大學生村官創業分析

時間：2020-12-15 09:03:33 村官創業我要投稿

大學生村官創業分析

　　當前大學生村官的隊伍日漸壯大，村官創業也成為了大學生村官發展的普遍道路，那么大學生村官創業存在哪些意義和價值呢?下面是yjbys小編分享的關于村官創業的分析，歡迎閱讀。

大學生村官創業分析

　　按照中央、省、市委關于大學生村官培養工作的有關要求，宿遷市宿豫區緊緊圍繞“以鼓勵大學生村官扎根基層為導向，以扶持大學生村官創業惠民為載體，以大膽選拔使用大學生村官為抓手”，創新舉措、搭建平臺，引導大學生村官在基層鍛煉的實踐中成長成才。目前，全區在崗的約120名大學生村官中，已有90名大學生村官參與創辦了46個專業合作組織、經濟實體和科技示范園，為村民提供了2600多個就業崗位，幫助800多戶貧困戶增收脫貧，帶動近萬名群眾走上了創業致富的道路。大學生村官創業是符合時代潮流，也是惠及民生的一件大事，但是由于大學生村官剛從學校畢業，社會閱歷較淺，在創業項目選擇，資金籌措，市場定位等方面都存在著諸多困難，如何解決他們的實際困難，引導大學生村官創業惠民，成為我們探究和思考的問題。

　　一、大學生村官創業的意義和價值

　　(一) 大學生村官創業，有利于解決就業問題

　　1、有利于緩解城市就業壓力

　　2、有利于解決留守農民就業問題

　　3、有利于解決大學生就業問題

　　(二)大學生村官創業有利于實現自身價值，建設社會主義新農村

　　1、有利于自身價值的實現

　　2、有利于建設和諧的社會主義新農村

　　二、大學生村官創業的現狀及存在的問題

　　(一)大學生村官創業的現狀

　　1、多種創業模式并存，創業形式多樣化。遵循市場經濟規律，引導大學生村官結合自身實際，選擇適宜的創業方式，宿豫區組織部注重將企業、大戶擁有的資金、管理經驗，專家擁有的技術，合作社擁有的市場渠道等與大學生村官所擁有的思想觀念新、開拓能力強等優勢有機結合起來，探索出“大學生村官+專家+基地”、“大學生村官+合作社”、“創業園+黨支部+技能培訓”等多種創業形式。大興鎮七名大學生村官聯手本地“創業型”黨員創辦的絹花廠，2010年產品成功打入上海世博會，目前企業解決農村“4050”就業人員200多人，其中貧困勞動力120多人。

　　2、獨辦，引辦合辦相結合，探索最佳創業模式

　　(三)大學生村官創業存在的問題

　　1. 思想認識不清晰，創業富民目標不明確

　　大學生“村官”在農村和社區工作，思想狀況較為復雜，創業心態各不相同。一些大學生“村官”把“村官”崗位當作臨時性工作、過渡性崗位，一門心思想通過考試進入公務員隊伍、事業單位或考取研究生繼續深造;一些大學生“村官”對如何創業、怎樣創業一無所知，更無創業打算，擔心創業失敗，害怕承擔創業帶來的風險;一些大學生“村官”認為現在就業形勢嚴峻，擔任“村官”，與企業工作的同志相比，工作也比較安穩;還有一些大學生“村官”對創業持等待觀望的態度，等上級黨委政府出臺更優惠的扶持政策，看看其他同志創業的實際效果，再作考慮打算。

　　2、創業能力欠缺，項目選取缺乏科學性和實踐性。

　　許多大學生“村官”有著創業的美好愿望，但由于客觀條件的制約，找準一個符合農村實際和大學生“村官”特點的切實可行的創業項目很困難。大學生“村官”在農村和社區，信息來源渠道狹窄，對外界創業信息、創業項目等了解不多。由于農村土地承包到戶，中央又高度重視“三農”工作，閑置流轉土地較少，可供大學生“村官”創業的土地、場所等村級資源比較缺乏。隨著經濟形勢的下滑，企業普遍面臨著經營發展的困難，生產規模收縮，外加工項目減少，這也為大學生“村官”創業項目的選擇確定增添了不少難度，因此有的大學生村官選取的創業項目比較草率，沒有結合當地的情況，面臨舉步維艱的困境。

　　3、融資難，面臨的風險大

　　在調查的結果中，很多大學生村官反映缺乏創業啟動資金，貸款面臨的風險大，社會融資又缺乏一定的社會閱歷，難以得到其他企業，老板的支持，因此創業面臨資金匱乏的局面。

　　4、政府缺乏長遠打算，上下級互動不明顯

　　第一，關于大學生村官去留的問題，雖然中組部制定了“五條出路，但是區級政府還沒有把相應的政策下達發送到鎮政府里，沒有對期滿大學生村官“走向”提供一個尺度，致使鄉黨委政府相關領導沒有一個考量標準，難以制定詳細計劃，因此大家對這個問題還沒有形成統一認識。第二，關于大學生村官離職后創業實體的流轉問題，在調查過程中有的村干部反映，這種問題不是他們這個層面可以解決的，他們心有余而力不足，“多一事不如少一事”的心態居多，沒有向上級反映這方面的問題，因此上級沒有緊迫性，也不會急于解決這個問題。

　　5、大學生村官身兼數職，工作有沖突

　　在調查過程中有的大學生村官反映，大學生村官既要當老板，又要做好村里的本職工作，有時候還要被借調到鄉鎮里，認為如果創業在一定程度上就會有工作沖突。。這也可以從側面看出許多大學生村官有創業的想法但是卻沒有付諸實踐的原因。

　　三、對大學生村官創業的建議

　　針對以上存在問題，各級政府在大學生村官自主創業方面，要從以下幾上方面加強：

　　1、積極引導，樹立大學生村官創業意識。當前，大學生考取村官主要基于兩個原因，一是把村官作為了逃避就業壓力的 “避風港”，二是把村官做為考取公務員的“跳板”。要讓這些大學生村官真正投入到創業工作中，首先讓他們樹立創業意識，要讓他們明白中省選調大學生村官的意義在于改善農村干部年齡、文化結構，帶領群眾致富。只有引導大學生村官樹立起扎根農村的理想信念,才能激發起他們的創業熱情。其次要注重典型引導，選擇確定一批大學生村官創業重點項目，逐一制定援助方案，落實綜合扶持措施，確保項目早啟動、早見效，努力建設一批有較強示范帶動效應的創業示范基地。最后，注重激勵引導。把創業情況作為大學生村官評優評先、培養使用的重要依據，注重從有創業項目的大學生村官中發展黨員，加快選拔政治素質過硬、創業能力較強、深受群眾信任的大學生村官進入村和社區領導班子。組織開展大學生村官創業之星評選表彰活動，引導更多的大學生村官投身創業實踐。

　　2、準確定位，把握大學生村官創業方向。大學生村官從城市到農村，他們的優勢就在于有文化、觀念新。而傳統農業的弱點在于規模小、科技含量低。大學生村官創業就應該圍繞自身專業優勢選項目，圍繞任職村(社區)的區位優勢、產業優勢選項目，圍繞市場選項目，利用自身優勢來帶動農村產業升級，在創業的同時帶領群眾共同致富。如對農業基礎較好、土地經營權流轉較容易，且有一定涉農技能的大學生村官，可以選擇一些具有較強引領和帶動效應的種養殖項目，創辦現代農業基地;對農副產品比較豐富的地區，可以引導大學生村官利用現代營銷理念，通過包裝改良、銷售渠道拓展、整體形象設計等途徑，成為農產品經紀人或創辦農業龍頭企業;對經營比較粗放、農業服務較弱的地區，可以引導大學生村官提供科技咨詢、技術指導、機械化耕作等綜合服務，創辦農業服務公司;對在社區、集鎮工作的.大學生村官，可以創辦家政服務公司，提供家政、家教、中介等服務;對當地塊狀經濟比較明顯、市場資源比較豐富的地區，可以引導大學生村官開設網店，通過網絡等現代銷售模式把我縣農業產品推銷出去。

　　3、加強培訓，增強大學生村官創業能力。要采取舉辦培訓班、巡回講課、“專家熱線”、現場指導等方式，有針對性地提供項目論證、技術指導和市場信息等系列化服務。建立大學生村官創業導師制，明確一名長期在基層工作、業務素質好的專業技術人員作為大學生村官的“創業指導員”，通過定期走訪、定期交流等方式，為大學生村官創業提供有針對性的指導。開展結對幫帶活動，安排一名通過合法經營、勤勞致富，在當地有一定影響力的創業大戶作為大學生村官的“創業輔導員”，進行技術幫扶。通過面向社會進行廣泛征集、各經濟部門選拔推薦、企業家協會選送等渠道，征集投資小、見效快、周期短、收益大的項目。通過多種形式的培訓，增強大學生村官的創業能力。

　　4、注重實踐，積累大學生村官創業經驗。大學生村官創業最大的障礙在于缺乏創業經驗，各級要選擇一批農業龍頭企業、小型加工企業和高效農業示范區，作為大學生村官創業實踐基地，讓他們參與生產、經營、管理，提升創業能力。引導、支持企業以結對方式，通過全額資助、注資、參股，或延長產業鏈項目包裝，推動大學生村官實施創業計劃。積極鼓勵、引導大學生村官發揮優勢，在推動現代農業、現代服務業和高新成果轉化方面尋找創業項目，采取獨資、合資、股份合作、融資創業、組團創業、大戶帶動創業等多種方式，打造一批知識化、現代化的新興企業。

　　5、加強扶持，啟動大學生村官創業行動。大學生村官剛赴走上社會，沒有外力的支持，就不能實現創業的夢想。各級要加大扶持政策，對已出臺的鼓勵高校畢業生自主創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，按照職責和管理權限，進行目標任務分解，認真予以落實。對規定免收的登記類、管理類和證照類等有關行政項目進行優惠。幫助大學生盡快啟動創業行動。

　　6、.要為大學生村官“減負”。首先，減少大學生村官村里行政工作的數量，有的工作可以交由其他村干部做，就不必由大學生村官來擔任。其次，適度增加大學生村官的人數，針對七里鄉大學生村官反映的人手不夠的問題，筆者認為可以適度招聘兼職人員。如七里鄉可以招聘導游兼職為來自上海的老人團講解當地的風土人情，而不必由大學生村官親自上馬，從而一定程度上緩解工作沖突。再次，大學生村官本身也應該提高創業水平，尋求村里的行政工作和創業園的企業工作二者有機結合的路徑，提高工作效率，把工作沖突減小到最低程度。

　　7、探索構建大學生村官創業的長效機制。大學生村官創業不是一蹴而就的，而大學村官創業園的可持續發展也是一件令人頭痛的事情。筆者認為政府可以從兩個方面入手：一是進一步推出各種優惠政策，鼓勵期滿的大學生村官留任村里繼續創業;對于那些已經建立創業園的地方，政府必須考慮有的村官考出去以后，人才流失為大學生村官創業園帶來的影響，并且制定一個專門填補大學生村官離職期滿后的人才招聘系統。二是保證大學生村官創業實體在村官離職后還能持續運轉下去，而不會隨著大學生村官“人走茶涼”�？梢杂纱髮W生村官本人繼續留任創業，這是最好的情況;也可以將退出者的股份轉讓給下一任大學生村官或者同一批有意向擴大股份的大學生村官;如果所有的村官都離職，還可以將股權轉讓鎮政府，再由鎮政府將創業實體交給下一批大學生村官經營。

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