3項、科技進步獎二等獎62項。技術創新能力大大提高,與此同時,知識產權保護工作也取得了很大成就,商標、專利申請數量和質量不斷提升,全省申請注冊商標累計達6.7萬件、馳名商標45件、中國地理標志15件。專利申請數量達到125 613件,專利授權量達到65 195件。
(三)執法力度不斷加強
在加大自主創新力度,爭創馳名商標、著名商標的同時,河南省還加大了執法的力度和打擊侵犯商標專用權的違法違紀行為,僅2009年,河南省工商系統就查處商標案件4059起,案值達3532.5萬元;河南省公安機關共立各類侵犯知識產權犯罪案件156起,涉案金額8760余萬元,破案154起。傳教育;建立完善了全省知識產權保護志愿律師網絡;開展了各類的知識產權培訓班。
三、河南知識產權保護在技術創新中存在的問題
盡管河南省在技術創新和知識產權創造、運用、保護和管理等方面取得了很大的成效,形成了一批具有自主知識產權的核心技術和知名品牌,但仍存在如下問題。
(一)技術創新投入不足,R&D經費支出偏低,R&D經費投入強度低于全國平均水平
根據國家統計局、科技部、財政部聯合發布的((2008年全國科技經費投人統計公報》,河南省的R&D經費支出為122.3億,居全國第12位,不但落后于經濟發達的江蘇、北京、廣東等,而且低于中西部地區的湖北、陜西、四川。R&D經費投入強度僅為0.66%,低于全國平均水平的1.54% 。
(二)知識產權管理不完善
在技術管理創新中最重要的企業產權管理制度建設被忽視,相當一部分企業沒有這項制度,而有制度的企業也存在著管理不到位的問題,相當一部分企業知識產權管理工作流于形式。
(三)缺乏完善的激勵機制和管理機制
一是在技術成果產權利益的分配上對科技人員的分配比例偏低,不能有效調動科技人員知識產權保護的積極性。二是科技人員的獎勵與成果數量和獎勵等級掛鉤,形成了重論文發表、科技成果鑒定和報獎,輕知識產權保護的狀況。三是缺乏知識產權的專門管理機構和高素質的管理人員,造成了知識技術等無形資產的大量流失。
(四)專利申請數少
根據國家統計局提供的數據,河南省2009年的GDP達到了19 724億,居全國第五位,而國家知識產權局2010年的統計數據顯示,河南省累計申請專利128 623件,不但低于廣東、江蘇、上海、北京、山東等經濟發達地區,而且低于中西部地區的湖北、四川;河南省2009年的馳名商標數量僅位列全國第13位。
四、加強知識產權保護工作
(一)要加大對科技創新的投入力度
政府應加大和引導科技資金的投人力度,建立財政科技投人穩定增長機制,把科技投人作為預算保障的重點。通過引人風險投資基金等商業資本,制定支持創新投資企業發展政策,使企業成為科技創新的主體。
(二)加強知識產權制度建設
在R&D階段,應重點研究專利文獻的情報價值,為研究開發提供有效的技術情報;在產業化階段的保護策略主要表現在法律方面,也就是專利的取得、維護和使用,保護企業的產權不受侵犯,積極地運用專利策略達到企業創新的目標;在市場化階段應當采用專利權與商標權交叉保護策略,即專利取得后要及時取得商標權,利用商標來保護專利產品。
(三)制定激勵政策
政府和企業必須加快制定知識產權的歸屬政策和利益的激勵政策,對創造性智力成果的研制者和實施過程中的有貢獻者給予優惠政策,形成研發前引導、研發中支持、研發后獎勵的制度。
(四)增強自主創新能力
為提高企業的核心競爭力,企業必須重視和加強產品核心技術的原創性開發,企業必須加大在原創性開發上的投人,吸引和培養一批優秀的科技人才為企業服務。要把知識產權的取得作為提職、晉級、評價和職稱評定的重要指標納人科技人員的考核指標體系,從而調動企業和科技人員的積極性,不斷提高河南自主知識產權的數量和質量。
總之,河南省在基于技術創新的知識產權保護發明取得了相當大的成就,但在建設創新型河南、促進中原崛起和加快經濟發展方式轉變的背景下技術創新和知識產權保護工作仍然面臨嚴峻的挑戰,因此必須進一步加大科技創新的投人以及科技成果的推廣、轉化,完善各項制度建設,形成健全的知識產權保護體系,激勵企業和科技人員投人到知識產權的創造和保護工作中來,使我省的科技創新能力明顯提升,形成技術創新一知識產權保護一市場競爭優勢一技術創新投資的良性循環。
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