為充分發揮大學生村官在推動財政支農政策落實方面的作用,有效提升財政支農資金效益,云南省財政廳積極拓寬工作思路、創新工作方式,主動與省委組織部協商合作,于近日聯合下發了《關于發揮大學生村官作用促進財政支農政策落實的通知》,采取五方面措施,力爭在全省范圍內掀起一場“村官傳政策、支農重效益、群眾共致富”的熱潮。
云南省計劃從2015年起,用3年時間,按照“全員培訓、及時指導、主題宣傳、擇優扶持、示范引導、加強培養”的工作思路,努力實現每年培訓1批熟悉財政支農政策的大學生村官,每年開展1次“主題式”財政支農政策服務活動,每年組織大學生村官協助當地開展1批財政支農項目的申報、實施、管理、監督工作,每年扶持大學生村官創建1批具有示范帶動作用的創業致富實體,探索1套有大學生村官參與的財政支農項目實施監督機制的“五個一”工作目標,將大學生村官隊伍打造成財政支農政策窗口和農村創業榜樣,更好地推動財政支農政策的落地。
一、是開展政策培訓,發揮大學生村官人才優勢。
各地積極整合涉農培訓資源,采取專題講座、集中培訓、現場教學、網絡教學、網絡答疑等形式,通過示范培訓、骨干培訓、崗前培訓、拓展培訓、創業培訓、日常培訓等方式,對大學生村官進行財政支農政策培訓。每年實現新聘大學生村官財政支農政策培訓的全覆蓋。培訓內容主要包括“三農”基礎常識、財政支農投入及支出重點、創新扶持政策等內容。每年還組織大學生村官通過網絡載體,采取分散學習、集中競賽的方式,進行1次包括財政支農政策等內容的知識競賽,促進大學生村官對財政支農政策的準確理解、熟練掌握。
二、是加強業務指導,提升大學生村官工作效率。
采取問卷調查、走訪調研、集中座談、重點督查等方式,對大學生村官或村(社區)干部在財政支農工作中遇到的困難和問題進行收集整理和予以幫助解決,并及時向大學生村官進行回復,努力形成上下貫通的信息溝通和反饋機制,保障政策指導工作的順暢、高效。
三、是推廣政策宣傳,突出大學生村官示范作用。
云南省財政廳印制財政支農政策宣傳資料,發放給大學生村官。根據當年的農業農村工作重點任務,每年組織大學生村官在農村基層開展1次“主題式”財政支農政策宣傳服務活動。通過云南先鋒網、云南省大學生村官微信平臺等媒體進行宣傳報道,同時組織大學生村官進行工作經驗交流,充分發揮大學生村官在推動財政支農政策落實方面的示范帶動作用。
四、是加大財政扶持,鼓勵大學生村官引領創新。
各級財政部門整合農業、林業、水利、扶貧、農村綜合改革等支農項目資源,對大學生村官參與的財政支農項目,在符合政策規定的條件下,優先予以扶持。探索設立對大學生村官進行創業扶持的優惠政策。每年在全省遴選20個以上大學生創業致富項目予以重點扶持,通過項目實施,引導、鼓勵和扶持大學生村官領辦創辦農民合作、科技推廣、社會化服務等組織和實體,帶動當地群眾致富,引領地方農業發展。
五、是強化項目監督,夯實大學生村官考核體系。
各級財政部門結合大學生村官工作實際和地方財政支農項目實施特點,努力探索大學生村官協助參與財政支農項目申報、實施、評審等環節的監督工作機制。加強對大學生村官財政支農創業致富項目實施的指導和監督,確保財政支農項目實施效果。各地把大學生村官開展財政支農政策宣傳、項目申報建設、領辦創辦合作社、參與惠農補貼發放等工作情況,納入大學生村官的日?己藘热,并作為評定年度考核的重要依據。省委組織部、省財政廳將根據各地大學生村官開展財政支農工作情況,適當調整下年度各地扶持指標。