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山西設創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金8億元
6月12日，“山西省創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金合作協(xié)議”簽約儀式在太原舉行。該基金將設立引導基金總額為8億元，并將逐步吸引20億以上的境內(nèi)外資金建立子基金。國家開發(fā)銀行投資業(yè)務局遲建新局長和山西省科技廳廳長廉毅敏分別代表國開行和山西省政府簽字，雙方協(xié)議各出資4億元。這是國家開發(fā)銀行和地方政府合作建立的全國第一個省級創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金。利用這筆資金，可以促進并直接扶持新興科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、成長、發(fā)展以及壯大，把他們扶上馬送一程。
2008年3月，山西省人民政府與國家開發(fā)銀行簽署《開發(fā)性金融合作協(xié)議》，由國家開發(fā)銀行的政策性貸款重點支持對山西經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的建設項目；由此，山西省人民政府與國家開發(fā)銀行共同發(fā)起設立“山西省創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金”。 山西省創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金將采取“基金的基金”的運作方式。通過它的引導作用，有效地吸引社會資金，參與創(chuàng)業(yè)風險投資，參與推動科技成果轉化和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“基金”將圍繞山西省優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)，著眼于項目的長期性，追求長期、穩(wěn)定的收益目標，注重中長期投資，引導子基金著重投入國家和山西省發(fā)展規(guī)劃的高技術或科技含量大的項目，特別是能突出山西省特色的產(chǎn)業(yè)化項目。這將大大增強全省科技創(chuàng)業(yè)的投入，激勵全社會科技創(chuàng)業(yè)熱情，為全省調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式提供有力支撐。
全國科技大會以后，山西省政府積極貫徹落實《規(guī)劃綱要》各項配套政策，大幅度增加科技投入，成立“山西省創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金”即是落實科技大會精神的具體措施，同樣也是是科技與金融的成功聯(lián)姻，是山西省開展更高層次招商引資的重要途徑，是建設山西省區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成。對于高新技術的開發(fā)及其成果的產(chǎn)業(yè)化，對于吸引境內(nèi)外的資金合力推動全省創(chuàng)業(yè)風險投資業(yè)的健康發(fā)展，促進科技進步和技術創(chuàng)新，促進科技創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)山西“轉型、跨越、崛起”具有重要意義。
山西省是全國較早開展科技風險投資的省份之一，很早就組建了山西省科技基金總公司。國家開發(fā)銀行與山西省合作建立全國第一個省級創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金，是一種新的機制，是一次新的嘗試，也是一個新的起點。“引導基金”將按照“政府資金引導，社會資金參與、專家管理、市場化運作”的原則管理運營，并將建立一套符合市場經(jīng)濟規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律的基金運行機制，形成一支企業(yè)經(jīng)營、管理方面的專家團隊，構架一個包括人才、信息、咨詢、服務、研究等的社會化支撐體系，充分發(fā)揮國家開發(fā)銀行的資源優(yōu)勢，發(fā)揮基金的“種子”作用、激勵作用和放大效應，廣泛吸引海內(nèi)外的資金，把投資的重點放在列入國家和省發(fā)展規(guī)劃的高技術或科技含量大的項目上，特別是具有山西省特色和比較優(yōu)勢的項目上，著眼于項目的長期性，追求長期、穩(wěn)定的收益目標。為全省創(chuàng)新型省份的建設打開一條新通道，為緩解結構調(diào)整過程中的資金短缺問題創(chuàng)設一條新途徑，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)提供一個新基地。
目前，科技部正在以此為案例，總結科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金的“山西模式”，以便進一步總結推廣。
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