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市排污企業調查報告
一、 調查的基本情況本次調查在局黨組的精心組織下,我們分別組成了四個調查組,每組由兩位局領導班子成員帶隊,兩位工作人員也是我局的工作骨干,他們對全市三十一個鄉鎮(場、礦、開發區)進行了全面的調查。在調查中我們采取了到企業進行調查登記,掌握企業的基本情況后;到企業周圍的村莊,向當地的群眾了解企業對周圍的環境影響和污染情況;調查組到實地察看企業排污現狀,從而掌握排污單位的污染現狀。在這次調查中我們共對2250個排污對象進行了調查登記,調查單位的數量占企業總數的95%以上,其中:養殖業為1368個,占污染企業的60。8%,其次服務行業為448個,占污染企業的19。9%,各類磚瓦石灰企業為197個,占調查總數的8。75%。
二、 調查中發現的問題
在調查中我們通過走訪企業周邊的群眾,現場察看等方式,發現了不少環境問題和污染隱患:一是養殖業的無序發展對環境污染的程度正在加劇,這些養殖場大都沒有經過環保部門的審批,因此在選址上隨心所欲,他們不考慮對周圍環境的破壞和對人民群眾的生活造成的影響,或建在村莊的飲水源頭,或建在村莊的上風向;更有甚者利用村里的廢舊房屋把豬養到了村中心,搞得整個村莊臭氣熏天。這些現象若不加以制止,后果將不堪設想。二是工業項目規劃不夠完善,企業分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對農業生產甚至生態環境帶來不可估量的損失;還有的工業企業未經環境影響評價和環保部門的批準,擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業;有的雖然經過環保部門的審批,但不按環保部門的審批意見辦理,未經環保驗收就擅自投產。三是老工業企業環保設施落后,已經難以適應目前環保工作的需要。尤其是水泥行業污染更為嚴重,粉塵污染對周邊環境造成的影響較大。
三、 本次調查存在的問題
本次調查我局雖然從時間上進行了充分的準備,對調查的困難也有所預料,但在調查過程中我們還是感到調查工作不盡人意,主要有民下幾個方面:一是有的鄉鎮對調查工作缺乏足夠的認識,對調查工作有抵觸情緒,有的則抱著應付的態度對待本次調查,這給我們下去調查的同志造成了不少的困難。二是時間上還是不充分,對這樣一個涉及全市所有的污染單位的調查來說,用一個月的時間完成調查任務,有些匆忙,加上鄉鎮配合不夠,就更容易成為走馬觀花,蜻蜓點水了。三是未投入環境監測手段,對這次的調查留下了較大的缺陷,使得我們的調查數據沒有強有力的說服力,對我市的主要污染因子的確定、污染物的排放程度、數量等缺少了一個定性的分析。
四、 幾點建議
1、大力加強養殖場畜禽糞便污染的科普知識宣傳,充分了解當今農業面臨污染而造成的危害,進一步提高人們對畜禽糞便治理重要性的認知度。大力宣傳沼氣池建設在保護環境、節約能源等方面的重要作用,使利用沼氣法處理規;B殖場糞便成為養殖場及業主的自覺行動。
2、對養殖業的無序發展,市政府應該盡早制訂相關的管理辦法,規范養殖行為。對未經審批又無污染處理措施的養殖場,要限時改正,到時未改的要堅決關閉。從根本上扭轉把養殖場建到生活飲用水的源頭和村中心錯誤行為。
3、加大工業企業的環境保護投入和污染治理力度,嚴格遵守環境保護法的規定,對國家淘汰、禁止的生產項目,無論效益多高,都嚴禁進入我市。對現有的未經環保部門批準就上馬新建的項目,凡不符合國家產業政策的要堅決關停;雖然符合政策但示辦理審批手續的,要堅決補辦。
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