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      1. 大學生村官朱虹:稅收優惠政策多支持農家樂

        發布時間:2017-03-13 編輯:1025

          江蘇省的全國人大代表朱虹身上有兩個特別容易引人關注的標簽:“80后”,“大學生村官”。她是江蘇省代表團150位代表中最年輕的全國人大代表,也是該團代表中僅有的兩名“大學生村官”之一。目前,她擔任著江蘇省無錫市錫山區東港鎮團委副書記和山聯村黨總支副書記。

          “80后”的朱虹是山聯村走出去的大學生。剛畢業時,她和許多大學生一樣,選擇到城市里找了一份不錯的工作。8年前的一天,山聯村書記給朱虹發了一份邀請,希望她能回到山聯村工作,幫助山聯村取得更好的發展。接到邀請后,朱虹答應了下來,回到家鄉江蘇省無錫市錫山區東港鎮山聯村,成為一名“大學生村官”。

          這幾年時間里,她領頭創辦“農家樂”。當時,朱虹和其他幾個年輕人開辦第一家“農家樂”時固定資產只有7萬元。而現在村里的“農家樂”已經發展到20多家,固定資產達到1000多萬元,年營業額能達到40多萬元。朱虹還發起成立水產專業合作社,為村民戶均年增收兩萬多元。山聯村由原來的貧困村發展成“江蘇省首屆最美鄉村”“無錫市社會主義新農村十佳示范村”。

          2014年的“兩會”,在提交全國人大的議案中,朱虹提到了希望“農家樂”的發展能得到稅收優惠等多方面明確的政策扶持。今年的“兩會”,朱虹在接受本報記者采訪時,又談起了這個話題。

          朱虹說,這些年村里一直在搞鄉村旅游,發展“農家樂”。“農家樂”因為涉及餐飲,目前是按照餐飲行業的統一稅率繳稅,跟城里的大酒店大飯店一樣,她覺得應該有所調整。據介紹,“農家樂”經營者的收入主要來自為游客提供以觀光農業為主,兼營吃農家飯、住農家院等餐飲、住宿服務,經營者以個體為主,但觀光農業大部分是農民以采摘和為觀光者提供農產品加工為主的一條龍服務。所提供的產品和服務是以農民自己種植和養殖的產品為主。對農民取得的這些產品和服務收入,從表面上看屬于旅游、餐飲服務,但確實屬于農民銷售的自產品,比如以水果、糧食、蔬菜及自養的家禽為消費者提供的加工服務。所以就經營業務來說應界定為農民取得的種植業和養殖業收入,屬于農業稅免征范疇。而目前證照齊全的“農家樂”經營戶要繳納營業稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加。因為“農家樂”屬于餐飲行業,按稅法規定要繳納5.6%的營業稅及其附加稅費,如果是個體經營,要按收入額的1%~2%隨征個人所得稅。由于個體工商戶賬證不全,稅務機關征稅時一般采取定期定額的方式,根據營業面積、地段、經營規模、客流量等因素,核定每月應繳的稅費。

          朱虹希望,國家根據農村的特殊情況,給一些稅收政策上的扶持,因為“農家樂”的經營利潤較低,遠不如城市里的酒店飯店,這樣才能鼓勵扶持農村經濟發展、促進農民增收致富。

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