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2015年教育部頒布在校大學生創業政策
高校畢業生就業難問題已成為近年來社會關注的熱點。此前，教育部部長袁貴仁曾透露，2015年高校畢業生或將達到749萬人，比2014年增加22萬人再創歷史新高。
近年來高校畢業生創業受到極大關注和幫扶。以云南為例，此前發布了支持大學生通過網店創業、提供貸免扶補相關便捷貸款、提供入駐創業園優惠條件等政策。但大多數政策都是針對已經畢業的應屆或往屆畢業生。而根據日前教育部正式公布的《關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》(以下簡稱“《通知》”)，其中提出高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業，鼓勵扶持開設網店等多種創業形態，加大對大學生自主創業資金支持力度。
政策
開設專門課程允許學生休學創業
《通知》指出，2015年宏觀就業形勢面臨多重壓力，高校畢業生規模進一步加大，就業創業工作任務十分艱巨。教育部要求強化就業創業服務體系建設，提升大學生就業創業比例�！锻ㄖ芬蟾鞲咝Ｒ嫦蛉w大學生開發開設創新創業教育專門課程，并納入學分管理。高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業。
《通知》要求高校要聘請創業成功者、企業家、投資人、專家學者等擔任兼職導師，對創新創業學生進行一對一的指導。加大對大學生自主創業資金的支持力度，多渠道籌集資金，廣泛吸引金融機構、社會組織、行業協會和企事業單位為大學生自主創業提供資金支持。要落實好創業培訓、工商登記、稅收減免等各項優惠政策，鼓勵扶持開設網店等多種創業形態。
現狀
創業扶持政策多偏向畢業生
據不完全統計，今年以來云南省和昆明市兩級人社部門針對高校學生創業推出了拓寬就業渠道、加大創業扶持力度、完善就業創業服務措施等促進高校畢業生就業創業的二十多條新政。其中，對于學生創辦網店也提出了畢業學年和離校未就業高校畢業生如果開辦網店，持續經營半年以上且月收入超過當地最低工資標準的，可享受2000元的一次性補貼。在貸款方面可申請貼息小額貸款10萬元以內。
但翻閱這些政策不難發現，目前大多數的創業扶持政策針對的是應往屆畢業生，而在校畢業生多不在此范圍內。舉例來說，全省每年投入10000萬元建設以大學生為重點的青年創業示范園并歡迎高校畢業生創業實體入駐，如果高校畢業生創業后未入駐孵化園，也會一次性給予5000元場租補貼。在走訪中部分創業園表示，目前他們只接受已經畢業的創業大學生和項目入園，對于在校畢業生則沒有這項優惠。
另外，作為大學生創業獲得資金支持和創業指導的重要方式之一，一些比較大型的創業大賽表示針對的對象是應往屆畢業生，對于在校大學生創業給予扶持的大賽比較少見。
學生
休學創業有利有弊
針對今后或許可以“休學創業”這一政策，記者走訪了云南大學滇池學院等幾所高校，多數受訪學生認為該新政頗具創新精神。滇池學院康同學表示，這項政策對于那些已經有能力有想法甚至已經有項目的同學來說是個挺好的機會。同時也可以為社會創造新的就業崗位。
“畢竟現在畢業生就業是挺難的，如果能夠成功創業的話也是不錯的選擇。”康同學說。黎同學也表示，大學生活不應該像高中一樣緊湊，通過彈性學制和休學創業，不僅可以給予學生自主選擇的權利，也可以讓學生在校期間鍛煉社會實踐能力。
部分學生也對于“休學創業”這個概念表示出困惑。“政策是挺好的，但是學分對接、課程安排怎么保證，休學回來以后又怎么來判定學生有繼續學業的資質。如果大家都休學去創業，會不會對大學的學習風氣產生影響。”王同學表達了自己的困惑。另外，黎同學也提出，在創業休學這個問題上，是不是也應該劃分一下專業：“感覺比較適合理科生，文科生似乎很難找到創業的條件。如果在創業過程中發現讀大學其實不重要，然后貿然放棄學業好像也挺危險。學生經驗少，創業資金國家也不能提供太多，成功的幾率有待考證。”
校方
將給予學生意見避免盲目創業
對于新政，云南師范大學就業處處長唐瑛表示，現在高校學生對創業的熱情高漲，國家推出這一項政策是對高校在校大學生自主創業的鼓勵和支持，同時它也是未來在校大學生就業創業的一個方向標。
“雖然以前學生的創業熱情高，但是學校還沒有出現過在校生為自主創業而休學的情況。國家給出這樣的政策，短時間內估計不會有學生就此方向去自主創業。”唐瑛說，作為長遠的政策影響，未來學生休學創業的現象勢必會出現。
對此，作為學校也一定會給這些學生許多指導性的建議，從而避免學生盲目創業導致事業和學業出現“雙落空”。“對于足夠成熟且具備創業條件的在校生，我們會非常支持和鼓勵。為了積極響應政策的要求，學校未來也會制定休學創業的措施，不過短時間內制定不太可能。”
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