論提高會計準則執行力應具備的基本條件論文
在平時的學習、工作中,大家都寫過論文,肯定對各類論文都很熟悉吧,通過論文寫作可以提高我們綜合運用所學知識的能力。那么一般論文是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的論提高會計準則執行力應具備的基本條件論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
摘要:
隨著我國經濟體制改革的進一步深化和世界經濟一體化趨勢的加快,要求會計信息必須更加準確、客觀地反映各種復雜的經濟業務,會計準則的國際化趨同日益迫切。2006年,財政部發布了與我國國情相適應,同時又充分與國際會計準則趨同的、涵蓋各類企業(小企業除外)各項經濟業務的會計準則體系,促進了我國會計的國際化進程。但是,實施先進的會計準則并不意味著會計信息質量的必然提高,先進的會計準則是實現高質量會計信息的必要但非充分條件。制定再先進的會計準則,如果得不到有效執行,那就會成為一紙空文,再好的會計準則也是形同虛設,因此必須確保會計準則的執行力。筆者認為提高會計準則執行力主要取決于制度環境是否協調、公司治理結構及內部控制制度是否完善、會計人員素質和外部會計監管能力的高低等四個基本條件。
一、制度環境
制度環境包括政治和法律環境、經濟環境等。會計準則功效的發揮固然取決于會計準則本身的先進性,但協調的制度環境也是必不可少的。如果沒有協調的制度環境,再先進的會計準則也無法順利地運作實施。
1.政治和法律環境
良好的政治環境和穩定的政策、法規等,為會計的發展創造了更好的條件,是制定先進會計準則的有力保障。會計準則是建立在會計法基礎之上的,法律體系必然會深刻地影響會計準則的質量。會計準則屬于經濟規范體系,其功能和作用的發揮有賴于與配套經濟法規的協調,尤其需要與其他會計法規相互協調和密切配合。會計準則與經濟法規的協調包括會計準則與其他財務會計法規、稅法、企業法和公司法、合同法、外匯管理法等方面的協調,其中會計準則與其他財務會計法規的協調主要是會計準則與財政法規等財務規定的關系處理。而且,主要表現為會計準則與財務制度關系的處理。
2.經濟環境
經濟環境是影響會計準則體系建設的根本因素,具體包括經濟體制、經濟模式、經濟發展水平、國家財政能力和資本市場發達程度等。經濟的發展是推動會計理論和會計實務發展的原動力,是會計準則發展和完善的促進因素;而全球經濟一體化的趨勢會推動各國會計準則的國際趨同,勢必影響了會計準則的執行力。
二、公司治理結構和內部控制制度
會計準則的建設和執行不僅要注意到會計規范制定的現實適應性和遠期前瞻性,而且還要充分考慮會計準則實施的土壤和環境。在所有權和經營權兩權分離、信息不對稱和企業契約不完全的背景下,影響會計準則實施最為關鍵和重要的企業因素莫過于公司治理結構和內部控制制度。
1.公司治理結構
公司治理結構是一套利益相關者之間保證科學決策、權利界定和利益分配的制衡機制或制度安排,這套制度通過對利益相關者各方權利義務關系的全面界定,對會計準則在企業的實施和提高會計信息質量起到了強有力的監督、約束和保障作用。通常,人們將公司治理結構分為兩個組成部分:一個是通過市場機制形成的委托人和代理人之間的激勵和約束機制,被稱為外部治理結構;一個是通過內部決策和執行機制形成的委托人和代理人之間的激勵和約束機制,被稱為內部治理結構。處于外部治理結構中的利益相關者依賴會計準則生產的會計信息做出決策和選擇,會計準則建設質量和執行效果影響著公司治理結構制度安排的效率和效用;反過來,外部治理結構的完善也必然會促進會計信息的需求,進而影響會計準則的實施效率和效果。內部治理結構中,通常遵循決策、執行、監督三權分立的框架,股東大會、董事會和監事會以及經理層權利、利益、職責和義務架構決定了企業生產經營運作模式,不同的架構模式對企業實施會計準則的監督和制約機制各不相同,內部治理結構對于保證會計準則的實施和會計信息質量作用重大。公司治理結構的有效運行影響到會計準則在企業的實施,健全有效的公司治理制度安排為會計準則的正確執行提供了可靠保障。
2.內部控制制度
內部控制制度指企業管理當局為實現管理目標而建立和實施的一系列規則、政策和措施。如果說公司治理結構的主要目的在于幫助人們實現所有者對經營者的控制,那么,內部控制制度的主要目的則在于幫助經營者實現對生產經營管理活動的控制。內部控制在企業制度中擔任著內部管理監控的重要角色,它為會計準則在企業的運行提供了良好的內部平臺,有助于提高會計準則的實施效率和效果。內部控制與公司治理結構又是緊密聯系的,一起構成了會計準則在企業運行的內部基礎環境,從而也成為會計準則在企業得以有效實施的重要基石。規范、系統、科學的內部控制制度增強了會計準則的執行水平和監控力度,從源頭上減少甚至避免了會計準則“有法不依,執法不嚴”的現象。企業加強內部控制的過程,實質上就是加強會計準則在企業的嚴格執行過程和會計準則的信息生產過程。
三、會計人員素質
會計人員素質主要是指會計人員的數量、素質、知識結構以及工作積極性等問題。它一般包括職業道德素質、政治素質、業務素質、管理素質等。良好的會計職業道德要求會計人員要愛崗敬業、熟悉法規;要依法辦事、客觀公正;要熟悉本單位的生產經營和業務管理情況,運用掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內部管理、提高經濟效益服務,同時還應當保守本單位的商業秘密。較高的政治素質包括認真自覺遵守國家法令、法規;自覺維護國家利益、整體利益和長遠利益;廉潔奉公等。較好的業務技術素質要求會計人員做到善于涉獵各類學科,不斷提高自身的閱歷;要善于研究市場變化規律,有一套行之有效的會計管理方法;善于總結會計實踐經驗,不斷更新專業知識,有創新才能。較強的組織管理素質包括要有面向未來的預測能力,牢牢掌握會計工作主動權;要有多謀善斷的決策能力,對各項經濟業務真實、準確、完整、及時地進行會計核算,客觀、公正地辦理會計事務,參與單位經營決策,保證會計資料的真實、完整;要有協調組織能力,妥善處理好各種關系,優化會計工作環境,使各方面都能保持和諧協調的工作狀態。
因此,會計人員素質高則會計準則就會得到正確、有效的執行。相反,如果沒有一支很好掌握會計準則的高素質的會計隊伍,再高質量的會計準則的執行效果也會大打折扣。
四、外部會計監管
外部會計監管主要是指通過政府部門如財政部門、證券監督管理部門以及注冊會計師協會、公眾媒體等社會機構對企業財務報告的監督管理,達到提高會計信息的質量,保證企業對會計準則的正確運用和遵循的目的。政府部門由于其權威性、獨立性強,具有足夠的強制力,實施監管權力較易于為社會公眾和被監管單位接受,從而是會計準則得以正確執行的強有力的保證,因此加強政府部門的監管能力也就提高了會計準則的執行能力。注冊會計師等中介組織則有較強的專業知識優勢,能迅速發現企業財務方面存在的問題,即能及時和有效地查明企業是否正確執行會計準則和相關財務制度,因此發揮好注冊會計師等組織的監管職能有利于督促企業對會計準則的正確執行。另外,媒體或社會輿論監管也可以在外部會計監管體系中占據重要的地位,對會計準則的正確執行起到了很好的監督作用。此外,企業所有者、債權人、雇員、供應商和消費者等其他利益相關者也應是外部會計監管的組成部分。顯然,外部會計監管得力是高質量會計準則得以有效執行并能真正落到實處的一個重要保障因素。
綜上所述,我國會計準則雖然實現了與國際會計準則的趨同,但任何一項制度的產生和貫徹執行都應有與之相適應的“土壤”,否則,只能是“水土不服”、形同虛設。因此,要保證會計準則的執行力,就必須要建立和完善與先進的會計準則相適應的內、外部環境,必須具備會計準則能夠得到不折不扣執行的基本條件。
拓展:會計分類
按核算主體及目的分類
按核算主體及目的不同可分為預算會計和財務會計。
預算會計:以實現公共職能為目的,以公共資產為核算對象,以公共事務為核算依據,以公共業務成果為主要考核指標,其具有“公共性”、“非營利性”、“財政性”的特點。是適用于各級政府部門、行政單位和各類非營利組織的會計體系。
財務會計:以營利為目的的經濟實體為核算對象,反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量,為改善企業內部管理和提高經濟效益服務。是適用于各類企業及營業性組織的會計體系。
按報告對象分類
按其報告的對象不同而分為財務會計和管理會計。
財務會計:編制財務報表,為企業內部和外部用戶提供信息。財務會計的信息是提供廣泛的用戶。其重點在于報告財務狀況和營運狀況,主要是對外部提供參考。
管理會計:主要是對企業的管理層提供信息,作為企業內部各部門進行決策的依據。沒有標準的模式、不受會計準則的控制。
按行業分類
按行業分為:工業企業會計、商品流通會計、金融證券會計、保險企業會計、施工企業會計、房地產業會計、郵電通訊會計、農業企業會計、旅游餐飲會計、醫療衛生會計、交通運輸會計、文化教育會計、物業管理會計、行政事業會計、上市公司會計、物流企業會計、連鎖經營會計、出版印刷會計、私營企業會計、小企業會計(制造業)會計、小企業會計(商業)會計、電力企業會計、煤炭企業會計、鋼鐵企業會計、石油化工會計、汽車行業會計、煙草企業會計、酒類企業會計、食品企業會計、藥品企業會計、加工制造會計、輕工紡織會計、外經外貿會計、信息咨詢服務業會計、廣告服務會計、房屋中介服務會計、市場(農貿、五金、批發、建材、服裝等)會計、個人獨資企業會計、高新技術企業會計、軟件及集成電路會計。
按工作內容分類
按工作內容分為:總賬會計、往來會計、成本會計、材料會計等。
成本會計:指為了求得產品的總成本和單位成本而核算全部生產費用的會計。成本會計的中心內容為成本核算。成本會計分為管理及財務兩個方面,成本會計協助管理計劃及控制公司的經營,并制定長期性或策略性的決策,并且建立有利的成本控制方法、降低成本與改良品質。
按工作范圍分類
按工作范圍分為:公共會計、私用會計、政府會計
會計的對象是指會計所核算和監督的內容,即特定主體能夠以貨幣表現的經濟活動。以貨幣表現的經濟活動通常又稱為價值運動或資金運動。資金運動包括特定主體的資金投入、資金運用和資金退出等過程。
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