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國外是如何鼓勵大學生創業的
多種多樣的在校創業培訓項目。在美國,就有引人注目的“創業計劃”競賽項目,即讓大學生參賽者就某一項具有市場前景的新產品或服務撰寫創業可行性報 告,在學界和企業界名流的指導之下,吸引風險投資。在美國,類似的項目已經有30余年的歷史,名校參與者眾多,運作方式也已經比較成熟。但此類項目往往是 優中取勝、效率優先,有利于塑造和發掘商業和技術奇才,在增加受惠者數量方面的貢獻有限,尤其是無法把“創業率”作為衡量指標。對于更多的就業創業者來 說,還得通過更傳統的學校創業培訓“工作坊”模式提升素質、累積經驗、尋求機會。
對大學生創業者實質性的政策扶持。近年來,美 國企業員工就業創業比例明顯下降,原因之一就是“沃爾瑪現象”的出現。大公司以規模經濟優勢兼并了很多小公司,進而催生了新自主創業者的生存困境。作為大 學生就業創業環境主要塑造者的政府,在工商登記、融資服務、稅收減免、創業補貼等方面會對其大力扶持,更著力于改善社會經濟運行環境,保障眾多中小企業的 生存空間,這也讓針對學生的創業扶持政策能更長久地發揮效力。
更為重要的,是創業過程中的社會保障機制。這是最值得向國外借鑒的一點。大 學生就業創業,最擔心的還是風險問題。血本無歸的一次創業,可能澆滅創業者一生的熱情。在美國,政府制定的“工作分享”計劃近年來取得不錯的反響,該計劃 通過增加失業保險機制的靈活性,讓員工可以以很低的工作時數保持就業狀態,有志者可以更有精力、無顧慮地尋找創業目標。同時,針對創業失敗者再就業的一系 列法律保障措施也比較到位,如禁止雇主歧視失業者法、低收入青年群體投資促進法、再就業支持政策等等。
當然,創業只是大學畢業生就業方式 中較為時鮮的一種。更多的學生,依然是通過傳統的就業渠道畢業后成為“員工”,這有賴于社會就業崗位的穩定供給。近年來,美國政府大力削減政府開支、并 把省下來的錢用于刺激經濟、創造就業,取得明顯效果。政府鼓勵大學生就業創業的政策措施,初衷可嘉,但忌諱的是一窩蜂搞建設,缺乏孵化時間及個性化培育, 更要避免創業失敗者淪為社會棄兒。
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