消防安全調查報告范文(精選12篇)
當不太了解,又想弄清某一情況或事件時,我們就需要去粗取精地分析研究,并將獲得的成果展現于調查報告中。但是調查報告有什么要求呢?以下是小編幫大家整理的消防安全調查報告范文,歡迎閱讀與收藏。
消防安全調查報告 1
通過對黃石市市民消防安全意識調查分析,隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時,政府和相關負責人對消防工作重視不夠,投入不足,市區消防規劃、多種形式消防隊伍和公共消防設施建設滯后,缺少處置特殊災害事故的裝備;一些單位消防安全責任制落實不夠,消防安全管理制度不健全,消防設施不完善,特別是一些處于邊遠地方和無證照的工廠企業,仍存在較多的火災安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現狀:
多數人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災時如何逃生;68%的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要;52.5%的人表示關心自己周圍環境如工作單位、居民小區所住的樓盤等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監督;幾乎所有的受訪者都認為應將消防安全知識作為中小學生的必學內容。
與20xx年我局對市民所進行消防意識調查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的.努力,市民消防安全意識有了明顯加強,比如:20xx年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數據20xx年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調查中,雖然有80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒有預備遇到重大火災時能及時逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時,不是十分注意安全出口和消防設備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設備時,24.5%的人沒有人離開即關閉電源開關的習慣。當問及為什么不注重消防安全問題的原因時,大多數受訪者認為火災發生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠
消防安全知識對防范火災的發生和火場逃生具有十分重要的意義。根據調查結果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個消防常識題時,大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業的問題時,能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%,明確表示不會用的占18.5%;有11.6%的人認為消防隊救火是收費的;35.4%的人認為自己對火災中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災,您會如何逃生?”時,有16.9%回答不知道或作出錯誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設施建設有待進一步加強
近年來,隨著我市消防安全工作的加強,消防設施建設有了一定的基礎。市民對我市消防設施建設既看到了成績,同時又提出了希望和要求。我市市政消防設施和居民家庭消防設施仍有進一步完善的巨大空間。
調查結果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認為住宅小區配備的消防設施:
①“有設施并且比較足夠”占19.2%。
、凇坝性O施但不太足夠”占36.3%。
、邸坝性O施但沒有及時更換維修”占22.6%。
、堋皼]有足夠設施”占13.5%。
、荨皼]有消防設施”占8.4%;45%的受訪者認為自己所在的住宅小區的消防設施遇到火災時不能正常使用;32.9%的人認為自己所在的工作單位或者學校沒有配備足夠的消防設施。
四、消除消防安全隱患需繼續努力
72.1%的受訪者認為自己生活、工作、學習、娛樂等身邊環境存在安全隱患或嚴重的安全隱患;對政府有關管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是,“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%,“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式單一
事實證明,大力加強消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過:
①通過新聞媒體獲知消防安全知識的占65%。
②“戶外廣告”占5%。
、坌麄鳈淮啊闭3.7%。
④“消防知識專題講座”占20.2%。
、荨坝H戚朋友和同學的介紹”占4%。
、蕖捌渌闭2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外,市民對我市消防安全工作給與了評價,對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4%,“一般”、“不太滿意”占45.4%,“很不滿意”和“說不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素質的幾點建議
1、加大消防安全的監督檢查力度
消防行政執法機關應進一步加強日常的消防安全檢查督促,從調查情況看,各單位、居民社區、學校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區仍很突出。有關部門在抓好火險隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時,還應在各單位、居民小區和學校健全消防安全工作責任制,目標到人,做到時時有人管,處處有人抓。此外,還應健全消防安全隱患的舉報制度,公布和宣傳舉報方式,使消防監督與廣大公民參與結合起來,推動依法治火的落實。
2、明確消防安全教育目標,努力提高消防安全意識
要充分認識提高居民消防安全素質的必要性和可行性,消防安全素質是公民基本素質的重要組成部分,關系到人民生命財產安全和社會穩定。調查表明:我市居民消防安全素質尚處在較低水平,各地的重大火災事故出現就是驗證。
消防安全調查報告 2
一、網吧消防安全隱患
目前xx市有網吧337家,其中262家營業面積超過300平方米,電腦數量超過100臺,其他網吧的規模也在日益擴大。我在網吧日常消防監督管理中發現以下問題:
1、審批程序不完善。由于網吧經營者消防意識淡薄,部分網吧開業前沒有到消防部門辦理相關審核手續,甚至有兩家網吧擅自增加營業面積。為了配備任何消防設施,安全疏散不符合要求,造成許多先天性火災隱患。
2、習慣性違規屢禁不止。xx區大部分位于郊區邊緣。有些網吧雖然樓層低,但是耐火性低,人員密集,流動人員多。原有設計的安全出口寬度和數量不能滿足實際情況的需要,造成先天不足。一些網吧經營者經常因為缺乏管理人員而鎖定安全出口,以確保利潤和防止盜竊。一些網吧安全疏散通道堆滿雜物,屢禁不止,嚴重影響人員疏散。
3、電線負荷重,電線敷設不規范。由于xx區網吧營業時間長,電纜負荷嚴重。一些網吧亂接亂拉電線的現象非常嚴重,各種電線的敷設不符合技術規范的要求
4、配餐互補導致網吧管理混亂。xx很多網吧,為了暴利,綁住客戶的心,輔助餐飲行業,為快餐、飲料、小百貨提供一站式服務,大大增加了網吧的火災風險。
5、xx網吧不禁煙。如果煙頭不小心,就會發生火災。
二、網吧火災的特點
網吧作為時代發展的產物,與人們的生活息息相關,因此越來越受到人們的關注。由于xx市xx區的`網吧越來越多,網吧火災隱患也越來越多,網吧火災的特點值得深思。
第一,電線或電器引起網吧火災。由于網吧長期運營,用電負荷大,電器利用率高,容易造成電器和線路老化短路故障,因此發生此類火災的概率很高。
第二,網吧火災蔓延迅速,煙霧有毒。xx區大多數網吧都有100多臺電腦。一旦發生火災,不僅損失很大,而且由于計算機的大部分部件都是易燃易爆的,火災發生后不僅傳播速度很快,而且煙霧毒性很大,很容易導致被困人員窒息。
第三,網吧的人缺乏必要的疏散逃生技能。xx區網吧的管理人員大多消防安全意識淡薄,而以年輕人為主的網民缺乏消防安全知識;馂陌l生后,由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能,很容易導致現場混亂,造成大量人員傷亡和嚴重火災事故。
三、網吧安全防范措施
針對xx區網吧存在的消防安全隱患和火災特點,我認為應從以下幾個方面加強網吧的消防安全管理,杜絕重大火災事故的發生。
1、嚴格控制消防審核,從源頭上消除火災隱患。加強對新開網吧的消防安全檢查,堅決禁止不符合消防安全條件的新開網吧。同時,要結合文化、工商等職能部門,深入調查網吧的選址和消防安全狀況,嚴格按照要求檢查其消防安全狀況,從源頭上消除網吧的火災隱患。
2、嚴格落實網吧消防安全責任制。完善網吧消防安全管理,首先要明確網吧消防安全責任人,定期對責任人員進行培訓,督促其落實網吧消防安全工作,提高網吧行業消防安全意識和安全自我管理水平,保持警鐘長鳴;其次,制定消防安全管理制度。網吧安全管理人員應當明確消防安全管理制度,保證營業時間內安全出口和疏散通道的暢通。最后,制定合理的滅火和疏散方案。通過教育和培訓,每個網吧安全管理人員都應該熟悉消防和疏散計劃,知道如何在發生突發火災時采取基本的疏散和逃生技能。
3、加強宣傳教育和消防技能培訓。網吧安全管理人員通過定期舉辦培訓班和現場演練,廣泛開展網絡、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式的消防宣傳活動,可以自覺樹立消防安全意識,正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災。
4、規范網吧電線敷設,杜絕使用有缺陷的電線和電器。在檢查網吧的過程中,要對網吧實行定期強制檢查制度。網吧嚴禁使用質量低劣、標準不合格的電線、電器。亂接亂拉電線的網吧,責令停業。只有按要求整改后才能運行。
5、加大行政處罰力度,規范網吧安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機,加大對網吧的行政處罰力度,規范網吧輔助餐飲業管理,嚴格排查火災隱患,確保網吧安全管理落到實處。
6、嚴格執行網吧禁煙制度。網吧空間有限,禁煙不僅有益健康,還能有效降低火災事故的發生率。
消防安全調查報告 3
一、圖書館的基本情況:
(一)圖書館周圍的概況:
大連交通大學圖書館位于交通大學校園中央,東西向,東臨實驗館,南臨男生第四宿舍,西臨網球場,北靠第三棟樓。周邊比較開闊,綠化帶,幾棵樹。
(二)圖書館建筑概況:
總建筑面積近22700平方米,建筑7層,其中學生使用1~6層。它有閱讀區、自習區、辦公區和會議區,是學校的信息和學術交流中心。
(三)樓層功能:
底層:主要用于學校會議或其他聚會。
二樓:圖書館大廳,北面有樓梯通向圖書館的制圖教學區,南面是電子閱覽室。
三樓:還書臺、服務臺、自然科學圖書借閱室(工業技術)、自然科學圖書借閱室(基礎科學)、自習區。
四層:社科圖書借閱室、外文圖書借閱室、自習區。
五樓:現刊閱覽室、后刊閱覽室、自習區。
六樓:信息咨詢教研室、工具書閱覽室、計算機檢索室、信息咨詢部自習區。
(四)火災:
由于圖書館是公共建筑,大部分用易燃紙存放,人員相對集中,容易發生A類火災。
二、消防設施設備:
(1)耐火等級:
我校圖書館采用混凝土框架結構。墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構件、疏散樓梯采用不燃材料,一樓會議室吊頂采用不燃材料。外面有防火涂料,閱覽室是玻璃門和墻,建筑耐火等級為二級。建筑高度不超過24.00米,藏書10萬冊以上的圖書館、書庫耐火等級不低于二級。
(2)防火間距:
圖書館周圍15~20m范圍內無建筑物。圖書館周圍有綠化帶。圖書館不會受到其他建筑火災的影響,其他設施也不會受到圖書館火災的影響。符合GB50016—20xx《民用建筑防火間距》和WH0502—96《圖書館建筑與其他建筑防火間距》及文化部頒布的《公共圖書館建筑防火安全技術標準》。
(3)消防設施和自動滅火系統:
據現場統計,圖書館共有消防栓27個,滅火器54個,報警裝置32個。一樓:5個消防栓,10個滅火器,8個報警器。分別布置在樓梯上、衛生間入口處、會議室和辦公室門兩側。二樓:6個消防栓,12個滅火器,5個報警器。它們位于圖書館大堂、樓梯和廁所門。三樓:5個消防栓,10個滅火器,5個報警器。分別設置在閱覽室、自習區、廁所入口處。四樓、五樓、六樓的設計與三樓相同,只是六樓比自習區和閱讀區交界處少了一個報警器。七樓是電子控制室,有一個消防栓和兩個滅火器。放在樓梯上。
庫內配備的滅火器為手提式ABC干粉滅火器,最后一次檢修日期為20xx年8月9日。符合《建筑滅火器配置設計規范》gbj140-90的相關規定。消火栓附加水袋長度為25.0米,符合GB50016—20xx:同一建筑物內應使用統一規格的消防栓、水槍和軟管。每根軟管的長度不得大于25.0米。
自習區和閱讀區的交接處也有防火卷簾,每層樓的頂部也裝有自動防煙噴頭。一樓和二樓的大廳周圍也有排煙和通風系統。圖書館的所有通道都有出口標志,高出地面500毫米或掛在棚頂,都是綠色熒光。每個消火栓的門上都清晰地繪制了圖書館消防疏散計劃的平面圖,清楚地顯示了消防出口和一系列滅火設施的具體位置。二樓和一樓的安全出口除了一扇塑鋼門外都是玻璃門,方便人們在緊急情況下砸開玻璃門逃生。
三、《圖書館相關防火規定》:
圖書館在錄取通知書中明確規定,圖書館內嚴禁吸煙或用火。易燃、易爆、腐蝕性化學物品禁止進入博物館。這個規定在一定程度上降低了人為失誤引發火災的可能性。
四、大連交通大學圖書館消防預案:
1.圖書館有8個消防通道和疏散出口,除了一個塑鋼門外,其余都是玻璃門。平時上鎖,關鍵時刻打碎玻璃摔門逃生。
2.圖書館發生火災時,離起火點最近的工作人員(負責人)必須立即滅火自救。相鄰工作人員應在第一時間通知博物館領導或辦公室,并在協助滅火時保持良好秩序。并按下墻壁手動火警。樓層巡邏報警器會發出火警。中間大廳和建筑兩側的消防安全通道有許多消防栓和干粉滅火器用于滅火。可以就近訪問。
3.博物館領導和相關責任人接到火災報告后,應立即趕赴火場,組織滅火和自救,控制現場秩序。同時,現場負責人向安保部報告xxxxxx。大樓管理員和火場值班人員可以直接判斷是否是“緊急疏散”。博物館領導及時趕到,現場領導會判斷是否“緊急撤離”。緊急疏散指示及時上報至xxxxxx。“緊急疏散”命令由消防控制室工作人員通過消防廣播發布。此時,現場工作人員應立即組織樓層內所有人員有序疏散到安全通道。緊急疏散時,負責疏散的工作人員應迅速打開圖書館的消防出口(如果沒有鑰匙,可以直接砸碎玻璃逃生),有序組織讀者沿消防出口下樓。
4.當你從火災廣播中聽到火警時,消防人員應按照廣播指示,迅速靠近起火點的'具體位置,并在現場負責人的指揮下準備滅火。(不鼓勵讀者參與滅火)
5.當火勢無法控制時,檢查閱讀器并確認間隙,啟動火災區域的防火卷簾,然后關閉電源。把消防系統改成全自動控制。
6.在緊急疏散廣播的情況下,臨時總指揮應命令三名以上的消防隊員,這些消防隊員應前往每個樓層和房間通知每個人火災并組織疏散,并在房間門上做一個完整的疏散標志。
7.相關負責人應在電梯一樓快速降落,并上鎖和關閉。
8.安全部門來后,將命令移交給安全部門。
9.讀者有序疏散后,配合消防部門開展滅火工作。組織人員進行現場安全警戒,防止無關人員進入,維護消防秩序。
10.總指揮應安排人員在樓外等候,指揮消防車到達,并組織周邊通道車輛的撤離,確保消防通道暢通。
11.火災撲滅后,會同有關部門保護現場,協助消防部門進行火災調查。
五、我發現的問題
(1)通過圖書館現場調查,圖書館沒有應急照明系統。消防控制室、消防泵房集控室、變電站室、排煙室、電話主室、自備發電機房等發生火災時仍需工作的房間。報告廳、多功能廳、展廳、每層面積1500多平方米的閱覽室、人員密集面積300多平方米的地下室。應提供消防應急照明。發生火災時,沒有應急照明,不方便人們疏散逃生,不利于人們看清道路,辨別方向。
(2)因無會議或其他集會,學生需持學生證從圖書館外樓梯至二樓門進入圖書館。所以萬一發生火災或者其他事故,二樓只有一個常開的正門,可以安全疏散人群。其他出口都在一樓,一樓的出口一般都是關著的。經調查,出口玻璃門附近未發現安全錘。一旦發生火災或其他事故,如果一樓出口無法打開或破裂,后果將難以估計。
(3)與其他樓層相比,一樓采光嚴重不足,驚慌失措的人很難辨別方向。
(4)圖書館西側離樓20m有一排高大的樹木,太茂盛了。發生火災時,由于樹枝的影響,消防云梯車很難部署在這里。不利于消防救援。
六、整改措施
(1)將一樓主入口的安全出口改為常開,在玻璃門旁的明顯位置設置安全錘。
(2)增加應急照明裝置,增加一樓應急時刻的采光。
(3)經常修剪圖書館西側的高大樹木,使其枝葉在緊急情況下不會妨礙消防梯車。
通過對大連交通大學圖書館的實地調查,結合一些相關標準。從防火技術措施的基本原則來看,圖書館的防火措施如下:圖書館內禁止燃放煙花爆竹。防火卷簾等限制性措施。消防措施,如:配備消防栓、滅火器、自動噴水器等。疏散措施,如:完善的消防計劃等。都執行的很好。當然,我希望學校能在此基礎上完善圖書館的消防管理制度,讓學生的學習和生活有可靠的保障。
消防安全調查報告 4
農村火災的頻發已經引起了全國消防的關注,公安部消防局在深入貫徹落實161工程中,明確的提出消防宣傳五進之一:消防宣傳進農村。消防宣傳進農村也是勢在必行的一項任重而道遠的工程。然而,當前消防宣傳進農村工作依然很薄弱。
一、造成農村火災的原因:
1、消防宣傳重城市、輕農村的思想還在一定的時期存在。當前,在大力開展161工程,深入貫徹落實消防五進工作中,我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先,政府部門本身不愿意對消防建設投入過多的物力和人力,只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數人看來消防工作就是城市的事情,更多人認為消防工作是消防部門的事。而農村的消防工作不是很重要,即使發生火災也不會有多大的損失。同時,在農村家庭,許多人認為消防安全是企業、單位的事,農村家庭發生火災,束手無策,自認倒霉。從農民自身來說也是對消防工作并不重視。消防意識淡薄,消防知識匱乏。
2、消防宣傳僅靠消防部門五進,宣傳力量薄弱。根據161工程的開展,我們消防部門加大了對農村的消防宣傳。每個月對組織專人到單位、學校、社區、農村進行宣傳,但因消防部隊警力匱乏,不能滿足執勤戰備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務可謂捉襟見肘。而且,對于邊遠的農村也只是鞭長莫及。
二、防范農村火災的措施:
1、加強農村防火的宣傳,改變觀念,增強人們消防意識。農村火災的主要原因大家基本上都了解,但我認為根本原因還是村民的消防意識太差,所有的火災基本都是由于消防意識的淡薄和消防知識的匱乏造成的,人們隨處堆放可燃物品和制造危險火源,隨意焚燒農作物秸桿稻草,亂扔煙頭。對小孩玩火大人不管不問或者只是簡單罵幾句,愚昧是火災得以生存的根本原因。所以在農村進行消防宣傳中提高農民的防火意識才是宣傳的重點,而不是只是停留在發放標語和傳單的表面,應該以農村實際和農民的.切實利益為宣傳的基礎,讓人們明白火災的根源和危害。
2、采取有效的宣傳方式和內容。農村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的,所以在農村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早,人們對消防有普遍的認識和了解,政策和法規的宣傳在某種程度上要作為重點。然而,在農村人們普遍文化水平低,認識和理解能力欠缺,消防宣傳應突出淺顯易懂、簡單實用,可以做一些貼近人們日常生活消防常識性的宣傳,如:如何報火警電話、發生火災如何自救、怎樣引導消防車最快到達火災現場、合理的堆放易燃物品、消防隊的義務性質等簡單的防火常識。有效開展農村消防宣傳工作,充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標語、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點,普及消防知識,提高他們的消防安全意識,遏制農村火災頻發的現狀。
3、依靠政府,發揮群眾的自我宣傳。開展農村消防宣傳主要還是依靠政府,依靠人民群眾自己。消防宣傳工作應是各級政府、各部門、各單位的工作職責之一。消防部門要當好政府的參謀,通過政府發動人民群眾。在鄉鎮村建立消防宣傳點,對負責人進行必要的消防培訓,由各鄉鎮村的負責人組織消防宣傳。消防部門對于各宣傳點進行指導,政府和各級單位簽定消防宣傳責任書,負責對本鄉鎮村的消防建設和宣傳。形成一級帶動一級,一級影響一級的氛圍,以推進消防宣傳工作的社會化進程,達到增強農村廣大人民群眾的消防安全意識的目的。在村或生產隊成立消防宣傳組織和義務消防隊伍,可以長久的提高人們的消防意識和在必要的時候進行火災緊急處置。真正實現要求村民學習消防知識變為村民自覺自愿學習消防知識,形成家家戶戶既能自我保護又能救助他人的良好氛圍。
總之,加強農村消防宣傳工作是改進農村消防工作現狀的基礎。如何快速提高農村消防意識和消防知識是我們消防部門應該關注的大事。消防部門應當做好參謀,做好帶頭工作,及時掌握農村消防宣傳工作中出現的誤區,找出農村消防工作的薄弱環節,對癥下藥,有效的遏制農村火災上升的趨勢。
消防安全調查報告 5
自上世紀九十年代以來,伴隨著經濟建設的飛速發展,高層建筑如雨后春筍般拔地而起,特別是近幾年在房地產市場投資旺盛的帶動下,泉州市區高層建筑的建設更是達到一個前所未有的高峰。高層建筑的火災防控問題在消防監督工作中也日益凸現。高層建筑高度高,功能復雜,有的還設有地下室,其消防設施幾乎囊括了火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等多種常見的消防設施。高層建筑火災的控制和撲救主要依賴于建筑本身的消防設施,其消防設施的狀態及管理水平就顯得極為重要。而目前總體而言,高層建筑的消防安全管理仍處于處于一個較低的水平。
一、泉州市區高層建筑消防安全管理現狀
(一)消防設施完好率低。目前投入使用的高層建筑其消防設施均不同程度的存在缺損的現象。消防應急照明故障率高、防火門閉門器損壞、水槍水帶缺失的情況普遍存在,多數高層建筑火災自動報警系統電子元件故障得不到及時維修和更換、甚至有的火災自動報警系統被關閉或無法運行。自動噴水滅火系統及防煙排煙系統組件故障屢見不鮮。濾布一些投入較早的高層建筑,年久失修,甚至出現消防管道腐蝕破裂,被迫關閉消防水源的窘況。
(二)日常管理水平低。相當部分高層建筑消防設施處于無人維護和監管的狀態或未由有資質的維保單位進行維保。消防水泵及防排煙機有的投入后就沒有再試過。自動噴水滅火系統末端試水裝置的位置也常常無人知曉。消防控制室的值班制度流于形式,消防控制室無人值守或脫崗現象普遍,消防控制室操作人員也往往由普通保安兼任,絕大部分未取得上崗證,對建筑的消防設施不熟悉,對火災自動報警系統也比較陌生,主機出現火警、故障等訊息時,只能進行火災確認、消音、復位等簡單操作,甚至還有個別值班人員嫌報警聲吵將主機一關了事。由于實際使用中,絕大部分的火災自動報警系統均處于手動控制狀態,一旦發生火災,將無法發揮各種消防設施的功效。
。ㄈ┫涝O計遭變更。高層建筑經過消防驗收合格后,其業主及使用功能往往幾經變更,建筑內部經歷多次二次裝修。而這些裝修中,普遍存在消防設施未經具備相關消防專業資質的單位設計變更及施工,對變更后的建筑沒有制作工程圖紙并存檔。導致建筑布局改變,消防設施未相應改變。致使此后的維護保養工作有很大的難度。
二、導致高層建筑消防安全管理弱化的原因
。ㄒ唬┫雷詣釉O施老化。一些高層建筑的火災自動報警系統等自動消防設施已使用超過十年,而這些早期的火災自動報警系統設計使用壽命一般為10~20年。加之早期施工水平及工藝水平較低,系統組件老化,使用至今也正是到了故障高發,誤報頻繁的階段。
(二)自動系統缺乏兼容性。目前,市面上的消防自動系統品牌多,在經過二十多年的發展和優勝劣汰后,一些品牌被市場淘汰。由于不同品牌的消防自動系統及其組件互不兼容,當生產廠家倒閉后,使用者在消防自動系統故障或損壞時難以得到可更換的組件,而全套更換其它品牌的消防自動系統則投入巨大,造成嚴重浪費。即使是同一品牌的,由于廠家產品早已進行更新換代,舊系統的備件也逐步停產,供求短缺的矛盾也必然導致系統的維修成本大大增加。
(三)業主和物業管理單位不夠重視。業主和物業管理單位消防意識淡薄。多數物業管理單位消防法律意識不強。在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,對法律法規明確的消防安全職責了解不多。消防工作往往沒有專人負責。加上由于消防設施不像電梯或自來水管,壞掉了直接影響居民日常生活,相當多的業主也對消防設施的狀態不聞不問,不到火災發生時幾乎無人關心。消防工作相當被動,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
。ㄋ模┤鄙賹I技術人員。大部分物業管理人員非消防專業人員,不具備相應的專業知識、技能,對建筑消防設施比較陌生。消防控制室操作人員學歷層次、專業技術偏低,安全意識差,人員也無法相對固定,少數有經過消防職業技能培訓,獲得上崗證的,往往在一兩年后就辭退或跳槽。
。ㄎ澹┚S護保養不到位。部分高層建筑消防設施無有資質維保單位維保,由物業管理公司自行維護,由于缺乏相關的技術力量,對消防設施出現的故障不能及時發現和解決,日積月累,導致系統嚴重損壞。有的單位由專業公司負責消防設施的日常維護保養,這些公司在專業技術方面是值得肯定的,但是也有個別企業在維保過程中投機取巧、偷工減料,如對自動系統的故障點只屏蔽不維修,擅自減少檢測項目和內容等,而業主由于信息不對等,也缺乏相應的監督能力。
。┚S保資金不落實。由于物業公司是自負盈虧的服務企業,要考慮運行成本,再加上拖欠物業管理費用現象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設置值班人員,消防設施出現故障后就關掉消防設施,不去修理,致使消防系統喪失作用。有些建筑缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經費的使用得不到有效保障。
三、加強高層建筑消防安全管理的幾點建議
。ㄒ唬┮肽隀z制。我國消防自動設施自上世紀八十年代投入使用至今,陸陸續續到了使用壽命期。由于產品質量、施工水平及維護保養的差異,一些建筑的設施仍可繼續使用,一些系統則需更換改造。引入年檢制,對進入使用壽命期的建筑消防自動設施進行強制年檢,對保持建筑消防設施的完好性有著積極的.意義。2021年5月1日實施的《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第三項規定“機關、團體、企事業單位對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查”。但沒有明確要求由具備相關檢測資質的單位進行檢測,在各地具體執行過程中,應進一步明確檢測機構的資質,并納入公安消防機構的管理。
(二)消防自動系統組件標準化。出臺相關的國家或行業標準,對消防自動系統模塊提出具有良好開放性、兼容性、適配性、通用性的設計方法,使消防自動工程集成能夠將不同廠家、不同種類、不同品牌、不同用途的消防設備實現廣域配套和靈活組合。
(三)大力推進消防服務社會化。當前,各級消防部門的人員數量和技術力量已不能適應社會快速發展的要求,僅僅依靠公安消防機構的監督抽查,不能從根本上解決當前建筑消防設施管理滯后的問題。發展專業化消防服務機構,推動消防服務社會化,從長遠的角度看是提高社會火災防控能力的必由之路。這里專業化消防服務機構,不應只是消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防服務機構,而應該包括直接面向業主,能夠提供更全方位服務的消防專業咨詢和管理機構。這樣的機構就可以組織社會技術力量,把專業人員集中起來,通過與業主簽訂合同,直接派駐人員為業主提供專業服務,包括實施對建筑消防設施的時實監控,為業主提供專業的咨詢、制定消防管理制度、滅火應急預案、維護保養消防設施、協助開展消防演練培訓等。而公安消防機構則應加強對中介服務機構的市場準入及經營活動的監管,充分發揮和依托消防專業咨詢管理各機構的管理經驗和技術力量,建立長效機制。
。ㄋ模┞鋵嵔鉀Q消防設施的維修保養經費。只有經費得到保障,消防設施才能得到很好地維護保養。建筑消防設施建設資金可從公共設施維護經費中解決,由物業管理單位和業主委員會負責,并將消防設施維護保養經費納入公共部位設施、設備維修經費。
消防安全調查報告 6
構建平安社會,打造和諧鐵嶺,消防安全工作不容忽視,特別是全國"二十公"和省"十九公"會議后,消防部隊認真落實會議精神,動員廣大消防官兵積極為構建平安社會、打造和諧社會盡一己之力,盡一己之責。對此,鐵嶺市消防局在全面分析全市火災形勢以及消防工作的基礎上,充分認識到加強鐵嶺農村消防安全工作對于構建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項政策的落實、市委市政府城鄉統籌戰略的實施,農村經濟和社會發展正在呈現出前所未有的發展態勢。在這種大好形勢下,如何結合鐵嶺市農村面積廣、消防基礎設施落后、消防安全意識淡薄、火災頻發的實際和特點,積極探索新形勢下農村消防工作的新方法、新途徑、新舉措,建立起與之構建和諧鐵嶺相適應、符合農村實際的消防安全工作的長效機制,是全市各級政府領導、相關部門需要認真思考、認真研究、下大功夫解決的重要問題。
一、當前農村消防工作現狀
綜合評價和看待我市農村消防安全工作,主要應從農村消防法律法規是否健全、消防基礎設施是否完備、消防安全意識是否增強、消防安全素質是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責任制是否落實、火災多發勢頭是否得到有效控制等多方面著眼,這也是構建和諧鐵嶺,加強農村消防安全工作的基本內容。從目前我市農村消防工作總體情況來看,既有適逢機遇、急需發展的有利一面,也有一些地區存在很多薄弱環節,甚至是空白較為嚴重的一面,主要表現在:
。ㄒ唬┺r村的消防宣傳力度不夠,農民消防安全意識和法制意識淡薄。因農村人文化素質較低,加之傳統的思想觀念、封閉的人文環境、終年單一的勞作模式,平均低微的文化結構是導致這一根源的源頭。在人們的潛意識里,只為生計而年復一年地重復著一樣的生活習慣,根本無暇想及預防火災,即使發生了火災,也不會想到亡羊補牢,災不及身,更是看看熱鬧,而不去借鑒吸取教訓。消防安全意識幾乎為零。大多數人農民不知道應履行什么樣的消防安全責任和義務。消防法制意識不強。由于消防宣傳措施不利,農民缺少基本的法律常識,因民族糾紛、經濟糾紛、鄰居糾紛、干群關系緊張等引發的報復放火以及小孩玩火引發的火災,在農村尤其是比較偏僻的地區呈上升趨勢。
。ǘ┫腊踩M織不健全或有名無實。農村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓,而鄉鎮政府都是把消防與治安工作溶在一起,指派專人負責,但總的來說,對治安工作抓的多,對消防工作抓的少,兩級之間上下斷檔,沒有形成層層制約的組織機制,同時,農村消防工作面大人少,沒有形成橫向到邊,縱向到底的消防工作網絡。個別地區甚至只是把消防安全組織掛在墻上,不在實際工作中操作,有名無實。
。ㄈ┺r村消防工作基礎薄弱。盡管近幾年農村消防基礎工作有了一定程度的改善,但總的來看,仍然滯后于社會和經濟的發展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎設施落后已經成為制約農村消防工作的"四大難題"。由于經濟落后,一些鄉鎮、村屯沒有經費建設消防基礎設施、購置滅火器材和其他滅火工具;受地理環境限制,農村生產生活用水主要靠天然水源,基本沒有消防取水設施;一些鄉鎮企業尤其是私營業主只注重經濟效益,對消防安全投入不夠,普遍存在著消防設施不完善的現象,增加了火災隱患;部分村屯,村民由于民族和歷史上的原因,習慣于按照血緣關系聚居,由于管理不嚴,房屋建設無序,沒有留出相應的防火間距。
。ㄋ模⿲鹪础㈦娫吹戎聻囊蛩厥栌诠芾。一方面是村民隨意用火,疏于監護;一方面是當地政府對火源、電源管理缺乏必要的制約機制和強制措施。農村建筑(指民宅)布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關消防方面的規定制約。由于農民建房,不受消防技術規范的限制,也不經消防審批,所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意,只要是在自己家院里甚至周圍,都可以無條件的使用,這就是農村柴草垛隨意堆放的`歷史原因。
(五)第三級消防監督管理警力不足、職責不清、作用不明顯。按照目前實行的三級消防監督管理體系,農村和鄉鎮屬于三級消防監督管理,應該在鄉鎮政府的領導下,由公安派出所負責具體實施,消防機構給予業務上的指導。然而由于責、權、利等諸多因素的干擾,現實條件下,卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農村點多面廣,位置偏遠,不便管理;二是公安派出所警力嚴重不足,如我市共有農村公安派出所103個,其中編制不足5人的達31個,個別偏遠的派出所只有一個人,承擔著各項公安業務工作,消防工作只是其中一項,很難擺上重要位置。三是派出所消防監督管理人員素質不高,難以勝任消防監督管理職責。消防工作涉及面廣,專業性強,如防火檢查、消防宣傳、消防設計審核、火災調查和查處等,缺乏必要的消防專業知識是無法勝任的;四是少數派出所責任心不強,監督管理不力。盡管;遼寧省公安廳制定下發了《遼寧省公安派出所消防監督檢查規定》,但真正落到實處的不明顯,農村消防工作無人抓,無人管,漏管失控現象嚴重,有的僅限于發生火災時向消防機構報告,協助調查,沒有充分發揮派出所職能機構應有的作用。所以,盡快解決這一問題,也是當前開展農村消防工作的焦點和關鍵。
。┗馂男蝿菀廊皇謬谰。如發生火災2587起,直接經濟損失308萬元,而農村火災就高達1987起,直接經濟損失182萬余元,分別占總數的76%、60%。今年1-3月,全市發生火災306起,農村火災264多起,占總數的86%。從火災分布的情況看,又以開原市和昌圖縣最為突出,在3個月里分別達到90起、67起,受災戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數,農村火災呈現出高發的勢頭。
二、農村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農村消防工作滯后和火災居高不下的原因,既有法律層面的,也有行政管理層面的,既有主觀方面的,也有客觀方面,主要的有以下幾個方面:
。ㄒ唬┓缮系目瞻,行政管理上的滯后。針對農村消防工作,《中華人民共和國消防法》對農村的消防規劃、消防基礎設施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規定,僅有的一個《村屯消防設計防火規范》還是八十年代的產物,已經遠遠不能適應新形勢下農村消防工作的需要,加強和改進農村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據。同時,政府行政管理上的弱化也是農村消防工作開展不力的重要原因,對農村消防工作的重視程度不高,存在一種重城市輕農村的錯誤思想。在以經濟發展為大前提的政策下,農村消防工作處于不出大事就無人管的狀態,尤其是鄉鎮政府,表現的尤為突出,在招商引資、加強農村經濟發展上,往往以犧牲消防安全為代價,或不申報消防機構審核驗收,或推脫搪塞消防機構的監督檢查,或為消防安全不合格的企業強行開業,等等,所有這些都嚴重制約了農村消防工作的正常開展。
。ǘ┧枷胝J識水平有待提高。農村實行家庭承包責任制后,一些鄉鎮政府和部門對農村消防工作不夠重視,沒有充分認識到做好農村消防工作的重要性,到目前還有相當一部分同志特別是領導同志認為,農村地域廣闊,發生火災后,損失小,社會影響面不大,消防工作不是當前農村各種的主要矛盾,因此,工作部署不力,檢查督促不到位,逐級消防安全責任制沒有落到實處,一些消防組織名存實亡。
。ㄈ┫忍斓牡乩憝h境,形成當地每年大部分時間是大風天氣,尤以春、秋、冬三季為最,風大物燥是導致火災多發的自然因素。此外,消防站點少(全市只有7個),距離農村較遠(最遠點消防車需3個小時才能到達),使火災得不到有效控制和及時撲救,最終小火釀成大災,甚至造成連營火災。
。ㄋ模┯没鸩簧魅允侵饕聻囊蛩。歷年居各類火災之首。用火不慎包含在村民的各類行為中,在農村較為常見的也是誘發火災最多的行為主要有二類,即:生活用火不慎類,如:倒爐灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等,生產用火不慎類,如:漚糞、燒荒等,因生活用火不慎發生火災1178起,占年火災總數的46%;同時,縱火致災逐漸成為農村火災高發的又一要因。通過近幾年的火災情況分析來看,縱火在農村火災中占有越來越大的比例。僅是今年1-3月306起農村火災中,縱火就占42起。幾乎占總數的30%,數量驚人。從發生的案件中不難看出,絕大多數農民法制意識模糊朦朧,把縱火當作報復、泄憤的一種手段,特別是在農村村民委員會換屆選舉時,矛盾更為突出,縱火案直線上升。
。ㄎ澹╇S意堆放柴草垛而又疏于監護管理,在客觀上為農村火災的發生提供了便利條件。大多數農民為了取拿方便,都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內房舍周圍,加之對火源缺乏管理,稍有不甚便會釀成火災。
三、抓好農村消防工作的的基本對策
構建和諧社會,打造"平安鐵嶺",必須有優質的消防安全環境和條件,加強鐵嶺農村消防工作既是優質消防安全環境的重要內容,也是一項長期而艱苦的工作。要打破長期以來農民無組織性和固有的思想習慣、生活習慣,開創農村消防工作的新局面,使農村消防工作與農村的經濟發展、社會進步相適應,著重抓好以下幾個方面:
。ㄒ唬⿵牧⒎ǖ慕嵌龋艳r村消防工作納入法制軌道。
在《消防法》修改時,應把農村消防工作從組織領導、消防法律責任、消防規劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設施建設等方面內容列入《消防法》,把農村消防工作用"法"的形式固定下來,使農村消防工作做到有法可依,有法必依,F有的《村屯消防設計防火規范》已經不適合農村經濟發展和村屯建設需要,應抓緊進行修訂,盡快普及、加快農村鄉鎮消防規劃編制,盡快提高農村鄉鎮公共消防設施建設水平。結合鐵嶺實際,應以市政府的名義,制定農村消防工作標準,并制定嚴格的獎懲規定,以確保標準落到實處。必須明確鄉鎮長、村民委員會主任是消防安全的第一責任人,要認真履行自己的職責,親自過問、參與抓好消防安全工作,并實行分級管理、劃片包干的管理機制,使之層層有人抓,處處有人管,責任明確,不留死角?h級人民政府和縣級公安消防機構應認真做好監督指導工作,建立嚴格的考評體系,實行目標管理。
。ǘ┣袑嵓訌姽才沙鏊南辣O督管理工作。各級公安機關應當將消防工作納入公安工作的總體目標,做到與其它公安工作同規劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言,
一方面應當明確各公安派出所的消防工作職責任務和所內的工作分工,確定專兼職民警和消防工作第一責任人,并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農村派出所要按照已經消防機構授權的職責開展好轄區的消防工作,由所長負總責,兼職消防民警和管片民警共同負責,抓好授權范圍內的企業事業單位的消防監督管理和消防宣傳工作。要維護滅火現場秩序、保護火災現場,開展火災調查。消防機構要加強對派出所領導、兼職民警、管片民警的消防業務培訓工作,使民警掌握基本的消防技術規范、消防檢查程序、消防基礎知識,以便更好地勝任所承擔的消防監督檢查工作。
另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會,以此對縱火犯罪形成強大的威懾力。今年以來,調兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯手,先后破獲28起放火案件,刑事拘留2人,有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。
同時,要加強重點時期和重點人的教育與監護,必要時發動力量,組織陣控。組建農民巡防組織。
目前,鐵嶺地區許多鄉村都建立了這樣的農民組織,這些組織有的是鄉鎮政府組建的,有的是村屯組織的,他們利用自己的摩托車等交通工具,在村莊間巡邏,特別是與林區相連的鄉鎮,當地政府有償組建摩托車巡邏隊,常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉、雞冠山等地都有這樣的農民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災易發季節,還增加力量,重點地區重點防范。
。ㄈ⿵V泛開展消防宣傳教育和培訓,增強全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓教育力度,實行持證上崗,定期考核,制定獎懲標準等激勵機制,并從中培養一定數量的小教員,在農村定期組織消防知識大課堂,使農村消防工作形成良性循環。告知性及警示性的消防宣傳在部分農村地區延續成習。所采用的方式大致有以下幾種:
一是廣播宣傳;
二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標語;
三是發放村民防火須知;
四是村委會組織召開火災現場會。
以清河區張向鎮為例,每逢節假日或5級以上的大風天氣,村干部分頭下到各村,用村廣播宣傳,鄉政府還印制了村民防火工作十不準,挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村,只要發生火災,村長和村支部書記就組織村民進行現場教育。同時,強化消防安全培訓與教育,把符合農村特點的消防安全知識送到鄉村。自始,支隊就針對監督人員少的現狀,對農村鄉鎮消防安全責任人和公安派出所實行屬地培訓的方式,經過近兩年的操作,鄉鎮級和公安派出所的責任人已接近80%,村級干部達到30%以上,同時,抓住春、秋、冬等火災多發的季節和重大節日,利用農村集市進行消防宣傳大篷車下鄉活動,在大棚集中的農田周圍懸掛永久性的警示牌,現場演示講解大棚火災的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進"活動開展以來,各縣市區紛紛把消防車開進農村,沿村街宣傳,大造聲勢。這些做法帶動了當地鄉鎮政府和派出所,經常自發地組織一些針對性較強的宣傳活動。
。ㄋ模┍局鴮嶋H、花錢少、見效快的原則,結合農村現實的經濟條件,發展建立多種形式的防、滅火隊伍。
一是臨近鄉鎮或村莊也可聯合組建義務或有酬消防隊,確實在形式和效果上達到自防自救的目的。指導一些農村建立簡易滅火組織,條件較好的鄉鎮建立消防隊。消防專業部門在指導農村建立滅火組織工作中,原則是利用現有條件,因地制宜,條件較差的鄉鎮利用現有的農用設施,組織一定數量的村民,形成簡易的滅火組織。例如:清河區的張向鎮就是由鄉政府出2臺水泵,又在每村的農戶家中選出2-4臺水泵,攜帶澆地用的塑料管,把受災戶家的自備井作為水源,即可以實施滅火;
另外一種較為常見的是拉水滅火,就是在馬車、農用機動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農具運水滅火,這些簡易滅火組織一般適用初期火災的撲救。
另一方面在經濟條件較好的鄉鎮建立消防隊,鐵嶺縣、開原市已經邁出了第一步。
5月份,鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉消防隊正式成立。此前,鄉政府投資3萬元,購置一臺退役消防車,招募2名退役消防兵,在鄉政府抽調3名干部,指派鄉派出所一名副所長負責,并把110報警電話作為該鄉12個自然村的第一報警電話,為大力扶持這支鄉村消防隊,市消防支隊專門派2名官兵進行技戰術指導,按照現役消防隊員的標準為他們配備了戰斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個人防護裝備和滅火設施,并重新維修了消防車。消防隊負責全鄉12行政村的火災撲救和消防宣傳任務,建隊以來,尚沒有向公安消防隊報過警,鄉里發生的10余次小火,全部由自己撲滅。12月份,開原市八棵樹鎮也建立起了一支農民消防隊,距離開原市區較遠的一些鄉鎮也在籌備購置消防車,組建消防隊。
(五)各級政府應針對農村消防工作,制定一些切合實際又可操作的地方性法規和行政規章制度。對農村用火、用電等生產生活中容易引發火災的行為實施強制限制,對農村火災的主要致災因素,采取相應的預防措施,措施既要實際又要實用,對柴草堆垛實行戶外堆放,劃片看守;戶外堆放量不宜過大,可選擇5-10戶為一組,組中農戶輪流看守,確實在源頭上遏止火災的發生。要以鄉鎮政府為龍頭,建立從鄉鎮政府到村屯的消防安全管理組織體系,在各級組織機構中實行責任與利益掛鉤,定期考評。例如:清河區的張向鎮把消防工作納入鄉(鎮)村領導考評機制中,并占有10%的比例,誰分管的地段發生火災或出現其他消防問題,按照考評標準從年薪中扣除相應比例的工資。辦法雖然簡單直接,但效果很好,促動了分管干部對消防工作主動抓,經常抓的自覺性。
我市是一個農業大市,絕大多數人口在農村,農村經濟有著廣闊的發展前景,為構建和諧社會,打造平安鐵嶺,實現全面建設小康社會的總體目標,創造優質的消防安全環境,加強農村消防工作,事關全市經濟發展和社會穩定的大局,事關廣大農民的生命安危和切身利益,因此,各級政府和相關部門必須切實抓好農村消防工作,確保農村經濟的穩步發展,確保創建"遼寧最穩定地區"目標的實現。
消防安全調查報告 7
近年來,隨著零售業的快速發展,許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市,以滿足人們日益加快的生活節奏的需要。然而,隨著超市的快速發展,由于防火措施沒有及時落實,火災經常發生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發生火災,造成504人死亡,這無疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因,但主要原因是超市工作人員關閉了所有安全出口,導致安全疏散路線不暢,人們無路可逃,導致上述悲劇。當安全疏散通道暢通時,就是逃生的途徑;關上了,就是地獄之門。目前,我國超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發展,占據了幾層建筑和數千甚至數萬平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來越多。一旦發生火災,火勢蔓延迅速,人員疏散困難,產生大量有毒氣體和煙霧,容易造成嚴重的財產損失和大規模人員傷亡的惡性后果。因此,加強超市的消防安全工作非常重要。
一、超市常見的消防安全隱患
(一)雖然安全出口的數量可以滿足要求,但在營業期間保持暢通的不多。超市所在建筑在開業前經過建筑設計防火審核、驗收和消防安全檢查手續后,安全出口數量和疏散通道寬度基本能夠滿足規范要求。但在營業期間,超市出于防盜和方便經營管理的目的.,往往只保留主要出入口,收銀臺開放,同時鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發生火災時,即使有專人負責打開上鎖的安全出口,往往也因各種原因無法迅速及時疏散顧客;在管理不善的超市里,顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發揮應有的作用。
(二)疏散路線被占用。超市開業前的消防安全檢查是在超市尚未開業、商品堆放整齊與否、現場人員少的情況下進行的。但是在實際營業期間,為了及時裝貨,經常會有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外,超市的彩車促銷和購物車、購物籃的堆放都是為了方便顧客,但都不同程度的占用了疏散路線,減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標志不明顯的。超市為了促銷,營造購物氛圍,往往會在店內裝飾大量氣球和裝飾品,在天花板或吊頂下懸掛海報和廣告,基本上撤離指示標志“淹沒”,使得疏散標志失效,無法發揮應有的作用。疏散標志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞,會誤導人們,延誤緊急情況下寶貴的逃生機會。
(四)應急照明的最低照度達不到規范要求。《建筑防火設計規范》和《高層民用建筑防火設計規范》規定,疏散應急照明的最低照度不應低于0.5lx,但由于超市內懸掛物、貨架等特殊情況,應急照明光線受阻,地面照度達不到0.5lx。
(五)建筑消防設施普遍缺乏系統維護。大中型超市一般配備火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建筑消防設施。這些設施在通過測試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護的情況下,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施,近年來往往基本處于癱瘓狀態。
二、預防措施
(一)超市消防設計應嚴格按照規范要求,從源頭上杜絕先天性火災隱患。重點關注以下幾個方面:
1、確保人員通行和安全疏散通道區域。人流占用的公共區域按高峰時段客戶平均流量計算,人均不低于0.4平方米。柜臺成組布置時,組間距離不得小于3m。
2、超市應按規定劃分防火分區。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動噴水滅火系統,火區面積可以翻倍;如果高層建筑設有火災自動報警系統和自動噴水滅火系統,并采用不燃或阻燃材料裝飾,地上超市的防火區面積可擴大至4000平方米,地下超市的防火區面積可擴大至2019平方米。
3、疏散標志應放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉角處離地面1m以下的墻上,走道上標志之間的距離不應大于20m。
4、超市的小型中轉倉庫、服務加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門應與營業廳分開設置,并嚴格控制明火使用。
5、油浸式電力變壓器不宜設在地下超市。如果一定要設置的話,要避開人多的地方和出入口。
6、進入防火區的空調房間水平支管應按規定設置遇火自動關閉的防火閥。空調風管所用的保溫材料和吸音材料應為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導致大規模傷亡的主要原因之一。超市營業期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求,無論何時何地都要保證安全出口的暢通;對于彩車的推廣和購物車、購物籃的擺放,應確定特殊區域,不得占用疏散路線。員工應加強對消防設施、消防設備、應急照明和安全疏散標志的維護,確保其完好有效,確;馂陌l生后能夠進行有效撲救。
(三)加強對員工的消防教育和培訓,定期開展應急疏散演練,提高自衛能力。超市消防安全負責人申請開業前消防安全檢查時,應對員工組織消防安全培訓教育,熟悉火災中的逃生方法,制定應急疏散預案,定期進行應急疏散演練。通過培訓和演練,每個員工都應該熟悉每個緊急出口的位置,明確自己在緊急疏散中的責任,幫助客戶疏散,報警,使用消防設備撲救初期火災,培養員工面對緊急情況的良好心理素質。普通人面對突發事件都是緊張、不知所措、從眾的心態,尤其是被疏散的時候,會盲目跟隨他人,不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一名訓練有素的員工為客戶引導正確的疏散路線,無疑對快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里,要明確員工有疏散顧客的義務和責任,手里要有強力的手電筒和喊話喇叭,以穩定情緒,在緊急情況下引導疏散。有針對性地加強員工的消防安全培訓,并貫徹執行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對員工進行安全培訓外,還應針對此類場所員工頻繁更換的情況。“一次使用,一次培訓”,確保每個員工都能操作滅火器、報警并掌握基本的消防安全知識。
(四)加強大中型超市消防監督管理,嚴格執法,跟蹤實效,幫助超市做好消防安全管理,避免火災事故。第一,經常進行消防檢查。對存在火災隱患的超市,要按照《消防法》等法律法規進行處理,同時要幫助其按照國家相關技術規范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市對建筑消防設施進行維護和保養,充分發揮其作用。應督促超市建立和完善建筑消防設施的維護和保養制度,定期邀請相關專業機構對建筑消防設施進行檢查和維護。
消防安全調查報告 8
一、學校特點
(一)租賃場所居多,消防安全責任不清,失控漏管。
通過檢查發現90%以上的民辦學校(含課后補習班)使用的是租賃的場所,而且多數使用的是建筑物的局部,加之租賃協議無消防安全條款,這就造成了消防安全工作責任不清的問題,導致消防安全工作失控漏管的嚴重現象。例如朝陽區火炬大廈和凱維大廈內民辦學校(含課后補習班)均屬此種類型且比較集中。
(二)使用場所空間小,人員多,易造成群死群傷的重特大火災事故。
民辦學校(含課后補習班)經營的面積多數較小,但學生很多,造成場所活動人員相對密集,而且學生的年齡偏小,一旦發生火災易造成群死群傷的重特大火災事故。給人民生命財產造成重大損失。例如南關區小白樺舞蹈學校、寬城區華夏外語學校等均屬此類。
(三)經營者和管理者消防安全意識淡薄,無消防組織和安全管理制度。
民辦學校(含課后補習班)是經營為目的,主要精力都投在生源和教學兩個環節,從而忽視了消防安全工作。通過檢查發現有的經營者和管理者根本就無消防安全的概念,造成無人管理,更談不上組織和制度了,這樣的單位一旦發生火災后果將會如何。例:朝陽區博奧高考學校、綠園區腦功能開發培訓班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質的居多,從消防安全角度看,根本不符合辦學條件。
通過檢查發現,采用居民樓改建;毗鄰娛樂場所且無防火分割;設在高層建筑且在六層以上等的民辦學校(含課后補習班)占總數的20%,一旦發生火災逃生十分困難,勢必造成較大的`人員傷亡。例:朝陽區凱維大廈內、今日新概念英語學校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家產權,導致無獨立的防火分區和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清,疏散困難的混亂局面。
檢查中發現民辦學校(含課后補習班)95%以上是與其他單位同設在一個建筑物內,且有的是多家產權。消防安全工作責任很不明確,管理混亂,發生火災逃生極其困難。各自經營者無法保證通道暢通,受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區火炬大廈內的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現狀
(一)共性問題
一是多數民辦學校(含課后補習班)均無第二個疏散通道或安全出口,有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用,導致只有一條安全通道,而且室內人員居多,一旦發生火災人員疏散十分困難,勢必造成群死群傷。占檢查總數的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發現民辦學校規模比較小的和課后補習班多數堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入資金小。表現為在走廊安裝拉鏈門,設家長休息區等等。占檢查總數的40%。
三是消防設施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設施安裝符合要求也無人維護和保養,導致設施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重,多數只有箱體,無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂,型號、數量、質量、期限等都不符合要求。一旦發生火災根本無法發揮作用。占檢查總數的68%。
(二)個性問題
一是部分民辦學校(含課后補習班)部分設在高層建筑內。多數民辦學校(含課后補習班)的生源是中小學生,年齡相對較小,一旦發生火災逃生能力差,很可能造成群死群傷現象。突出表現在朝陽區火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學校(含課后補習班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料,而且裝修造成通道狹小,發生火災時影響人員疏散。目前占總數的3%。
三是部分民辦學校(含課后補習班)將教學、住宿、辦公等設在一起。檢查發現在朝陽區和南關區有少數學校設有宿舍,宿舍安全出口均上鎖,問題十分嚴重。突出表現在南關區的xx市五環體育中等職業學校和設在市委黨校5號樓的幾所學校。
四是部分民辦學校(含課后補習班)設在陳舊的建筑物內。這類學校無任何消防設施,建筑物安全性差,有的設在三級耐火等級建筑內,發生火災撲救困難。
三、防范措施
一要加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現狀,應當有計劃地加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織,制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴把民辦學校(含課后補習班)審核關,把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發現,多數民辦學校(含課后補習班)的消防安全條件不符合消防要求,只由教育部門把關很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術標準掌握有限;二是教育部門無法實施消防行政許可。
三要加大對民辦學校(含課后補習班)消防安全監督力度,切實保證消防安全。通過檢查發現,對民辦學校(含課后補習班)的消防監督工作存在嚴重失控漏管的現象。原因:一是多數民辦學校(含課后補習班)的消防監督屬三級派出所管理,既有監督不到位又有監督不利的因素;二是對民辦學校(含課后補習班)的監督力度不大,重視程度不高。如此一來,勢必造成失控漏管。
消防安全調查報告 9
物業管理是一種新的管理模式,其職責是圍繞多種管理服務功能,整合各類專業技術人員,有效幫助居民解決生活中的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優化居住環境。隨著經濟和社會的持續發展,城市居民對生活質量和居住環境改善的要求日益提高。住宅區消防安全作為人們最關心和需要解決的問題,自然成為物業管理的重要責任。目前,由于受到消防警力、業務經費、管理體制、業務水平等因素的影響,大部分物業管理單位管理水平參差不齊,大部分物業管理單位消防安全責任不明確,消防安全意識薄弱,業主委員會與物業管理單位之間長期缺乏信任基礎,導致委托管理單位和社區,尤其是多物業建筑存在大量火災隱患。目前,各種住宅物業管理模式在消防安全管理方面面臨嚴峻挑戰。
一、物業管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)大部分物業管理單位的防火意識不強
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理條例》的相關規定和要求不能得到認真執行,對法律法規明確規定的消防安全責任認識不足。《中華人民共和國消防法》第十四條、《機關、團體、企業事業單位消防安全管理條例》第十條明確規定了物業管理單位的各項消防安全責任。但有些物業管理單位對此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動性,直接或間接縱容各種火災隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業管理人員消防服務質量不高
在日常消防檢查中,發現個別物業管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業技術知識,學歷和專業技能較低,安全意識較差。大部分小區的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對消防中心的各種消防設備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關心消防設施的正常運行,也不關心消防中心自動報警系統的聲音。有的值班人員能發現問題,卻解決不了,甚至直接關機。一些單位消防設備無人值守,內部消防設施設備被盜嚴重,應急照明和疏散標志損壞嚴重,消防設施設備長期處于缺陷狀態。一些單位、開發商、業主相互推諉責任,缺乏協調配合,導致舊的火災隱患被拖了很久,而新的火災隱患不斷涌現。隨著時間的推移,大部分消防設施的效率,尤其是聯動功能大大降低,大大降低了消防設施的整體性和可靠性,導致數百萬消防設施投資無效,無法發揮應有的功能。
(三)大多數物業單位的消防安全管理職責不明確
物業管理公司作為市場經濟的產物,其最終目的是服務于與業主的所有合同,也就是說,只對合同約定的內容負責。目前的普遍情況是,很多單位和業主在物業管理單位和業主交接過程中,對消防設施的管理沒有詳細的合同約定,使得物業公司不清楚消防設施是否應該、如何以及在多大程度上進行管理,大多數業主,尤其是小區業主,除了電梯運行和環境衛生外,基本上不關心公共設施的管理。導致一些消防設施不能始終處于工作狀態或不能及時恢復,影響設施的.工作效率。
(四)部分業主消防安全意識不強,物業缺乏管理
有些業主往往只注重居住和工作的小環境,而缺乏對建筑和社區整體安全的考慮。他們以裝修為名,任意擴大裝修面積,任意改變建筑物的使用性質,任意增加夾層擴大防火區,改變建筑結構和樓梯形式,堵塞排煙口,占用疏散走廊等。但是,為了追求經濟利益,物業單位害怕得罪業主,不履行勸阻和管理責任。單位無法解決問題時,未能及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時間,只認為我不是執法部門,根本管不了這些事,從而放任發展,增加了建筑物的火災風險和火災荷載,造成大量“先天性”火災隱患;
(五)物業管理單位出入缺乏必要的消防條件
物業管理企業是指依法設立,具有獨立法人資格,從事物業管理服務活動的企業。雖然建設和房屋管理部門在頒發資質證書時對物業管理公司擁有的技術人員數量有明確的要求,但沒有明確消防專業技術人員的數量。另外,很多有樓的物業管理企業,尤其是非住宅區的高層,基本都是從房地產開發企業衍生出來的。雖然具有獨立法人資格,但受制于房地產開發商,建設和管理體制不劃分嚴重制約了物業管理單位的工作。
(六)消防設施日常維護經費不能得到有效保障
由于業主人數多且分散,在公共場所使用、車輛停放、物業公司服務質量等方面容易造成業主與物業之間的沖突。,造成雙方的不信任和爭執。此外,由于受傳統“主仆”觀念的影響,物業管理處于被動和弱勢地位,導致未能及時收取物業管理費用。同時,現行法律規定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用,要求由出賣人或受委托的物業管理企業作為實施單位使用維修資金,并提出分項目維修資金的年度使用計劃和預算報告。維修資金經業主委員會審核,房地產行政主管部門批準后,可以分批撥付給實施單位。運營程序復雜,很少有物業單位有決心和耐心申請和使用資金,導致未能有效保證包括消防設施在內的公共設施維修資金的使用。
(七)消防安全管道
管理不屬于委托管理的正常范疇。
在日常監管執法過程中,我遇到了這樣的情況。由于與業主矛盾尖銳,部分物業管理單位未辦理任何交接手續就離開小區,導致小區日常管理完全癱瘓,小區業主委員會立即聘請新的物業單位進行日常管理。消防部門在進入住宅區進行監督抽查時,經常注意物業管理單位的管理和監督。但由于原物業單位未將主體建筑的檢查和消防設施的相關維護資料移交給業主委員會,且業主委員會未將消防安全管理納入委托物業單位的管理范圍,新的物業管理單位不應承擔相應的法律責任,消防部門只能將責任落實到業主委員會。但業主委員會是由全體業主選舉產生的非法人臨時組織,沒有能力承擔法律責任,大大增加了居民區火災隱患整改的難度,也大大增加了消防部門的工作量。
二、解決物業管理中消防安全責任不落實的問題
(一)進一步明確和完善相關法律法規
根據物業管理的現狀,政府相關部門應加快相關法律法規的制定和完善,進一步明確業主委員會的職責,完善組織結構,確保業主委員會人員的相對穩定。規范業主、業主委員會和物業管理單位之間的問題處理程序,明確合同約定的消防安全管理具體內容,規定每棟樓(或小區)都要通過招投標方式聘請物業管理公司,嚴禁多產權樓開發公司使用多產權樓或委托下屬物業管理單位管理。以建筑消防設施委托管理為前提,業主聘請物業公司管理,確保消防設施有人管理,明確物業管理單位接管時間,完善建筑消防設施交接手續;
(二)提高物業公司的進入壁壘
建設和房屋管理部門在頒發資質證書時,應當明確規定物業管理單位必須配備一定數量的消防專業技術人員,并將消防專業培訓和取得相應的消防資質證書作為頒發物業管理單位資質證書的前提條件。同時,要建立規章制度,制定消防部門與建設、房管部門之間的信息通報制度,及時掌握物業管理單位的相關信息,將消防專業人員數量、消防管理能力強弱、物業管理公司履行消防安全職責情況納入物業管理單位資質申請和評級范圍,提高物業管理單位的消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業公司消防工作的指導
區級政府應當將街道和社區內的物業管理單位納入街道、社區和派出所的考核管理范圍,定期定量對轄區內居住區的管理單位進行消防監督檢查,將加強物業公司管理作為今后消防管理的一項經常性工作,并將物業管理單位納入日常監督管理。規范物業管理單位履行消防安全職責,作為加強各類建筑和社區消防工作的基本內容。同時,物業管理單位應積極與街道、社區和派出所建立聯動機制。一旦社區出現違法違規行為,物業管理單位應及時向街道、社區和派出所報告,有效將一些隱患扼殺在萌芽狀態。同時,相關職能部門也要加強執法力度,對長期存在火災隱患的物業管理單位和個人要依法嚴肅處理,嚴肅查處;
(四)加大消防教育培訓力度
加強對物業管理單位負責人和相關管理人員的消防安全培訓。街道安全辦應做好測繪、統計匯總工作,督促落實,防止漏報和培訓。通過培訓,物業管理人員可以增強消防安全觀念,深入學習《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業單位消防安全管理條例》等法律法規,進一步明確各項消防安全責任,樹立消防安全責任主體意識。管理人員應報警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質。
(五)規范公共維修資金管理
《物業管理條例》明確了維修基金制度的相應法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個業主的切身利益。因此,要完善和規范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設施設備對應的維修資金使用原則和程序,建立由物業單位主要負責人負責消防安全的消防組織,定期召開消防工作會議,有效解決火災隱患和資金問題。對于需要使用專項維修資金的,房管部門、街道、社區和派出所應當協助物業單位協調業主,或者由物業單位以粘貼公告的形式告知業主,以便盡快啟動維修資金?傊,物業管理單位消防安全責任的落實關系到千家萬戶的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合,共同努力,物業管理單位充分認識火災形勢和火災隱患,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民安居樂業和城市經濟發展提供堅實的消防安全保障,才能創造良好的住宅小區消防安全環境,共同為構建和諧社會做出應有的貢獻。
消防安全調查報告 10
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右,xx學校茶爐房發生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經濟損失約100.00元。
一、學校概況
xxx學校位于xx區xx鎮xx村,學校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學校現有教職員工97人,從學前班到高三共有29個教學班,在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制,主管副校長主抓安全工作,下設學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內小學生操場邊,與學校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業),磚混結構,平房、預制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000KG/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內,每日下午17:00———18:00時供水一次。茶爐房內除常壓開水鍋爐外,再無其他設備設施,作業人員由學校聘用的門衛管理員xxx兼職。
二、事故經過
9月12日(星期天)午10時左右,作業人員xxx將茶爐引燃,準備下午供住校學生用水,由于其本職工作主要是門衛管理,星期天學校高二、高三年級全體學生又在補課,于是xxx引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛室。10時50分左右,校園外當地的老鄉發現茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學校告知門衛管理員李xx,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師xxx和保潔員余xx也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火,共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG:兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學校,上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補課學生,正在上課外,茶爐房附近無其他學生和老師,參與初起救火只有門衛管理員李xx、文xx老師和保潔員余xx三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結構、預制樓板,除放在房內引火用的費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經濟損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李xx安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內引發的。9月12日上午,兼職司爐工李xx為了保證下午能按時供應熱水,上午10點左右用引火木材點燃茶爐,由于燒水工作是李xx的兼職工作,其主要的本職工作是門衛管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的'工作崗位,回到了門衛室,茶爐房內無人監管,可能是爐內火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發生現失火苗頭,控制火勢,造成了火災。
2、學校人力資源匱乏,財力有限,是導致本次失火事故的另一原因。李xx是本校聘用的臨時工,身兼門衛管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發員、茶爐房司爐工等數職。由于學校財力有限,無力聘用多人分擔他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李xx身兼數職,不能兼顧,當日茶爐點燃后,他為了看護學校大門,就暫時離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內無人監管。
3、學校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災發生的另一個原因。本學期開學前,8月31日學校安保處會同總務后勤、校工會等部門,對校舍、教學設施進行了全面檢查,未發現安全隱患,當日也檢查了茶爐房,沒有發現里邊堆放有引火的材料。在學校調查事故發生原因時,李xx自述:是9月2日開學的第二天,才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進茶爐房的。李xx是本校聘用的臨時工,文化水平不高,學校忽視了對其進行安全教育和培訓,使得兼職司爐工李xx的安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內,埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學校的管理敲響了一個警鐘,學校要認真牢記本次事故教訓,樹立“安全第一,安全無小事”的指導思想,加強學校安全管理,防止類似事故的再次發生。今后的防范措施如下:
1、進一步落實各級安全生產責任制,特別是各部門領導的安全生產責任制,真正把安全生產法規、制度、措施、規程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業人員,形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學校的各個場所進行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓,提高員工的安全防范意識和自我保護意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發生。
消防安全調查報告 11
醫院屬于人員密集場所,建筑密集,設備集中,壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,人流量大,且弱勢群體(病人)居多,一旦發生火災,可能造成重大財產損失和人員傷亡。20xx年11月8日,xx市淮陰醫院外科病房發生火災,造成7人死亡。在醫院各種消防設施、器材配備到位的情況下,管理就顯得尤為重要,但我在日常對醫院的消防監督檢查中,發現醫院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區,導致產生一些火災隱患。
一、存在的主要誤區有:
。ㄒ唬┹p視疏散通道、安全出口的管理。在平時的消防監督檢查中,經常發現醫院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫療設備及其它雜物,病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪,對此種情況,消防監督人員一般要求醫院立即進行整改,但一些消防管理人員對此種火災隱患較為輕視,他們認為疏散通道較寬,占用一部分應該不要緊;另處,大多數中小規模的醫院有貴重設備和財產的科室里都安裝防盜門,非正常工作時間封閉門診區域,夜間鎖病區大門,可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒有考慮一旦發生火災,消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生?
。ǘ┲匾曇妆,忽視易燃。鍋爐房、供應室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設想,因此,這些易爆設備常被醫院消防管理人員重點監控。但對洗衣房、被服中心、病區小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品,手術室、病理科、檢驗科、制劑室、治療室內的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節油等易燃化學試劑的管理卻常常被忽視。例如手術室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學試劑,有時還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設備,若發生火災,同樣會造成嚴重的后果。
(三)關心設備,忽視線路。目前醫院大型設備與日俱增,不少醫院舍得投資幾百萬購置先進設備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些木質結構的老建筑令人堪憂,新建筑也常因調整科室、更改原設計用途、電力超負荷等出現火災隱患。如前述的火災事故,就是因為電氣線路發生故障,再加上建筑耐火等級達不到要求,從而引發了大火。
。ㄋ模┮蕾嚒凹挤馈保雎浴叭朔馈。隨著我國醫用高層建筑不斷增多,消防設施日趨現代化、智能化。但高層建筑火災,僅靠消防控制中心的幾個專業人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制,地面撲火往往是望樓興嘆。因此,培訓每一位醫護人員,掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
。ㄎ澹┲匾暶骰穑鲆暩邷。多數醫院都對食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監督,一旦使用不當或用后不及時斷電,其火災隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的x線機。x線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等,進而造成電器起火。x線機使用的電壓要求較高,當電子的能量在轉化為x射線時,同時也會產生一定的熱能,具有潛在的火災危險性。
二、消除火災隱患的幾點思考
(一)堅持防火巡查制度,及時消除火災隱患。每日防火巡查是確保醫院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查,“誰巡查、誰負責”,切實整改火災隱患。醫院消防管理人應對醫院消防工作采取“嚴防死守”的措施,每天堅持下病區、宿舍區進行消防安全檢查,對消防設施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試,對安全出口、疏散通道進行疏通,對雜物間進行清理,發現的火災隱患進行認真記錄。能現場整改的,當場檢修或更新;不能現場整改的,要及時向領導請求,落實整改措施、資金及責任人,將火災隱患消滅在萌芽狀態。
。ǘ┘訌姽芾,重點監控。對醫院的高壓氧艙、病理室、手術室、藥房等重點部位進行重點監控,對易燃危險藥品應限量存放,一般不得超過一天用量,以氧化劑配方時應用玻璃、瓷質器皿盛裝,不能用紙包裝。手術室內非防爆型的`開關、插頭,應在施行麻醉前合上、插好。必須等手術完畢,乙醚蒸氣排除干凈后,方可切斷或拔去插頭。室內應備有二氧化碳滅火器。
。ㄈ┒ㄆ趯T工進行應急疏散演練,提高自防自救能力。根據本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應急疏散預案,提高其實用性。同時經常組織醫院的醫生、護士參加疏散演習,增強對火災危害性的認識,學習實用的滅火技巧,以提高內部員工的綜合消防素質。
。ㄋ模┳ズ梅阑鹦麄,加強消防知識的普及與培訓,擴大防火群體。醫院消防工作的好壞,很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓。接受消防知識教育的人群越多,發生火災的幾率或火災受損的程度就會越小、越低。這就要求醫院主管消防安全的領導定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫護人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進行消防知識培訓,不定期抽查、考核;并經常邀請消防部門專業人員到醫院開辦消防知識講座,同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育,以擴大防火的社會覆蓋面,增強防火力量,充實消防隊伍,盡可能地減少火災的發生或在火災發生后將損失降到最低限度。
消防安全調查報告 12
當前全縣已經全面進入防火期,森林防火工作成為重中之重,為此,結合當前森林防火工作和開展深入學習實踐科學發展觀教育活動實際,為充分學習實踐科學發展觀,我作為橫塘鎮森林防火主管領導,先后多次深入故里垅村、聯盟村、紅星村等村就森林防火保險工作進行了調研,了解一些基本情況、森林防火工作開展現狀,查找到部份問題。
多年來、縣各級黨政部門對森林防火工作非常重視,橫塘鎮各級領導也將此項工作作為重點工作來抓,采取多種有效措施,使火災事故逐年下降。但由于各種條件的限制,一般森林火災仍是不可避免的在發生,不但造成林木資源的損失,且直接影響林業生產的經濟效益,在一定程度上阻礙了林業生產的發展,而且對村民的人身財產安全構成了潛在威脅。為了促進森林資源再生產的順利進行,保護村民的人身財產安全,維護社會安全穩定,因此開展森林火災保險是一項重要舉措。
一、森林防火面臨的問題
雖然我鎮在森林防火工作中做了大量工作,但仍然存在一些問題。
(一)村民在防火期內進行農事用火屢禁不止。在防期內燒農肥是嚴令禁止的,但是還是有很多村民不顧后果自行焚燒,構成了火險隱患。還有一些村民因白天有巡防員不能燒就等到深夜,稍有不慎就會造成火警。
(二)在防火宣傳上思想不統一,認識還不到位。由于缺乏統一的經費來源,在制作宣傳標語時存在相互推諉和扯皮的現象,有些村干部思想麻痹,心存僥幸,對森林防火工作漠不關心,期望上天保佑。
(三)受客觀條件限制,撲火物資裝備有待進一步改善。由于各種客觀條件的限制,在撲火物資裝備上一是數量準備不是十分充足,二是撲火器材的種類不全。
二、搞好森林防火工作的幾點建議
。ㄒ唬﹪栏窀黜椫贫嚷鋵,加強防火責任力度。在全鎮范圍內嚴格實行"七不準"和"三個一樣",即:不準燒紙、不準燒香、不準放鞭炮、不準點蠟燭、不準送明火燈、不準帶打火機、不準帶香煙;沿山沿湖一個樣、天晴下雨一個樣,1節日平常一個樣,充分保障在民俗節日期間的用火安全。各村要制定好本轄區內森林防火工作的規劃、加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救等等。要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作,要象追安全生產責任事故一樣追究森林火災的責任人的責任。要在全鎮領導干部中形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的`共識。
。ǘ┳ズ眯麄鳎岣呷罕姷姆梢庾R。深入各村大張旗鼓地進行森林防火工作宣傳,特別是要加強對重點人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實提高廣大農民的法律觀念、防火意識,形成干群聯防的工作局面。各村巡防員一定要做到"四個一",即:一輛車子一面旗,一個袖標著彩迷,一個喇叭高聲叫,叫到村民守法規。
在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財力;在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學校教育;在宣傳形式上,既要有靜態的固定宣傳形式,又要有動態的宣傳形式,既要有傳統的宣傳形式,又要創新宣傳形式;在宣傳內容上,既要有政策、法規內容以及失火案例教育,也要有森林防火的業務、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規,又明白森林防火的各項要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災的能力。
。ㄈ⿵娀巴饣鹪垂芾,建立野外火源管理包干責任長效機制。駐村鎮干部應包干到村、村委會干部包干到村民小組,巡防員要認真履行野外火源巡查職責,發現違規用火,應及時制止并撲滅,減少火災隱患,駐村干部除了自己主動巡查野外用火外,還要監督巡防員巡查落實情況,對工作不負責任、不履行職責的護林員應提出批評,限期改正。要從制度上消除意外火險的發生。
。ㄋ模┘哟蟠驌袅Χ,依法嚴懲縱火、失火燒山等違法犯罪行為。在實行"見煙就查、見火就罰、成災就抓"的方針,對每一起意外事故都要做到"事出有因、責任有人、后果有數",對于造成重大損失的要依法追究其刑事責任。在全民中形成"防火安全、人人有責"的意識。
。ㄎ澹┘訌娚址阑鸸ぷ魍度肓Χ取I址阑鸸ぷ饕岬靡欢ǖ馁Y金投入,才能確保取得實效。如森林防火宣傳、森林防火基礎設施建設。
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