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關于做好新形勢下就業創業工作的意見
國務院近日印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，鼓勵高�？蒲腥藛T離崗創業，優惠條件是可以保留體制內身份和待遇三年。
30多年前，也有過類似的政策，當時俗稱“停薪留職”。那是1983年6月11日，當時的勞動人事部、國家經濟委員會聯合下發《關于企業職工要求“停薪留職”問題的通知》。停薪留職政策自此風行。
此次國務院力排眾議出臺的支持科研人員離崗創業的優惠政策，可以看作是“停薪留職”2.0版，無論是停職時間還是待遇上都優于1983年的《通知》。比如，1983年《通知》規定停薪留職時間一般不超過兩年，停薪留職期間，不升級，不享受各種津貼、補貼和勞保福利待遇，而新政策則優惠得多。
此次新的《意見》提出，對于高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的，經原單位同意，可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。中國人民大學勞動人事學院教授曾湘泉表示，這一舉措與30年前允許國有企事業單位職工“停薪留職”下海經商本質上一致，但還是有具體差別。
曾湘泉：跟30年前有很大差別，這次留一條后路。將來如果辦得好，你肯定走了，如果停薪留職出去創業不成功了，可能回來。體制內的人到體制外去可能還是要有其他一些政策支持，包括創業過程中間政策的支持問題，科技人員創業可能還是要考慮這個特點�，F在來講，創業可能也需要有一些素質。比如6大能力，機會能力、組織能力、戰略能力、概念等等，科技人員要下海，怎么能夠降低風險，或者提高成功率，這方面工作可能還需要跟上。發一個文件，怎么去跟新經濟條件、互聯網的結合，所以國務院這個文件要有效果，可能還需要做很多方面的工作，有一些配套的東西。
其實，包括當年中關村大街上校辦企業能夠發展成高科技公司，停薪留職這一政策功不可沒。在聯想集團創始人柳傳志看來，科研院所的科技成果轉化，特別需要鼓勵有經驗的科研人員創業。為此，2008年，中國科學院和聯想控股發起創辦“聯想之星”，旨在發現和培養科技創業領軍人才。
柳傳志：科研院所的科技成果靠轉化的方式轉到企業去，我自己的體會，效果不是很好。最好的方式是給企業輸送人才，同時讓科研院所有經驗的人出來創業創新。
面對國家出臺的離崗創業優惠政策，目前仍在體制內的科研人員也表現出不同的態度。中科院某研究所的劉先生就表示，一定會選擇創業：
劉先生：三年的時間對于創業來說，如果你能成就看出來了，不能成也基本上有結論了，三年做不好的話可能我這個人就不適合去創業，或者這個項目不好，能夠回到原來的工作崗位我還是愿意回去的。
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