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      1. 勞動力調查分析報告

        時間:2023-01-16 12:57:53 調查報告 我要投稿
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        2022年勞動力調查分析報告(通用10篇)

          希望知曉一個情況、一個事件時,務必需要展開調查,最終根據調查情況形成調查報告。好的調查報告都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的2022年勞動力調查分析報告(通用10篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        2022年勞動力調查分析報告(通用10篇)

          勞動力調查分析報告 篇1

          一、研究背景:

          自20世紀80年代以來,以經濟建設為中心、市場經濟的發展、全方位的對外開放,加速了中國城市化和工業化的進程。

          在農村勞動力大量流動的情況下,中國的農村社會養老制度尚處在改革探索之中,國家尚未對農村老年人實現了普遍的社會福利,再加上相關社會制度支持度的不足,使得農村老年人生活不太樂觀,這一弱勢群體的養老問題的解決與否,不僅僅關系到這一群體是否老有所養,還關系到建設新農村的成敗。

          老年人是社會上的弱勢群體,針對當今的經濟全球化趨勢,經濟發展速度日益增快,雖然社會福利制度和養老制度在不斷完善,但農村還是有些許老年人生活較艱苦,甚至孤單度日,這值得大家關注。

          二、選取的原因:

          隨著社會經濟的快速發展,城市化速度也在不斷加快,人口大都從農村遷往城市,種田在也不能滿足人們日益增長的物質和精神文化需求,所以大部分青、中年人都外出打工,每次回家,都感覺到人煙稀跡,看到的大都是老人、婦女和小孩,沒有太多的嘈雜,一般是一片沉寂,除非是農忙時節,否則很少聽到吵鬧聲,希望通過寒假這幾天的實踐,去觀察農村老年人的生活狀況,從而引發思考,去更加現實地接觸鄉村生活,了解農村老年人的`生活狀況。

          三、農村老年人生活現狀分析。

          (一)生活方式:

          1、衣:經過觀察,大都穿著樸素。

          2、食:三餐較簡單,菜色較少。

          3、。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子,房屋擺設簡單,家具簡陋。

          4、行:一般都呆在村子里,偶爾去趕集買生活用品,沒有像城市社區那樣的健身場所。

         。ǘ┙】禒顩r:

          1、老年人一般都帶有各種小病。

          2、農村醫療條件較差,一個村有時一個衛生所都沒有,一個鄉才有一個大型的醫院。

          3、有的老年人還種著幾畝田,經常下地勞作。

         。ㄈ┚裆睿

          1、農村青、中年人大都在外打工,子女陪伴在身邊的時間較少。

          2、農村很少舉行大型的活動,除非是開會或者是全村放電影,否則很難聚到一塊,娛樂方式較少。

          3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時間,很少討論國家大事,看書籍等,在家忙著做一些瑣碎事情。

          (四)家庭關系:

          大多數家庭關系都是較和睦的。

          勞動力調查分析報告 篇2

          根據省、市陽光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農村勞動力資源總數、年齡和文化結構、產業分布、就業地域和求職意向等基本情況,便于陽光工程有針對性開展農民培訓與轉移就業,促進農民增收,我們會同有關部門,開展了全縣農村勞動力資源調查,現將調查匯報如下:

          一、基本情況

          XX縣地處湘中,是典型農業大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產先進縣。轄區面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農業人口790,農村勞動力52.2萬人,且每年新增1萬余名農村勞動力。

          二、農村勞動力資源現狀

          XX縣農村勞動力為52.2萬人。其性別構成為男30.8萬人,女21.4萬人,分別占勞動力的59%,41%;文化結構為初中以下5.7萬人,初中29.8萬人,高中以上16.7萬人,分別占總勞動力數的11%,57%,32%;年齡結構為18歲—25歲15.7萬人,25—35歲13.1萬人,35—45歲13.1萬人,45—55歲12.5萬人,分別占總勞動力數的30%,25%,21%,24%。全縣從事農業生產的勞動力為15.1萬人,占農村總勞動力的28.9%,勞均年收入2900多元。

          外出務工農村勞動力為27.9萬人,其中長期外出務工(6個月以上)為11.3萬人,短期外出務工(6個月以內)為3.2萬人;在外出人員中,受過職業技能培訓者13.2萬人,占47.2%,人均年收入40000元。

          外出務工人員就業地點分布為廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、江蘇、北京、上海、浙江、廈門、昆明、西安、拉薩;中越、中緬、中蘇邊境城市和勞動力資源少或勞動力素質極低沙特阿伯、阿聯酉、埃塞俄比亞等國。

          根據統計分析,我縣外出農民工有以下特點:

         。ㄒ唬┩獬鲛r民工素質較低。表現在兩個方面:一是外出農民工文化水平較低,高中以上的萬16.7人,占32%;初中文化的29.8萬人,占57%;小學以下的5.7萬人,占11%。二是有一技之長的農民工少,只有2.9萬人,僅占外出農民工的10.4%。

         。ǘ⿵臉I單一。在建筑業和加工業從事體力勞動是我縣外出農民工的主要職業,共有19萬人,占總外出農民工的68.4%。

         。ㄈ┩獬鰟展らL期的多,短期的少。全縣長期外出務工20.5萬人,占74.8%;短期外出務工7.4萬人,占25.2%。

          (四)從業地點相對集中。我縣外出農民工相對集中在廣東省,共有17.1萬人,占總外出農民工的61.2%,其余的10.8萬人,占總外出農民工的38.8%,散布在本省、浙江、福建及其他省區。

          三、存在問題

         。ㄒ唬┺r村勞動力素質不高,缺乏勞動技能,影響向非農產業和城鎮的轉移,難以在城鎮實現穩定就業。我縣外出務工的27.9萬人中,有相當數量的人沒有穩定的職業和居所。受過專業技能培訓的只占20.4%。

          (二)外出農民工以從事體力勞動為主。在建筑業、加工業等職業中從事體力勞動是我縣外出農民工的主要職業,共有19.8萬人,占總外出農民工的71.1%,人均月收入900——1000元。

         。ㄈ⿲r民工有序就業管理服務工作滯后。一是對農民工就業前的職業技能培訓,各級財政沒有資金投入,造成農民工崗前培訓工作難以開展,就業難度大。二是農民工就業盲目無序,缺乏有組織、有計劃、有目的、有信息的合理流動、有序就業。三是對外出農民工,特別是舉家外出的農民工承包土地的使用缺乏有效管理,導致土地撂荒和土地糾紛。

          四、對策及思路

          一、依托陽光工程,不斷挖掘地方特色。

          陽光工程在我縣的開展,取得了可喜的成績,也逐步成為農民轉移就業的平臺。從近二年的培訓轉移就業農民學員來看,所開展的專業培訓有:汽車駕駛、建筑、電工、焊工、計算機應用、餐飲等。XX是全省的`農機大縣,也是全國有名的“小農機之鄉”,農機生產企業達到三百多家,每年所需的從業人員要三萬多名,我們可以全力打造“農機加工”樹本地特色品牌,擴大本地就業。家政服務行業社會需求層次很多,我縣涉及這方面的人數偏少,還有著廣泛的發展空間,但在低層次上我縣勞動力沒有競爭優勢,那么我們就可以考慮在高層次的需求領域同別人開展競爭,打造XX品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業的有利條件,重點培育和打造“建筑湘軍”,樹境外勞務輸出品牌。

          二、強化技能培訓,定向打造勞務品牌。

          整合農民工培訓資源,勞動保障、科技、教育、建設、財政部門要按照各自職能,全力配合農業部門,切實做陽光工程各項工作。各陽光工程培訓基地在陽光辦的領導下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開展對農民的培訓。初級培訓主要面向企業擴大生產規模或新辦企業所需增加的勞動力;中級培訓可以對熟練工在原有技能上的新突破,以滿足企業技改或熟練工自身發展的需要;高級培訓則主要面向省內、國內、外勞動力市場,讓我縣農民走出去后有較強的競爭力。

          三、強化市場導向,引導形成勞務品牌。

          在農村勞動力轉移培訓陽光工程工作中,堅持“政府推動、部門監管、學校主辦、農民受益”的原則,強化市場導向、典型帶動,發展勞務品牌。逐漸推動勞務輸出向組織化、精品化、規;l展。積極尋求區域勞務協作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務協作區,在沿海大中型企業廣泛建立勞務輸送基地,培養勞務開發經濟人隊伍,努力使之成為勞務輸出的信息窗口、服務窗口和維權窗口,強化輸出地、輸入地的對接。

          四、搞好公共服務,發展壯大勞務品牌。

          利用陽光工程項目,以農業部門為主體,政府出資,有關部門大力配合,建立一個面向全縣的農村勞動力市場,實行培訓、就業、維權三位一體的工作機制。為農民工免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導等方面的服務。統一開發建立農村勞力資源數據庫,實現互通、資源共享,并將勞動力信息網絡延伸到鄉鎮,形成覆蓋城鄉的培訓就業信息服務網絡。促進我縣農村勞動力資源規范、有序、合理、高效配置。

          勞動力調查分析報告 篇3

          為全面掌握我市勞動力資源情況和企業技能人才狀況,研究勞動力資源對我市就業工作的影響,探索優化勞動力資源配置,做好就業再就業工作的思路,我市各級勞動保障部門集中時間、集中人力,在全市開展了勞動力資源和企業技能人才狀況調查,F根據調查情況提出如下調研報告。

          一、全市勞動力資源基本情況

          據統計局公布的統計資料,到20xx年底,全市總人口為413萬人,其中勞動力資源總數為281萬人,占總人口的68%。本次勞動力資源調查統計的數據為:統計人口399.06萬人(主要是中央省屬單位未統計在內),其中:非農業人口136.55萬人,農業人口262.51萬人,分別占34.2%、65.8%;勞動力資源總量為231.99萬人,占統計人口的58.13%。本報告以此次調查統計勞動力資源為分析基數。

          從調查統計的勞動力資源狀況看,我市勞動力資源具有以下幾個特點:

         。ㄒ唬﹦趧恿Y源比較豐富,農村勞動力占得比重大。山東省作為一個人口大省,勞動力資源總量大。在全省17個市中,我市屬于勞動力資源比較豐富的城市。調查統計的勞動力資源中,城鎮勞動力80.44萬人,農村勞動力151.55萬人,分別占整個勞動力資源的34.7%、65.3%。富余勞動力也比較多,調查統計約有30.85萬人。

          (二)同年齡段的男女勞動力比例基本持平。調查統計的勞動力資源中,男性勞動力127.34萬人(城鎮43.79萬人、農村83.55萬人),女性勞動力104.65萬人(城鎮36.65萬人、農村68萬人),分別占整個勞動力資源的54.9%、45.1%。其中18—50歲的男性勞動力為101.2萬人,女性勞動力104.65萬人,51—60歲的男性勞動力26.14萬人。

         。ㄈ﹦趧恿Y源分布不均衡。一是從城鎮與農村人口的比例看,各區縣城市化水平差距比較大,xx區城鎮人口占總人口的75.2%,xx、xx兩區縣城鎮與農村人口基本接近,其它區縣城鎮人口所占比重都在40%以下,其中三個縣城鎮人口占總人口的比重在20%以下。二是農村勞動力資源分布主要集中在xx、xx、xx、xx四個區縣,依次為:25.1萬、24.6萬、23.5萬、21.3萬人,占農村勞動力資源總數的62.35%。xx縣農村勞動力為16.3萬人。三是區縣之間、街道(鄉鎮)之間勞動力就業特別是富余勞動力情況差別較大,其中富余勞動力在4萬人以的區縣有:xx縣61681人,xx區52128人,xx區40958人,另外,xx區富余勞動力38900人,xx區32380人。四是下崗失業人員相對集中。據調查統計,全市共有下崗失業人員66463人,其中下崗失業人員比較多的xx區有27712人,占總數的41.7%;xx區10724人,16.1%;數量比較少的區縣為:開發區335人,xx縣1667人。從一些街道辦事處典型調查看,也體現了下崗失業人員相對集中、分布不均的特點,如xx區xx鎮有下崗失業人員1823人,占勞動力資源的11.2%;周村區絲綢路辦事處轄區內有下崗失業人員1875人,占勞動力資源的8.4%;而xx區xx鎮南仇南居委會是一個經濟較為發達的街居,轄區內絕大多數勞動力都已就業,有穩定的收入。

         。ㄋ模﹦趧诱呒寄芷,且地區間差距較大。調查統計的勞動力資源中,具有初中學歷的109.08萬人,具有高中技校學歷的62.11萬人,具有大專及以上學歷的16.66萬人,分別占勞動力資源的47%、26.8%、7.2%,剩余部分為初中以下文化水平。地區之間勞動者的素質差別較大,如:xx縣唐坊鎮有勞動力19433人,其中具有高中技校以上學歷的1899人,占9.8%;xx區北郊鎮有勞動力21258人,其中具有高中技校以上學歷的11685人,占55%。從調查的市屬以下企業技能人才情況看,41.12萬名企業職工中,技術工人18.77萬人,占45.65%;其中持職業資格證書的技術工人有4.39萬人,僅占10.7%;技師和高級技師只有2319人。

          (五)農村勞動力輸入大于輸出。據調查統計,目前外省市輸入我市的農村勞動力94423人,輸出62469人。由于這些人員的流動性比較強,再加上區縣、鄉鎮統計中,有些人員難以計數或是省外、市外、市內的輸入輸出統計上有誤差,實際輸入與輸出的比例還要大。xx區是最大的外市農村勞動力輸入地,有3.1萬人,占總數的近三分之一,特別是近郊農村,外地輸入勞動力占了較大比重,如xx區灃水鎮南灃村外來務工人員占本村村民總數的70%;灃水鎮城東村占75%以上。xx區也是較大的勞動力輸入地,有外來勞動力24253人,xx、xx兩區縣吸納外來勞動力也在1萬人左右。

          二、勞動力資源現狀對就業工作的影響

          勞動力資源狀況決定一個地區經濟社會發展的水平。勞動力資源問題關系到各項勞動保障工作,尤其對就業工作帶來直接影響。我市勞動力資源現狀對就業工作的影響體現在以下幾個方面:

          第一,勞動力資源豐富,帶來就業的總量矛盾比較突出。近10年來,我市每年城鎮需就業再就業的人員在10萬人左右。預計20xx年全市城鎮需就業再就

          業的人員達13.9萬人,還有30多萬的農村勞動富余勞動力需要向城鎮和非農產業轉移。就業總量矛盾不減,甚至有所上升的原因,一是20世紀70年代、80年代,是一個人口出生的高峰期;二是經濟體制轉軌過程中,經濟增長模式發生了重大變化,出現了高經濟增長與低就業增長的模式,特別是正規部門創造的就業崗位明顯減少。

          第二,勞動力素質偏低與擇業要求過高的矛盾,帶來就業的結構性矛盾十分突出。新興的產業,大都需要專門的人員,對勞動者素質特別是專業技術要求比較高,許多勞動者難以勝任。第三產業特別是服務業的發展,創造了大量的就業機會,但由于傳統就業觀念的影響,以及在這些領域存在的勞動與報酬不相稱的實際問題,致使許多崗位難以招用到人員,由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。從市職業介紹中心近兩年來組織介紹就業的情況看,許多用人單位特別是一些個體私營等非公有制企業,往往出現招用不到人員的問題;有些國有集體企業的苦臟累險崗位,主要通過使用農村勞動力來補充,也出現招不到人、留不住人的現象。

          第三,勞動力資源豐富,直接影響了用人單位的用人觀。勞動力總量過剩,造成了勞動力市場上用人單位與勞動者之間地位的不平等,用人單位在用人上選擇余地、自主性要遠遠大于勞動者。這種主體地位的不平等,使不少用人單位產生了使用廉價勞動力的用人觀念。一是用人單位在招用人員時,利用勞動者求職心切的情況,往往以簽合同、高工資、繳保險等為條件,但在實際執行上卻以種種理由不予兌現;在城鎮招不到人員就招用農村勞動力。二是在使用過程中,往往以侵害勞動者合法權益作為降低成本的手段,許多企業,職工身份界限仍然存在,既有合同制職工,也使用大量的所謂“臨時工”,同一崗位上,身份不同,各項待遇大相徑庭。不少企業特別是非公有制企業中,不簽合同、不繳保險、加班加點、壓低工資甚至拖欠工資等侵權現象加重,而許多勞動者迫于工作、生活需要,只能忍于接受這一切。三是對弱勢群體的保障不夠,有些單位對老職工、傷殘職工等弱勢群體往往一推了之,引發了大量矛盾。此外,機關事業單位中臨時用工問題也比較突出,據調查統計,區縣機關事業中編外人員近5千人。

          第四,勞動力資源分布不均,勞動力市場不健全,影響了勞動力區域間流動就業。我市下崗失業人員、農村富余勞動力的分布都相對集中,本地難以解決其就業問題,需要實現勞動力的轉移就業。而目前勞動力市場還不健全,特別在就業信息服務、管理服務和其它社會服務等方面還不到位,以及受區縣之間跨度比較大、戀鄉情結等因素的影響,勞動力在市內區域間流動以及跨省市外出就業上還不順暢。

          第五,農村勞動力比重大,統籌城鄉就業的任務重。農村勞動力與城鎮勞動力相比,在文化素質、技術水平、擇業能力、權益保護等各方面都還存在不小差距。統籌城鄉就業,不論農村力實現就地消化,還是向非農產業轉移就業,在技能培訓、就業觀念轉變、就業引導和服務等方面,需要花費更大的人力、物力、財力。

          三、優化勞動力資源配置,促進就業工作的思路與對策

          優化勞動力資源配置是就業再就業工作的核心。在堅持市場配置資源的基礎上,應加強對就業再就業工作的政策引導和宏觀調控,特別要注重開展對困難群體的就業再就業支持,最大限度地實現勞動力資源的優化配置,促進經濟發展。

         。ㄒ唬┙y籌城鄉勞動力資源,推進城鄉就業的一體化。建立城鄉勞動者平等就業制度,是黨的十六屆三中全會確定的目標任務之一,也是新形勢對就業工作的要求。目前我們實行的就業政策主要是針對城鎮勞動力資源進行設計的,如何解決統籌城鄉勞動力就業問題,在理論和實踐上都還處于研究探索階段。我們認為,做好統籌城鄉就業工作,首先需要建立起統籌城鄉就業的領導責任體系和組織管理網絡。目前市區縣政府都建立了“一把手”負責的就業工作領導小組,在不斷加強對城鎮就業工作領導的同時,應把工作重點由城鎮就業為主轉向城鄉并重,把統籌城鄉就業列入當地經濟和社會發展的`中長期規劃,在制定產業政策、進行城市規劃,不斷打破經濟結構城鄉二元化的同時,推進城鄉就業的一體化。要建立起促進農村勞動力就業的組織機構,落實目標責任制度,目標責任層層分解落實到區縣、鄉鎮和村級組織,落實到各有關部門,使農村勞動力無論是就地安置就業,還是外出務工就業,都能得到就業指導和服務。其次要盡快消除限制城鄉勞動力合理流動的體制和政策障礙。要取消農村勞動力進城就業的各種歧視和限制;加快戶籍制度改革,打破戶籍限制,對建立起城鄉之間自由、正常流動就業創造條件。進一步完善農村土地流轉制度,既要保證進城務工農民的土地承包經營權,又要逐步改變農村勞動力對土地的依附。教育、住房、計劃生育管理、最低生活保障、統計等各方面都要制定相關的政策措施,打破身份、地域等界限,把農村勞動力納入管理服務范圍。

         。ǘ┘訌妱趧恿κ袌鼋ㄔO。優化勞動力資源配置,根本上需要通過市場來實現。在勞動力市場建設上應重點抓好四個方面。

          第一,加強“場”的建設。到目前,除市區縣政府主辦的中介機構外,經市勞動保障部門批準開辦的企業辦和民辦中介機構已有近50家,此外還有相關部門和單位開辦為數不少的職業介紹機構。目前勞動力市場在“場”的建設上存在的主要問題是:布局不盡合理、場地過于集中;專業性、針對性不強,這是影響勞動力市場功能發揮的一個重要原因。下

          一步在“場”的建設上,除繼續強化政府主辦的中介機構建設外,重點要建立一批專業性勞動力市場,如在農村勞動力比較豐富的三個縣和一些鄉鎮建立介紹農村勞動力就業的專業市場,在下崗失業人員比較集中的街道、社區建立專業市場等。

          第二,加強勞動力市場信息網絡建設。一是在技術上,要盡快建立起全市統一聯網的勞動力市場信息網絡,把觸角延伸到街道(鄉鎮)、居委會(村)、各類用人單位等基層組織,實現勞動力信息資源的共享。二是要加強信息的采集工作,用工信息和勞動力信息儲備不足是各類職業介紹機構的一大困惑,而目前許多用人信息卻直接通過“馬路”市場來交易,既不便于用人單位招用人員,也不利于市場建設,還帶來用工的隱患,出現問題最終還要通過勞動保障部門來解決,因此說,做好用工信息的采集是市場信息網絡建設的一項重要內容。三是要加強區域間信息交流與合作,我市作為一個勞動力輸入型城市,做好區域間勞動力流動就業是解決就業問題的一個重要渠道;目前我市總體勞動力過剩,但區域間就業壓力不平衡,部分有崗位無人干的問題,也與信息不暢有直接關系。應加強區域間的信息交流,為勞動者市場就業提供更加明確的就業信息。

          第三,要切實增強勞動力市場服務功能。除強化信息服務功能外,還需要強化就業指導、就業跟蹤服務和勞動事務代理等服務功能。就業指導一方面是對求職者進行就業觀念教育、擇業指導,另一方面是對用人單位進行用人指導;需要培養一批專業的就業指導員為市場就業服務。就業跟蹤服務主要是對用人單位與勞動者之間勞動關系的確立情況進行跟蹤服務,目前來看需要加強這項工作,及時掌握就業情況,為處理勞動關系、開展社會保險等勞動保障工作奠定基礎。開展勞動事務代理主要是為用人單位和勞動者減輕事務負擔,隨著勞動保障制度改革的深入,就業形式的多元化,勞動者身份也在不斷發生新的變化,職工身份由國家職工變為企業職工,又有許多職工由企業職工變為社會人,勞動事務代理重點應圍繞這些人員展開,為多渠道、多元化就業提供服務。

          第四,依法規范勞動力市場秩序。一是嚴厲打擊非法中介行為,保障勞動力市場的健康有序運行。二是依法糾正不規范的用工行為,抓住勞動合同訂立這一關鍵環節,理順勞動關系,重點解決好個別存在的“有勞動無關系、有關系無勞動”的問題。三是嚴肅查處侵害勞動者合法權益的違法行為,保障勞動關系中相對處于弱者地位的勞動者的合法權益,維護勞動力市場中兩個主體地位的相對平衡。

         。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ,提高勞動者素質。這是優化勞動力資源配置、促進就業的關鍵所在。第一,要堅持培訓層次的多元化,即做到高、中、低技能人才全面發展。針對我市勞動力資源素質偏低的現狀,在培訓工作上,一方面要加快高技能人才的培養,通過政策引導、制度創新、落實待遇等措施,全面實施“三年三千”新技師培養計劃,解決高技能人才短缺和結構不合理的問題。另一方面重點要圍繞就業再就業工作開展培訓,全面實施勞動預備制度,對技能水平偏低的下崗失業人員、農村勞動力開展就業再就業技能培訓、適應性培訓、創業培訓等,使他們有一技之長,提高他們的擇業能力。第二,要堅持培訓主體的多元化。對企業職工的培訓要強化企業的主體地位,嚴格落實職工教育經費的提取使用等政策規定,把職工培訓納入經營者政績考核的內容。就業再就業培訓要充分發揮政府、企業和各類培訓機構的作用,特別是政府投入資金開展的減免費培訓,只要有能力、有愿望組織開展培訓的機構,都可以承擔培訓任務,政府的主要職責是制定政策措施、逐步加大資金投入、嚴格考核兌現、加大監管力度。第三,要堅持培訓形式的多樣化。目前政府投入資金開展的就業再就業培訓重點是下崗失業人員;市農業、勞動保障、財政等六部門聯合下發了文件,組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,在農村勞動力培訓上也加大投入。培訓形式堅持以政府購買培訓成果的基礎上,在具體操作上應實現多樣化,可以通過考核培訓后就業再就業率,直接兌現資金;可以預先撥付部分資金扶持培訓機構來開展培訓;也可以學習先進地方的經驗,對需要培訓的對象發放“定額培訓券”,勞動者自主選擇培訓機構,培訓機構拿“定額培訓券”兌現資金。

         。ㄋ模┐罅﹂_展困難群體的就業再就業幫扶。這是優化勞動力資源、促進就業再就業工作的重點之一。作為老工業基地,我市下崗失業人員數量比較多,這些人員受年齡、文化程度、自身技能、觀念等因素的影響,市場競爭就業的能力較弱,再就業的難度大,幫助他們實現再就業一直是近年來我市就業再就業的重點工作。開展困難群體再就業幫扶,主要是落實已出臺的各項優惠政策措施,鼓勵引導幫助下崗失業人員再就業。中央確定把再就業的優惠政策向后推遲到20xx年,落實優惠政策措施將是一個長期的任務。同時,對“4050”人員和一戶兩代、夫妻雙方、撫養未成年子女單親家庭的再就業困難人員以及困難企業軍轉干部等人員,要繼續開展再就業援助工作,通過實施“社區公益性崗位開發計劃”和機關事業單位騰崗安置等幫助其再就業。

         。ㄎ澹┎粩嗤晟粕鐣U象w系。這是優化勞動力資源配置、促進就業工作的重要保障。就業與社會保障可以說是互為一體、相互促進。健全完善社會保障體系,首先需要不斷完善社會保險政策,特別是基本養老、醫療保險政策。目前企業養老保險已覆蓋城鎮所有用人單位和勞動者,醫療保險出臺了個體勞動者參保繳費辦法,覆蓋范圍不斷擴大,但隨著城鄉勞動者平等就業制度的建立,基本養老、醫療保險政策還需要進一步完善。下一步基本養老、醫療保險政策的完善,應是建立起適應不同人群的、不同保障水平的、多層次的政策體系,讓各類人群都能有適合自身參保條件的養老、醫療保險政策。如企業養老保險要搞好與農村養老保險的銜接,可探索降低企業養老保險繳費水平和保障水平,與提高農村養老保險繳費水平和保障水平,建立一種介于企業養老保險與農村養老保險之間的養老保險政策,以適應那些完全參加企業養老保險無能力、只參加農村養老保險待遇低的人員的參保需求。醫療保險可探索實行城鎮基本醫療、大病統籌與農村合作醫療并行的多層次政策體系,勞動者可在三種政策上自主選擇、可以遞進。其次,要不斷擴大社會保險覆蓋范圍。只有基本養老、醫療等社會保險覆蓋到絕大部分的勞動者,勞動者在就業的選擇上才會有更大的余地,職工流動步伐才會加快,市場配置勞動力資源的功能才會得到更大的發揮。

         。┣袑嵓哟髮蜆I再就業的資金投入。這是優化勞動力資源配置、促進就業再就業工作的迫切要求。勞動力市場建設、就業再就業培訓、困難群體再就業幫扶以及增強社會保障能力,都需要資金的支持。同時,在優化勞動力資源配置、促進就業工作上投入的資金,會形成促進經濟發展的良性循環和長效機制。因此,應隨著經濟的不斷發展、財力的不斷增強,逐步加大對就業再就業的資金投入。

          勞動力調查分析報告 篇4

          城市資源,以形成城鄉良性互動的大好局面,實現農村剩余勞動力的就地轉移;另一方面,我們在調整城市產業結構以實現農村剩余勞動力的異地轉移的同時,我們還要鼓勵農民進城創業,發揮其主觀能動性以推動就業。

          “三農”問題就是對農業、農民和農村問題的總稱。具體的講,就是農業的增長與發展;農民現實的收入及其增長、未來的生活、職業等變化及由此帶來的問題;農村發展,包括農村經濟及社會的發展。農業、農村與農民三者之間的聯系是緊密相連而難以分隔的。其中,農民從事生產活動,創造價值,增加收入,改善居住地的生存環境條件,建設新型的農村;農民將所得收入用于增加農業投入,進一步促進農業發展?梢,在這三者關系中,農民是具有主動性的一方,而農業是農民獲取收入的源泉和進行勞動創造收入的對象之一,農村則是在農民通過勞動創造收入后進行改造、改變的對象。因此,三農問題的實質是農民問題。近年來,隨著農副產品價格的普遍下降,農民負擔日益加重,中國農民、農村和農業的困境越來越成為人們普遍關注的話題。

          一、“三農”問題的癥結

          “三農”問題的癥結在于農業人口過剩,農民就業不足。據李子奈(20xx年)對農業就業結構偏離度的測算,從事農業生產的人員中大約有1.4億人為農村剩余勞動力。隨著我國農業生產在國內生產總值中比重的進一步下降,隨著農業生產技術的進步,需要轉移的農村剩余勞動力還將增加。龐大的農業人口與有限的農業資源的尖銳矛盾,成為我國“三農”問題的癥結所在。

          1.農業人口過多至使農業低效率。威廉·阿瑟·劉易斯認為,由于傳統農業部門剩余勞動力比較多,勞動力供給是無限的,勞動生產率很低,其邊際勞動生產率接近于零甚至是負數,農民的報酬極低。按照他的邏輯,在剩余勞動力未輸送完畢之前,農業部門的勞動生產率很難提高,農民的收入將始終處于停滯狀態。

          2.農業人口過多導致農民貧困。農業人口過多從兩方面直接影響農民的收入:一是有限的農業收入由龐大的農業人口分攤,導致人均收入水平低下;二是有限的農業資源由龐大的農業人口分攤,造成農民就業不足。農民收入水平低,又會通過兩個途徑形成農民貧困的惡性循環:收入水平低人力資本投資不足農民謀生能力低收入水平低;收入水平低擴大再生產投資不足收入水平低。

          3.農業人口過多影響農村穩定。農業人口過多通過兩個方面因素影響農村穩定:一是農民是農村不穩的經濟根源。當前農村77.5%的農民收入處于負增長,這是農村出現不穩定因素的經濟原因。二是農民組織化程度低,自我保護能力弱,農民利益得不到充分保障。農業人口過多,且經營分散,使農民通過適當的形式組織起來形成利益集團的成本過高,至使農民組織化程度低,造成農民自我保護能力弱。

          總之,農業人口過多形成農業、農民與農村問題的惡性循環。農業人口過多既直接作用于農業、農民和農村,又通過三者間的相互影響和制約形成農業、農民和農村問題的惡性循環。因此,解決“三農”問題的根本出路只能是減少農業人口的數量,轉移農村過剩的勞動力,降低農村自然資源的負載率,使農村勞動力和自然資源的配比逐步趨于合理,增加農業和農村經濟發展的人均資源空間。

          二、“就地轉移”是轉移農村剩余勞動力的基礎

          小城鎮戰略是就地轉移農村剩余勞動力的方法之一,即“離土不離鄉”的轉移策略。xx多年來農村鄉鎮企業的迅速發展,已使1億多農民從土地上轉移出來,另外,城市和沿海工業加工區也吸納了1億多農村剩余勞動力。這在很大程度上緩解了農村中勞動力與土地、農民增產與增收之間的矛盾。但也要看到,這種通常不伴隨身份轉變的轉移方式有很大局限性,它使許多已從土地中轉移出來的農民不能專營工商業和服務業,許多人仍是游歷在農業與非農產業之間的兩棲職業者。已轉移的農民仍然把農村視為自己的家,保留在農村中占有的資源,就成為在這種制度安排下理性選擇。這既使農業日益成為“業余產業”、“副業”,也不利于土地資源的規模利用。因此,現在實施城鎮化戰略必須著眼于農業產業布局和產業結構的調整,以農業為基礎大力發展農村的非農產業,通過農村的工業化來形成和培育城鎮化的基礎,這才是中國特色的城鎮化道路的特色所在。

          1.大力發展農村工業化

          當前,我國鄉鎮企業已全面進入國民經濟各個部門,在城市工業之外構建了“第二工業體系”,是就地轉移農村剩余勞動力的重要途徑之一。截止20xx年低,鄉鎮企業從業人員達到1.33億人,占全國農村勞動力的26.8%,大大緩解了人多地少的矛盾。鄉鎮企業支付職工的工資總額已達8200億元,農民人均從鄉鎮企業獲得的工資性收入為850元,占全國農民人均收入的34.4%;同時,鄉鎮企業的集聚會帶動農民集聚,進而勞動服務業和市場的興起,既促進了小城鎮的建設,又培植了小城鎮的產業基礎,并成為鄉鎮企業新的經濟增長點和城鎮化建設的經濟支撐。

          2.加快農業產業化步伐

          具有官方方面估計,農業的充分發展,農業結構的優化,可吸納近一半的農村剩余勞動力。我國農業產業化經營程度不高,農業產業鏈短,附加值低。目前,發達國家對農產品的加工約占總量的80%,我國只占10-20%。發達國家食品工業產值相當于農業產值的2-3倍,我國還不到1/3。發達國家農業產前、產中、產后的產值比例為2:1:7,我國正好相反,是7:1:2?梢钥闯鑫覈r產品加工轉化增值的空間很廣闊,潛力很大。只要認真抓好農產品的加工與轉化增值,農業效益的增長大有希望。

          3.鼓勵民工回鄉創業

          大中城市作為一個開放系統,更容易給農民帶來現代觀念。美國著名經學家,諾貝爾獎金獲得者阿瑟·劉易斯指出:“市民素質的'提高既有利于其自身的轉移,成為與時俱進的現代工人和現代商人,又能為農業實現現代化培養一代現代農民!鞭r民外出打工,不僅增加了現金收入,提高了農民的勞動生產率,更重要的是不少農民轉變了觀念,學到了本事。對這些經受幾年鍛煉,積累了一定資金,學到了一些管理知識,掌握了一定技術的農民工,要動員他們回鄉創業,擴大就業,把他們看作是先進生產力的代表,表彰他們的創業事跡和先富幫后的奉獻精神,激勵更多的外出農民工回鄉為本地經濟社會發展創造條件做出貢獻。

          4.積極引進城市資源

          解決“三農”問題,不能僅靠農村內部的資源,而是要統籌城鄉資源,跳出長期以來就“三農”解決“三農”問題的傳統思維局限,沖破歷史形成的城鄉分割的二元經濟格局,引導先進生產力、先進文化下鄉,跨產業、跨區域重組資源,合理配置生產要素,從而促進農業和農村經濟結構調整,推進農業產業化經營,增強農業的市場競爭力,加快農村城鎮化和農村小康社會建設的步伐。例如,目前大部分的城市工業生產能力過剩,許多企業開工率不到60%。在這種情況下,城市資本所有者急于尋求新的投資方向,這就為將城市資本連同企業家、生產技術、管理經驗等一起引入農村提供了前提條件。

          在實現農村剩余勞動力就地轉移的過程中,我們需要注意的是,鼓勵農民就地走向現代化,并不是將農民堵回農村,而是應更加關注農村的發展,統籌城鄉發展,有效地擴大農村內部的就業容量。

          三、“異地轉移”是轉移農村剩余勞動力的關鍵

          異地轉移農業剩余勞動力,特別是將這部分勞動力轉移到大中城市,是解決我國“三農”問題的出路之一,也是實現我國現代化及我國城市化道路的另一種思路。他的最大好處在于可以減輕農村人口對有限自然資源的依賴與壓力,提高農業勞動力的邊際生產效率;同時,他還能通過勞動力的城市遷移形成勞動力市場,在流動中確立勞動力價值,消除勞動力工資扭曲的現象,使全部勞動力在城鄉之間都得到充分合理的配置。

          1.促進大中城市的工業產業結構升級和優化

          限于我國尚有1.5-2億的農業剩余勞動力需要轉移和總體勞動力素質偏低的條件,我國工業結構優化戰略應以發展勞動密集型工業為基礎主體,應以農村勞動密集型工業為加速工業化的推力,較快走完勞動密集型為主體的工業化階段,進入成熟階段。工業過程中,制造業勞動力占總勞動力的最大比重,美國為26.1%,日本為27.4%,臺灣為33.5%,而我國目前只有15%左右。借鑒工業化較為成功的國家和地區的經驗,只要形成勞動密集型主導產業,抓住入世機遇,我國制造業勞動力份額可以再上升0-15個百分點,所吸納的農業勞動力絕對量相當于19xx年農村新增的7500萬勞動力。

          2.大力發展第三產業

          目前,我國第三產業發展還很落后,統計數字顯示,我國第三產業的就業比重只有30%左右,而發達國家就業比重高達60-80%,發達國家第三產業的種類有150個,而我國只有50左右。發達國家的社區服務就業份額為20-30%,而我國目前僅有4%左右。據推算,全國32個人口在百萬以上的特大城市和43個人口在50-100萬的大城市中,社區服務業可提供的就業機至少應在1500萬個以上,再加上其它中、小城市提供的就業機會,就可以大大緩解我國巨大的就業壓力。因此,解決就業問題在第三產業還能找到巨大空間。

          3.鼓勵農民進城創業

          大量農民進入城鎮需要大量的相應的就業崗位。在當前城鎮就業壓力加大的情況下,農民進城就業的難度更大。這就需要大力鼓勵農民進城創業,尤其是鼓勵農民在第三產業創業,因為目前我國的第三產業發展滯后,而該產業又是進入門檻較低、吸納就業人數較多的產業。政府應當制訂鼓勵農民進城創業的政策,要完善農村的土地流轉制度和貸款制度,比如可以允許農民以土地經營權為抵押取得銀行貸款等,從而增強農民進城創業的信心和能力。

          4.擴大農村對外開放

          擴大農村對外開放,開拓國際市場,有利于彌補我國農業資源的不足,拓寬我國農業發展空間和農業勞動力的就業空間,對我國農村經濟發展具有深遠意義。要積極吸引國外的資金和技術,改善農業生產要素的配置格局;采取有力措施擴大農產品出口,包括提高食品安全水平,突破食品安全等技術檢測壁壘,先行取消對具有比較優勢的農產品所征收的農業特產稅,適當加大農產品退稅的力度,增加農產品需求;在國外創辦農業企業,利用國外資源;促進勞動力輸出,發揮勞動力資源豐富的比較優勢。

          在實現農村剩余勞動力異地轉移的過程中,我們需要注意的是,要統籌城鄉發展,一方面要大力發展城市產業,以吸納更多的農村剩余勞動力;另一方面,鼓勵農民進城創業,發揮其主觀能動性以推動就業。

          總之,就地轉移和異地轉移這兩種形式對解決農業剩余勞動力的空間配置都具有積極作用,我國的政策應該是將這兩者有機地結合起來。正如十六大報告所示:要用城鄉統籌的眼光解決中國的農業、農村和農民問題!叭r”問題的解決,不可能封閉在農村的內部,要和城市結合起來,形成一個城鄉統籌的格局,逐漸使得解決中國的農業、農村、農民問題找到一個新的前途。

          勞動力調查分析報告 篇5

          12月6日,中山大學社會科學調查中心發布《中國勞動力動態調查:20xx年報告》!秷蟾妗凤@示,20xx年全國有收入的勞動者的工資平均數為30197元,與20xx年相比,年均實際增長速度達到9.1%。而工作時間上,從20xx年到20xx年,全國勞動力的工作時間總體下降,一般周工作小時數從約50小時降到約45小時,其中超過60%的加班雇員是“自愿加班”,外資合資企業加班人數比例最高,雇員平均加班時長達41.5個小時。

          勞動力人均受教育年限為9.28年

          《報告》發現,到20xx年,青年型勞動力為主的年齡結構已不復存在,勞動力平均受教育年限僅為9.28年,參加過職業技術培訓及曾經獲得專業技術資格證書(即執業資格)的比例不高;大部分勞動年齡人口有工作經歷,未工作的比例不及兩成;超過四分之一(26.77%)的農村勞動力有外出務工經歷,并且,超過四成(40.62%)還準備外出務工。

          僅1/4農村務工人員會網購火車票

          《報告》得出,中國勞動力閱讀報刊、用手機發短信、寫信、銀行ATM取款完全沒問題的比例皆超過一半,僅有超過四分之一的務工人員在使用網上銀行、網上購買火車票方面完全沒問題。

          去年全國勞動力工資平均3萬元

          《報告》發現,20xx年全國有收入的勞動者的工資平均數為30197元,與20xx年相比,年均實際增長速度9.1%;在東中西地區,勞動者的工資平均數分別為33624元、26960元和28246元;與20xx年相比,年均實際增長速度分別為10.5%、7.7%和8.4%。

          家庭收入兩端差距高達21倍

          以往網友感嘆自己“拖后腿”,往往是由于收入差距造成。據統計,全國平均總收入最高的20%家庭,收入達到153546元,而最低的20%家庭,平均總收入只有7155元,差距達到21倍。城市和農村內部的差距也非常大,城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍,農村的差距則高達27倍。

          所有類別男性收入遠高女性

          從不同性別收入狀況分析,總的來說,不管是在全國層面,還是城市鄉村,無論是工資收入還是經營性收入,有收入的男性勞動者平均收入都高于女性勞動者,有的甚至高出一倍。全國男性勞動者平均收入為33697元,女性僅為23288元。農村男性平均工資為28991元,

          女性為19567元;城市男性平均工資為40152元,女性僅為28704元。

          東部大專學歷老板收入最高

          老板和農民的收入差距有多大?調查顯示,東部雇主的經營性收入平均最高,達到105253元,西部農民的平均收入最低,僅為8829元。

          學歷水平和收入水平有多大關系?總的來說,學歷越高,平均收入越高,本科及以上學歷總平均收入最高,達到58875元,而且收入增加幅度最大。具體來說,從未上過學的.人做生意收入最低,平均僅有9747元,大專學歷者做生意最厲害,平均收入達到68285元,超過了本科及以上學歷者。

          工作時間最短是負責人和技術人員

          從20xx年到20xx年,全國勞動力的工作時間經歷了總體性下降,一般周工作小時數從約50小時降到約45小時(-11.28%)。

          數據顯示,20xx年勞動力平均工作時間最長的職業類型是個體戶,最短的則是負責人和專業技術人員。

          外資合資企業加班比例最高

          調研發現,加班雇員的加班時長和加班有償時間比都有較大上升,然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上;超過60%的加班雇員是“自愿加班”,過半數加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經濟回報,其次是表達對企業或組織的歸屬和忠誠(近20%),只有很小部分的雇員加班是考慮其職業發展以及自我實現。

          加班人數比例最高的前三類工作單位分別是外資合資企業(52.66%),國營企業(39.39%),黨政機關(37.52%)。其中外資合資企業加班雇員的平均加班時長達41.5個小時。

          勞動力調查分析報告 篇6

          一、勞動力整體狀況

          全市總人口106萬,農村勞動力43萬,其中農村富余勞動力20余萬,農村人均耕地面積0.8畝,是重慶轄區的勞務輸出大縣(市)之一,常年在外務工經商的農民達14.9萬人,每年帶回的經濟收入總額在4億元以上。農村富余勞動力有效轉移,是農民致富增收的重要渠道,農民外出經商務工,成為農民增收的重要途徑,為我市農村經濟的發展起到了重要作用。

          永川要在未來7年內建設成為大城市,30%以上的農村人口必須轉移到城鎮,這其中,首先是農村富余勞動力的轉移,必須通過多種措施吸納這部分人就業。

          我市農村富余勞動力中,30歲以下的勞動力占68%,30—40歲占27%,40歲以上占5%。農村勞動力特別中40歲以下的人將是轉向城鎮的主要人口,他們的轉移情況、務工收入高低,將直接影響到我市城鎮化建設的.進程。

          二、富余勞動力轉移現狀

          去年,我市農村勞動力在永川范圍內轉移4萬人,在重慶市區轉移2萬人,重慶市外轉移12萬人,境外轉移累計人數1498人(次)。重慶市外轉移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區,境外轉移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個國家從事漁業捕撈。外出人員中,86%的人員從事第二產業,從事第三產業和第一產業的各占7%。永川范圍內轉移的勞動力,主要在城區、集鎮從事運輸、建筑、餐飲、服務業,重慶市內轉移的勞動力主要從事建筑、服務、經商業。

          經過近年的努力,我市農村富余勞動力輸出已經呈現出了“三健全”格局。一是勞動力市場進一步健全。目前,我市建成了高規格的綜合服務大廳和交易大廳,成功與重慶市勞動力市場聯網,初步形成了統一、開放、競爭、有序的勞動力市場框架。二是服務功能進一步健全。據調查了解,我市先后建立了勞動技能培訓基地26個,建立了農村富余勞動儲備基地3個,勞務輸出基地5個。同時,對各類外出民工分別進行登記造冊,促進民工有序流動。僅去年,就幫助民工追收工資96萬元,清退保證金1.8萬元,督促用工單位替民工參加社會保險850人,處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業準入制度進一步健全。在建立和完善農村勞動力市場中,我市大力推行職業資格證書制度、就業制度和預備制度的同時,規范和發展社會力量培訓機構18家,職業技能鑒定機構增加到4家。

          三、存在的問題

          在對我市農村富余勞動力市場調查中了解到:三大問題已成為制約我市農村富余勞動力轉移的“癥結”:一是自發外出,無序流動。有關資料顯示,除境外勞務輸出通過勞動部門外,我市90%以上的農村勞動力轉移主要依靠親朋好友或自發外出。由于不規范的勞務輸出,這部分民工的勞動權益往往很難得到保障,極易造成用人單位拖欠民工工資、發生勞動爭議等侵權行為。二是文化層次低。我市農村外出務工人員中,48%為初中以上文化,30%具有高中以上文化,小學文化或文盲人員高達20%,大專文化以上僅占2%。文化偏低,使他們難以進入較高層次的產業,往往在低層次的產業中競爭,工資收入低,生活工作條件差,勞動福利待遇得不到較好保障,處于劣勢求生狀況。據市農調隊和勞動部門抽樣調查統計,我市民工從事第一產業的勞動力月平均收入500—700元,從事第二產業的勞動力月平均收入1000元,從事第三產業的勞動力月平均收入1000元以上,境外就業的農村勞動力月平均收入1500元左右。其中,從事第二產業的民工高達86%。這些低水平務工結構,直接影響到農民的增收。三是開發難度達。我市二、三產業發展滯后,農業產業化程度不高,制約了農村富余勞動力的就地轉移。而外出務工,又由于多種因素的影響,常年性轉移人數尚需鞏固:進一步增加外出人數,又因為有的地方經濟基礎差、交通不便、信息不靈,大量富余勞動力難以轉移。

          四、方向

          農村富余勞動力轉移,近期看是實現農民增收,遠看是加快城鎮化進程、實現全面小康目標的根本途徑。有關人士認為,要實現我市農村富余勞動力的大轉移,必須“六架馬車”拉動。

        一是以經濟增長拉動勞動力轉移。堅定不移地在實施工業強市發展戰略中,大力發展二、三產業,努力保持區域經濟較快增長的勢頭,不斷創造和開辟新的就業渠道,千方百計增加就業崗位。

        二是以結構調整帶動勞動力轉移。大力發展勞動密集型產業是擴大農民進入城鎮就業的主要途徑。重點發展農產品加工、旅游、商貿和飲食服務業,實施品牌戰略,培育商貿優勢企業,加快農村勞動力向城市轉移。

        三是以政策投入驅動勞動力轉移。認真貫徹落實有關勞動力轉移和就業工作的各項優惠政策,鼓勵農民在城市自主創業,積極開發公益性就業崗位和其它適宜農民進城就業的項目,解決他們的就業問題。

        四是以職業培訓促進勞動力轉移。我市應全面推行職業資格證書制度、就業準入制度和勞動預備制度,加大職業教育培訓工作力度,以培訓學校或者中心為基礎,建立各種專業技能培訓基地,凡申請辦理《職業資格證》,必須培訓合格后有職業培訓中心向技能鑒定部門申請鑒定。努力提高農民工勞動者隊伍素質,增強其就業的能力,從根本上改變其劣勢地位。

        五是以就業服務推動勞動力轉移。充分利用我市作為全國100個流動就業重點監控點的特有優勢,加快勞動力市場建設,充分發揮人才交流中心和各種職介所的作用,加快我市“職業培訓、勞動力儲蓄、勞務輸出、外出人員返鄉創業”四大勞務輸出基地的建設,進一步規范用人單位招工用工行為,督促指導各類用人單位與招用的農民工簽訂勞動合同,形成穩定的勞動關系。六是以小城鎮建設拉動勞動力轉移。

          勞動力調查分析報告 篇7

          為全面摸清我市農村勞動力資基本情況,推進城鄉統籌就業工作順利開展,切實為建設社會主義新農村服務,我們于2月20日—月1日開展了全市農村勞動力資調查。通過認真調查和仔細分析,對全市農村勞動力資及勞動力轉移情況有了初步的了解和掌握。

          一、全市農村勞動力資現狀

         。ㄒ唬┛傮w基本情況

          此次農村勞動力資調查遍及全市三區兩縣44個鄉(鎮)86個村,農村勞動力24009人。其中:男性129179人,占總數80%;女性110916人,占總數4620%。

          1、年齡分布:歲以下12694人,占總人數的264%。其中:16-17歲274人,占219%;18-2歲4768人,占182%;26-歲772人,占222%。大于6歲11701人,占總人數的476%。其中:6-4歲78067人,占22%;46-0歲470人,占194%。

          2、地區分布:東區68人,占總數224%。其中:男性27人,女性2811人。西區767人,占總數240%。其中:男性297人,女性280人。仁和區61898人,占總數278%。其中:男性721人,女性28177人。米易縣8172人,占總數404%。其中:男性440人,女性7697人。鹽邊縣80人,占總數4%。其中:男性4929人,女性9401人。

          、化結構分布:大專及以上化919人,高中化910人,初中化121048人,小學化98771人,小學以下10227人,分別占總數的08%,8%,06%,41%,426%。

          4、產業結構分布:從事第一產業1762人,占總數71%;第二產業1407人,占總數108%;第三產業2422人,占總數1010%;在家閑業8844人,占總數68%。

          、就業技能和就業意愿分布:4428人具備專業職業技能,占總數1846%;46814人有明確的求職擇業意向,占總數190%;7071人對提高勞動技能有明確專業意向,占總數04%。

         。ǘ┺D移基本情況

          1、轉移去向和地區分布:全市農村勞動力共轉移69人,占農村勞動力總數的218%。其中:市內轉移404人,占轉移總數的6002%;市外轉移222人,占轉移總數的998%。東區轉移2227人,占本區農村勞動力總數的4149%;西區轉移1829人,占本區農村勞動力總數的171%;仁和區轉移1616人,占本區農村勞動力總數的2668%;米易縣轉移90人,占本縣農村勞動力總數的1108%;鹽邊縣轉移2602人,占本縣農村勞動力總數的01%。

          2、轉移勞動力性別、年齡、化分布:男性9106人,占轉移總數的7026%。其中:16-歲292人,占轉移總數的270%;6-歲9774人,占轉移總數的176%。女性16人,占轉移總數的2974%。其中:16-歲12612人,占轉移總數的2266%;6-0歲941人,占轉移總數的708%。小學化11人,占轉移總數的207%;初中化7890人,占轉移總數的6808%;高中及以上化644人,占轉移總數的116%。

          二、全市農村勞動力基本情況分析

          1、資相對分散,總量分布不平衡。我市農村勞動力的96%分布在米易縣、鹽邊縣和仁和區7400平方公里的土地上,其中7%的農村勞動力居住地遠離城區,交通、通訊不便。東、西區分別有一個鎮的農村勞動力,僅占總數的464%,主要從事第二、第三產業。

          2、整體化素質較低,就業半徑小。全市農村勞動力中具有大專以上化的只占08%,982%農村勞動力只有初中及以下化。從轉移就業情況看,高中以上化轉移率高達640%,初中化轉移率次之為10%,小學化轉移率最低僅為1148%?梢娀刭|越高,就業空間越大。

          3、青壯年勞動力轉移就業趨勢明顯。調查數據顯示,農村青壯年勞動力比例占到了816%。其中,在第一產業中,18歲青年勞動力僅占總從業人數的298%,而在二、三產業中,18歲的青年勞動力占全市轉移總數的76%。這說明青年人就業觀念轉變快,向城鎮轉移就業的愿望比較強烈。

          4、就業觀念相對滯后,轉移就業意識尚需增強。調查顯示,全市農村勞動力轉移率僅為218%,絕大部分仍從事農業生產。留在第一產業的1762人中,有轉移求職意向的僅占29%,有培訓意向的占96%。況且在家閑業的農村勞動力還有68%。

          5、勞動技能低,求職意向偏向就業層次低的崗位。調查顯示,簡單體力勞動仍是農村勞動力求職的主流,占求職意向總人數的6142%,餐飲服務、汽車駕駛意向排名第二、第三位,分別占求職意向總人數的2226%和610%。這說明勞動技能影響就業意向和就業層次。

          6、培訓意向過于集中,且兩級分化嚴重。在培訓意向中列前三位的是農業技術、汽車駕駛、電氣焊,分別占培訓意向總人數的721%,187%,1146%。從總體看,農村勞動力大多對市場就業需求不了解,急功近利心態較重,大多集中在簡單易學的第一產業,而少部分又趨向于培訓投入較高的專業。

          三、我市農村勞動力轉移特點

          1、具有較強的裙帶性和自主性。多數農村勞動力轉移是經熟人介紹或引導而實現,通過政府或社會中介服務機構組織的人數不到轉移總數的20%。

          2、轉移區域相對集中。6002%的勞動力實現市內轉移,省外轉移僅占1848%。

          、轉移具有明顯的兼業性。隨著二、三產業的發展和農業生產率的提高,我市相當一部分保留著土地承包權的農民農忙時種地,農閑時外出務工經商,屬亦工亦農性轉移,這也是市內轉移較多的原因之一。我市這類兼業農村勞動力轉移的比重超過了62%。

          4、簡單體力勞動成為轉移主要途徑。由于我市絕大部分農村勞動力素質偏低,技能單一,因而從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業的農村勞動力占到了轉移勞動力總數的87%以上。

          、轉移勞動力逐步轉向高層次就業。一部分轉移人員走上了管理階層、技術崗位;還有一部分經過多年的實踐積累,拓寬了視野,增多了知識,有了一定資金,便利用自身的有利條自主經營,從而真正發家致富。

          四、我市農村勞動力轉移中存在的問題

          1、轉移方式上存在一定的盲目性。自發性轉移一直是農村勞動力轉移最主要的方式,加之我市基層就業服務機構和就業服務信息網絡尚未健全,農村勞動力轉移就業缺乏足夠的就業指導、就業服務和便捷可靠的信息渠道,導致盲目性很大。據初步調查統計,我市農村勞動力在轉移過程中,經中介組織推薦的不足20%。農村勞動力轉移的盲目性帶了很多的負面影響。首先,它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調控,開展有組織勞務輸出和城鄉統籌就業等工作增加了難度,降低了勞動力資利用率。其次,增加了農村勞動力轉移成本,造成人力、財力的浪費和損失。

          2、轉移就業沒有形成可靠的保障。由于城鄉二元經濟結構的長期存在,農村勞動力在向二、三產業轉移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業政策、社會保障和勞保福利方面由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監督,使農民工與城鎮職工在就業環境、社會保障和勞保福利等方面形成二元分化,對比鮮明。

          3、勞動力素質較低,制約了轉移領域。農村勞動力素質低是制約轉移數量和轉移層次的重要因素。從長遠看,隨著我市經濟發展水平的不斷提高和高新技術產業的興起,低素質勞動力的轉移領域必將越越窄。

          4、農村勞動力轉移就業壓力日漸增大。一是發達地區和大中城市對勞動力整體素質要求越越高,對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產業結構的調整,城市面臨安置下崗失業人員和農村勞動力轉移的雙重壓力。三是其它地區民工的大量涌入,給我市農村勞動力帶了競爭壓力。據不完全統計,目前我市外人口總數達12萬人左右。這些自于外地欠發達地區的務工人員對工資要求低,吃苦耐勞,在為我市的經濟建設做出貢獻的同時,也對我市的農村勞動力轉移帶一定的沖擊。

          五、我市農村勞動力關注的焦點

          1、靠科學技術種養殖。種養殖業收入占了農民純收入的/強,但農民普遍感到缺的是信息,愁的是銷路,難的是技術。由于種養殖業技術的日新月異,過去憑經驗種養殖的老農如今成了生手。調查顯示,17%以上的農民迫切希望有關部門為他們提供農業技術,尤其是對果蔬及特種經濟作物栽培管理技術、畜禽防疫技術的需求十分迫切。

          2、靠一技之長打工。常年在外打工的農民在打工實踐中深切體會到:沒有一技之長,想要謀取一個好的職業、好的工種是不可能的。調查顯示,04%的農村勞動力迫切要求政府及相關部門為其創造條,提供學習技能的機會和場所,改變舊的思想觀念,增強謀生的`本領。

          3、靠法律保護自我。外出務工農民身處異地,遇到薪酬糾紛或自身權益受到侵害時倍感孤立無援,無以應對或無處申訴。調查顯示,80%以上的轉移人員迫切希望有關部門提供法律咨詢,促其了解和掌握相關法律法規知識,以維護自身的正當權益。

          六、我市城鄉統籌就業的對策和建議

          1、完善目標責任體系,切實加強對農村就業工作的領導。各級政府和有關部門應充分認識做好農村就業工作的極端重要性,加強對農村就業工作的領導,把擴大農村就業作為經濟社會發展的重要目標,納入工作目標考核體系,作為政績考核的重要內容,定期進行督促檢查。各新聞單位應繼續通過廣播、電視、報刊、互聯網等多種形式宣傳就業政策和就業形勢,宣傳勞動力轉移就業的先進典型,引導廣大農村勞動力轉變就業觀念,依靠自身努力多渠道就業。

          2、構建政策體系,發揮就業政策的導向作用。實現城鄉統籌就業,必然依托城鄉一體化的就業政策。我市城市化率已達0%以上,實施一體化就業政策已具備條。一方面需要清理取締限制和阻礙農村勞動力流動就業的歧視性政策,一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業問題的同時,從鼓勵學習、鼓勵轉移、鼓勵吸納、免費服務等多個方面制定我市城鄉統籌就業的一體化政策,使農村勞動力走得出、穩得住、能致富。

          、完善培訓體系,切實轉變就業觀念和提高就業技能。農村勞動力擇業觀念和技能素質與轉移的速度和層次成正比,而職業技能培訓和職業指導是提高勞動者素質、轉變就業觀念、促進就業的重要措施。要充分利用和有效整合全市各類教育培訓資,完善健全培訓基地和職業技校、農技推廣站等職業技能培訓網絡。要改進培訓方式、指導方法,建立培訓責任機制和經費投入機制以及工作評估考核機制。通過以上措施,壯大技能培訓和職業指導力量,建立完善以市場為導向,與產業結構相適應,與就業緊密結合的多形式、多層次的職業技能培訓體系。

          4、完善勞動力市場體系,發揮促進就業主渠道作用。按照制度化、專業化、社會化的要求,完善以公共職業介紹機構為主體,社會職業介紹機構為補充,城鄉一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業性相結合的市場體系,力求城區有市場、鄉鎮有網點、村社有窗口,充分發揮勞動力市場在促進就業中的主渠道作用。切實加強對各類職業中介機構的監管,勞動保障、工商、城管、公安等部門要通過建立工作聯動機制,加大聯合執法力度,嚴厲打擊非法職業中介和各類欺詐行為,維護勞動力市場秩序。積極構建就業服務信息平臺,按照“四級聯網”、“四網合一”的原則,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農村勞動力不出村社就能夠了解到就業信息,掌握就業動態,明確就業政策。

          5、完善城鄉一體化就業服務體系,切實發揮政府職能作用。構建市、縣(區)、鄉(鎮)、村“四級”就業服務體系,將就業服務延伸至村社。按照機構、人員、經費、場地、制度和工作“六個到位”的要求,進一步加強鄉(鎮)勞動保障機構建設,不斷加大硬和軟投入力度,充分發揮基層勞動保障站所的重要作用。

          6、積極推進縣域經濟發展,促進勞動力就近轉移。按照兼業性轉移與分業性轉移并舉的要求,一是大力發展勞動密集型農業產業,提高農業綜合開發能力,實現農村勞動力充分就業。二是進一步加快城鎮化建設步伐,促進人口和產業向城鎮轉移,帶動各類服務業發展。三是狠抓招商引資工作,實現農村勞動力就近轉移。實踐表明,縣(區)引資企業吸納了眾多農村勞動力本地轉移就業。要進一步制定完善促進就業的優惠政策,大力支持投資企業和個體私營經濟的發展,給予返鄉創業者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,形成鏈條經濟,拉動二、三產業快速發展,提供更多就業崗位。

          7、切實維護進城務工勞動力的合法權益,F在乃至今后較長一段時期內,轉移就業都是解決農村就業問題以及加快農村經濟發展的重要措施。切實保護廣大勞務人員合法權益也將是一項長期任務。首先,要與司法等部門聯合加強勞動、社會保險等相關法律法規、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要采用多種方式和途徑,為農村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業指導等一系列就業跟蹤服務,幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發事處理等。三是探索推進適合農村實際的多層次社會保障體系建設,使農村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉統一的社會保障制度。

          勞動力調查分析報告 篇8

          去年以來,我省各地緊緊抓住“雙轉移”的重大戰略機遇,進一步加強農村勞動力職業技能培訓,加大就業載體和培訓網絡建設,多渠道多形式地促進了農村勞動力轉移就業,取得了顯著的成效。但在金融危機的大背景下,農民工轉移、就業仍面臨一些較為突出的問題。近日對河源、揭陽、惠來、羅定、博羅、連州等地的調查顯示,當前農民工技能培訓、轉移工作面臨著五大突出問題,值得引起關注。

          1、金融危機進一步加大勞動力培訓轉移壓力。受金融危機影響,部分企業特別是外向型勞動密集型經營仍較為困難,對勞動力的需求有所減少,吸納勞動力數量下降,進一步加大了各地勞動力培訓轉移的壓力。欠發達地區普遍感受到了金融危機給勞動力培訓轉移帶來的雙重擠壓:一方面部分外出務工人員返鄉人數增加,另一方面本地企業吸納就業人數下降。如羅定市調查顯示,金融危機不但導致當地外出從業農民工返鄉人數比往年有所增加,市內從業的勞動力也受到較大影響,如宏利達公司員工由2008年初的2300多人減少到目前的1200多人,1100多員工離職;華天龍制衣廠因停工而使員工人數從2100多人銳減至800人。河源市勞動部門反映,2008年底該市有4.7萬人農民工返鄉,同時當地部分中小企業裁員或破產,導致1.5萬名員工終止勞動關系,進一步增大了勞動力培訓轉移的壓力。

          2、農村現有富余勞動力年齡偏大,綜合素質偏低。目前,欠發達地區留守在農村的勞動力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業技能的就業困難對象,理解和接受能力較低,難以實施理論上的培訓課程,要實現這部分人群的轉移,難度相當大。而對于企業來說,一般不愿意招用年齡超過35歲的農民工,如何妥善解決“35歲現象”就業難題,對于進一步推動農村勞動力轉移工作向更高一層次發展具有重要的意義。

          3、技能培訓質量仍有待進一步提高。一是培訓時間限制。目前,各地對農民工的免費短期培訓時間多為1-3個月,實習時間一般占訓練時間的三分之二。由于實習時間較短,加之實習指導老師不少是當地企業聘請的師傅,指導水平相應較低,因而學員動手能力普遍較弱。此外,部分農民確實有參加培訓的意愿和需求,但由于不能靈活自主選擇培訓時間,加上擔心耽誤了找工作的機會,沒能參加培訓。二是培訓資源仍然欠缺。大部分地區開展農村勞動力技能培訓主要依托現有的職業技校、各類職業技能培訓中心,完全針對農民的培訓基地較少。不少培訓部門存在基礎設備不齊全、師資力量不夠強特別是專業教員缺乏等情況。三是培訓內容僅注重技能培訓。目前,相關培訓多是讓農民工擁有一技之長,僅注重提高他們的生存技能,而對于提高農民工整體素質的法律法規常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導等培訓很少。

          4、思想認識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農民工的培訓和就業工作高度重視,但不少農戶和企業卻不“領情”,參與的積極性不高。各地反映,目前仍有不少農戶對勞動力技能培訓缺乏認識,認為技能培訓浪費時間且作用不大,不愿意去參與培訓學習;一些農戶表示,參加技能培訓的人員在工廠或企業就業所獲得的'待遇與未參加技術培訓的初中畢業生差不多,況且目前金融危機下的就業形勢嚴峻,與其花費幾個月時間培訓,還不如早求職、早就業、早掙錢;部分參與了培訓的農戶學習興趣不濃,積極性不高,嚴重影響到學習效果;不少企業對農民工技能培訓參與積極性不高,存在怕花時間、怕出錢、怕培訓的工人留不住的思想包袱和問題。

          5、后續跟蹤服務仍較薄弱。各地在轉移、培訓、就業等環節均采取了切實有效措施,為農民工提供了免費職業指導、職業介紹、推薦就業等服務,也取得了一定的成效,但各地對就業后的農民工提供跟蹤服務方面仍有所欠缺,對他們實行統一跟蹤在崗培訓、統一管理、統一維權保障等全程服務方面仍有待加強。

          勞動力調查分析報告 篇9

          XX區是一個農業大區,也是一個勞動力資源大區。目前,全區共有農村勞動力24萬,占總人口的46%,農村勞動力16萬人,占農村人口的67%。據區就業局統計,現我區農村的富余勞動力共有7.3萬人,占勞動力總數的45%,已轉移就業3.6萬人,占49.3%,每年新增勞動力0.4萬人。2007年全區外出務工人員達3.9萬人。2007年前三季度全區農民人均勞務收入937元,比上年同期增加265.7元,增長39.85%。其中,農民人均在本鄉地域內勞務收入112.7元,同比增長14.07%;農民人均外出從業收入780.7元,同比增長46.94%。勞務經濟已成為我區經濟新的增長點和一項新興產業。XX區發展勞務經濟的主要做法是:

          一、提高思想認識,形成戰略決策。

          XX區經濟基礎薄弱,工業發展相對滯后,幫助農民脫貧致富是全區經濟工作的重中之重,而發展勞務經濟是解決農民脫貧致富,增加農民收入的一條現實途徑和必然選擇。2003年以來,區委、政府下發了《關于加快農村勞動力轉移的意見》,要求逐步建立起政府推動,市場主導,農民自主流動的農村勞動力轉移培訓機制,努力形成內部大轉移,城鎮大吸收,向外大輸出的農村勞動力轉移格局,確立了用15年時間轉移農村勞動力9萬人,年均轉移6000人的戰略目標。在每年召開的全區勞動就業工作會議上,將勞務轉移培訓任務以責任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結果作為考核鎮班子干部實績和獎懲的重要依據,形成了全區上下自覺層層抓落實的良好態勢。

          二、搭建機構平臺,形成工作網絡。

          為了實現全區勞務經濟大發展、大提高,XX區狠抓了勞務輸出工作機構建設,形成區、鄉(鎮)、村三級工作網絡,為促進勞務經濟快速發展提供了堅實的組織保證。

          一是成立了以區委、政府主要領導任組長、常務副組長,區級四大班子分管領導任副組長,勞動保障、農業、教育、科技、公安、工商、稅務、財政、就業等相關職能部門負責人為成員的農村勞動力轉移培訓領導小組,定期召開協調會,分析工作新動向,研究解決新問題,推進全區勞動力轉移培訓工作。2006年,為加強農村勞動力轉移就業,成立了XX區農村勞動力轉移就業服務中心,每鎮配備1名專職副書記,擇優6名選調工作人員,專抓農村勞動力轉移服務工作,為促進全區農村勞動力轉移提供了堅強的組織保證和干部力量。

          二是建立了鄉鎮、辦事處勞動保障平臺。按照機構、人員、場地、經費、制度和工作“六到位”的標準,在全區各鎮、辦事處建立了勞動和社會保障事務所,統一裝備了計算機、打印機、傳真機等現代辦公設施,配備專兼職工作人員100名,負責做好勞動力轉移培訓工作。各鎮在開展勞動力資源摸底調查的基礎上,建立了農村勞動力資源和農村勞動力轉移培訓資料信息庫,并錄入微機,實行動態管理。各村聘請了勞務輸出信息員,負責用工信息的.傳送和外出務工人員的組織。同時,我們還對基層工作人員開展了業務培訓,使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區形成了區有勞動市場,鎮有勞動保障事務所,村有勞務輸出信息員的三級勞務輸出服務體系。

          三、開辟多種渠道,拓展農村勞動力轉移的空間。

          以優化農村勞動力資源配置結構,增加農民收入為目標,堅持產業轉移與空間轉移相結合,集中有序轉移與自發分散轉移相結合,穩定性長期轉移與臨時性季節轉移相結合,疏通轉移渠道,增強各類載體的吸納功能。

          一是組織勞務輸出。采取各級政府統一組織,各類中介組織、經紀人介紹、本地在外經商辦實業的能人帶動等多種途徑,開辟外地勞動力就業市場,大規模組織勞務輸出。幾年來,全區已集中組織勞務輸出1.2萬人。

          二是大力發展城鎮經濟。通過招商引資,建大企業、上大項目,采取積極鼓勵、放手發展和政策扶持等措施,引導個體私營經濟由單一流通型向多元型經濟發展,城鎮經濟快速發展,吸納農村勞動力的能力明顯增強。幾年來,全區共引進億元以上項目25項,千萬元以上89項,新上改擴建項目241項,娃哈哈、小肥羊等13家國內知名企業落戶臨河,截止20年末,全區擁有各類工商企業和個體私營業戶1.5萬戶,吸納農村勞動力1.6萬人。

          三是加快城鎮建設。通過配套中心集鎮水、電、路、通訊的基礎設施,大力實施新區建設和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮的集聚功能明顯增強。目前,全區有1.1萬名農民從土地中分離出來,進入城鎮務工經商,興辦實業。

          四是開發勞動密集型產業。依托本地資源優勢,因地制宜地培育一村一業、一鄉一業,通過資源的深度開發,吸納農村勞動力。幾年來,全區已培育成畜牧養殖、肉羊育肥、水產養殖、蔬菜生產加工、糧食加工等各類專業村組110多個,從事專業生產的農民1.7萬人。臨河新華鎮新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達3400萬元,人均收入達12400元。

          四、強化管理引導,形成服務體系。一是加強信息服務。引導農村勞動力有序轉移,一方面加強區勞動力市場建設,與區外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動力轉移基地常年進行用工信息溝通和聯系,與本地維信、春雪等100多家企業建立了企業用工信息庫,為本地和外出務工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費服務;另一方面發揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來,共收集用工信息1.2萬條,近5萬個工作崗位。二是強化技能培訓。我區農村勞動力文化素質和技能水平相對偏低,農村勞動力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長,制約了勞務經濟的發展。針對這種情況,區委、政府將臨河一職中(國家級重點職業中專)和農廣校確定為農村勞動力轉移培訓基地,發揮職業學校的教學優勢,大力開展農村勞動力轉移培訓。臨河一職根據市場對人才的需要及新形勢下企業對勞動力的需要,通過創新“三技六能”人才培養模式,使學生掌握了創新思維方法,擁有了創造開發技能,獲取了創業實踐本領,滿足企業的需要,又為農村勞動力順利轉移就業打下了良好的基礎。他們與春雪集團聯合舉辦的紡織培訓,理論課由一職講解,實踐課到春雪集團,由企業技術人員進行現場講解。使培訓農民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認識了企業,熟悉了環境。目前,我區培訓專業有計算機、汽駕、機修、烹飪、美容美發、家政服務等15個。截止20xx年底,共培訓勞動力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開展“訂單”培訓輸出勞動力500多人。同時,各鎮結合實際,采取集中辦班、以會代培、印發資料、咨詢服務、召開現場招聘會等形式,組織開展了以轉變觀念為主要內容的引導性培訓,參培人數達到1.2萬人次。全區初步形成先培訓、后輸出的農村勞動力轉移制度。在抓好培訓的同時,我們采取多種渠道,籌集資金,嚴格項目資金管理,使“陽光工程”培訓和扶貧培訓經費全部用于農村勞動力轉移培訓,為我區勞務經濟發展提供了資金保證。三是組織有序流動。近年來,我們充分發揮政府在勞務輸出上誠信度高、組織力強、行政推動、建立勞務協作關系、維護合法權益等方面的優勢,積極穩妥地組織開展有序輸出工作,采取補貼職介費,代買火車票、宣傳勞務輸出政策和勞動就業法規、發布用工信息等形式,為外出務工人員提供廣泛服務。每年春節前,組織返鄉過節的務工人員召開座談會,交流思想,溝通信息,增進感情。春節后,組織召開外出務工人員歡送會,為外出務工人員佩帶紅花,讓他們真正體會到區委、政府的關心和支持,增強外出務工人員的信心。四是加強輸出后的跟蹤回訪,保障外出務工人員的合法權益。我們先后在外出務工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、XX市等城市設立了勞務輸出辦事處等專門服務機構,負責考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業人員。駐外辦事處與當地企業不僅建立了穩固的勞動力供求關系,還為外出務工人員提供了各種維權服務。2003年以來,先后為打工人員提供各類咨詢服務1.2萬人(次),調解勞資糾紛27起,為務工人員追回工資2萬元。

          五、規范工作程序,優化工作模式。在勞務輸出工作中,我們注重對勞務輸出規律的探索,經過幾年的實踐,基本形成了“一考二訓三輸出”的工作程序!耙豢肌,即考察用工企業。在選擇用工企業時,先組織人員到輸入地有關部門和企業考察,經考察合格后再組織輸出;“二訓”即:嚴格進行輸出前培訓。用工企業考察合格后,根據用人單位的要求,依托培訓基地對外出務工人員進行引導性培訓和職業技能培訓,提高輸出的質量;“三輸出”即加強輸出管理。在輸送人員過程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護送。

          為提高勞務輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務輸出工作模式。一是能人帶動模式。以親情、鄉情為紅線,發揮能人帶動作用,做到輸出一人,致富一家,帶動一片。二是干部帶動模式。由鎮干部領頭帶隊,組織農民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓基地培訓后,集中安置在勞務輸出基地。

          XX區農村勞動力轉移培訓工作取得了一定成績,但在實際工作中也存在不少困難和問題,主要表現在:

          有的農民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴重,不愿外出務工;有的用工單位工資水平低,社會保障體系不健全,農民有后顧之憂;培訓基地的專業設置與農民意愿不相符;參訓農民選擇專業存在盲目性,一哄而上,造成個別專業過熱,有的專業過冷;資金補助不充足,難以開展時間較長,技術密集型的培訓專業等等,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

          在當前和今后一個時期,我們要按照國家和自治區的要求,圍繞統籌城鄉發展,推進“三化”和新農村建設進程,繼續加大農村勞動力轉移培訓力度,大力發展城鄉經濟,完善配套政策措施,促進農村土地規;图s化經營,拓寬農民增收渠道。

          一是繼續加大對農村勞動力轉移的宣傳力度,引導農民轉變思想觀念,吸引、鼓勵更多的農民自覺自愿主動的參與到農村勞動力轉移培訓上來,形成良好的工作氛圍。

          二是進一步加大農村勞動力轉移培訓工作力度。整合培訓資源,加大培訓投入,提高農村勞動力轉移培訓的數量與質量,實現勞動力密集型向資本、技術密集型轉變,轉移就業人員由體力型向技能型轉變,增強農村勞動力的市場就業競爭力。

          三是進一步推進“三化”進程。圍繞構建“一市三區”和新農村建設,加快推進城鎮化建設,增強產業和人口集聚功能,提升城市帶動能力。大力實施工業立區戰略,加快培育壯大五大主導產業,提升產業層次,增強企業核心競爭力,提高工業整體水平和效益,為轉移農村勞動力提供產業支撐。推進農村經濟結構戰略性調整,培育壯大以農副產品加工為主的龍頭企業,完善農業產業化經營鏈條,促進農村勞動力轉移。

          勞動力調查分析報告 篇10

          農村勞動力轉移是工業化、現代化的必然趨勢,是每一個國家工業化進程中無法回避的必經階段。加快農村勞動力轉移,是推進農村經濟結構調整、增加農民收入、全面建設小康社會的客觀要求,是解決好“三農”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現實選擇。為此,我們就全縣農村勞動力轉移情況進行專題調研,并作深入的分析和思考,現將有關情況報告如下:

          一、農村勞動力轉移現狀分析

          (一)農村勞動力資源現狀

          據2004年統計資料顯示,縉云縣總人口43.69萬人,農業人口39.76萬人,占91.0%,農村勞動力23.22萬人,其中男性勞動力12.8萬人,女性勞動力10.42萬人,分別占55.12%和44.88%。全縣農村勞動力資源特點:一是農村勞動力轉移比例不高。2004年全縣外出農村勞動力7.68萬個,占農村勞動力總人口的31.70%。二是勞動力文化素質偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動力只占農村勞動力總數的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農村勞動力轉移壓力大。據統計資料,2004年我縣鄉村實有勞動力合計23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計算,只需5.25萬個勞動力,加上林牧漁業約需2.5萬勞動力,除去外出勞動力,尚有8.11萬勞動力需要轉移。

          (二)農村勞動力轉移特征

          1、勞動力轉移異地化。我縣農村勞動力轉移地域廣,異地化轉移為主要特征。外出勞動力轉移遍布全國二十多省、市、區,近致鄰縣,遠到青海、吉林等地,相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發達地區,在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。

          2、勞動力轉移規;。勞動力轉移存在著“二多二少”特點,即從事農業及相關產業多,工業、商貿、建筑等行業少;憑技術專長創業多,靠體力務工人員少。從事農業及相關產業主要有麻鴨養殖、水產(魚、蝦)養殖、蜜蜂放養、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農產品加工等。去年全縣有4萬余人外出養鴨,群鴨飼養量1500萬羽,總產值超過20億元,是全縣農業總產值的3倍,有200多名農民在上海從事草花種植,面積達1000多畝,占上海盆栽草花60%市場,年產值達8000萬元。

          3、勞動力轉移專業化。我縣農村勞動力轉移以自發性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業化特點。據了解,全縣有300多人到全國14個省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個省市放養蜜蜂,放養群蜂1.5萬群。依托本縣工業,全縣有5000多名農民到全國各地推銷縫紉機、燈管、工刃具等工業品。1000多名農民在溫州、杭州等地長期從事個體運輸及餐飲業。另外,勞動力轉移具有明顯區域性特征,如大源鎮深坑村107戶,407人口,90%勞動力外出創業,其中70%勞動力常年在外專業從事經銷油漆生意,村民中有的擁有資產上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達700多萬元;溶江鄉有數百人在外專業從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長期在金華、義烏等專業從事蒸蘢生產;地處最偏僻的木栗鄉有150多人,常年在北京經商開設超市。

          4、勞動力轉移模式多樣化。全縣勞動力轉移主要形式有:離土離鄉的勞動力轉移,少部分農民脫貧致富,自發地下山進城、

          留城置業發展(農民轉變市民);離土不離鄉外出異地開發、務工經商勞動力轉移,是我縣農民轉移的主要形式;不離土不離鄉的勞動力轉移,有的在本縣進城入廠務工,有的進入當地農業龍頭企業務工,有的兼季節性、臨時性轉移,農忙時務農,農閑時外出從事非農職業。

          5、勞動力轉移主體單一化。我縣勞動力轉移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質比較高勞動力轉移比較容易,文化素質低,弱勢群體轉移比較困難。

          (三)農村勞動力轉移的趨向

          1、行政推動成為農村勞動力轉移新的拉動力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農民素質作為農村勞動力轉移的“牛鼻子”來抓,加強對農村勞動力素質培訓工作領導,建立健全工作機構,明確工作職責,出臺《關于實施農村勞動力素質培訓工程的若干意見》,明確工作目標,計劃2004年—2010年全縣培訓農村勞動力10.5萬人,其中以被征地農民、下山移民和農村富余勞動力為主要對象轉移就業培訓3萬人。據統計,2004年全縣投入農村勞動力培訓資金237.7萬元,培訓被征地農民、下山移民和農村富余勞動力轉移就業技能7056人。技能培訓是成為農村勞動力轉移的重要推動力。

          2、工業化和城鎮化對農村勞動力轉移的磁化效應更加明顯。農業比較利益低,耕地面積的'剛性遞減,城鄉發展呈二元格局,城市文明和生活方式對農民具有極強的吸引力和示范效應,有力地推動農村人口和勞動力向城鎮和二、三產業轉移,工業化和城市化的集聚效應對農村勞動力產生了很大的拉動作用。如我縣新碧工業園區引進外來企業100多家,有力地促進當地農村勞動力轉移。再如我縣下雙龍扶貧小區建設規模300畝,擬安置高山遠山移民3000名,目前一期工程已完成小區的土石方工程、擋土墻工程、箱涵工程三大基礎工程,已預備落實資格農戶450戶,將轉移農村人口近2000名。

          二、農村勞動力轉移存在問題

          一是勞動力轉移的組織程度不高。據了解,我縣在組織民工有序流動人數僅占勞務輸出總數的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現出一定的盲目性,導致勞務輸出穩定性不強。

          二是勞動就業難度加大。隨著國企改革的深入,下崗工人增多,農村勞動力轉移面臨城市勞動力就業及再就業的雙重壓力。加上勞務市場放開后,外地廉價勞動力進入本縣各類用工單位,就地轉移難度加大。同時,我縣農村勞動力素質偏低,不適應市場需求由“體力型”向“技能型”的轉變。

          三是民工的權益得不到有效保障。目前勞動力市場供大于求,加上發達地區和城市對民工的歧視與排斥,及部分企業老板法律意識淡薄,使許多民工權益得不到有效保障,消弱了農民外出的信心。

          四是相關政策不完善。由于城鄉二元結構的體制束縛,進了城的農民生活在城鎮邊緣,無法像城鎮那樣享受醫保、社保等公共福利,只能“進廠不進城”、“離鄉不離土”?h內土地流轉機制和市場尚不成熟,一些外出人員農忙時又不得不回家務農,增加了務工成本。

          三、農村勞動力轉移的對策與措施

          1、加快城鎮化和工業化進程,拓展農村勞動力轉移的空間

          城鎮化和工業化是推動農村勞動力轉移的兩個“輪子”,是農民變市民的重要載體。加快城鎮化和工業進程,有利于進一步擴大就業容量,有利于促進農村剩余勞動力向城鎮或非農化轉移。一是全力抓好工業園區建設?茖W規劃,穩步推進,完善基礎設施,加快新碧工業園區和五東、壺鎮二大城市功能區建設,通過招商引資,制訂優惠政策和提供優質服務,吸引更多外來企業向工業園區集聚,使工業園區成為增加農村勞動轉移的重要載體。二是積極推進城鎮化進程。統籌城鄉發展,以城帶鄉,以鄉促城,城鄉互動,加快仙都新區、中心鎮、中心村建設,增強城鎮勞動力轉移容納和承載能力,使城鎮真正成為吸納農村勞動力的“蓄水池”。同時切實抓好下雙龍扶貧小區建設,引導農民脫貧致富農民下山向城鎮集聚。三是加快第三產業發展。充分發揮仙都國家4A級風景名勝區的優勢,以旅游開發為龍頭,帶動飲食服務、交通運輸、商業等第三產業的發展,促進農村勞動力向第三產業轉移。四是打破體制瓶頸,消除勞動力轉移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵農民離土離鄉進城落戶,在社會保障、子女入學、就業等方面與鎮居民享受同等待遇。

          2、加大培訓力度,提高農村勞動力素質和技能

          加快農村勞動力轉移,關鍵是提高農村勞動力素質問題。加強農民素質培訓是解決農村勞動力轉移的治本之策。深入實施“千萬農民素質工程”,以培訓促轉移,以轉移帶培訓,是實現農村勞動力轉移的重要手段。一是加強對現有培訓資源整合利用。堅持“實際、實效、實用”原則,整合教育資源,完善職業培訓網絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,積極推行勞動力“培訓教育券”制度,加強對培訓工作管理,促進新時期農民教育培訓體系的快速發展。二是創新培訓方式。

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