關于鎮殘疾婦女創業就業問題的調研報告
殘疾婦女是貧困程度深、就業困難的弱勢婦女群體，也是鎮婦聯、殘聯關愛幫扶的重點群體。**鎮殘疾婦女持證人數2640人，其中16至55周歲的940人。
近年來，**鎮圍繞保穩定、惠民生，鎮黨委和政府做了大量工作，人民生活得到了有效改善，但與正常人群相比，殘疾婦女群體由于自身存在的各種缺陷和不足，存在就業困難、創業艱難的問題。
具體原因主要有以下幾點：
一、自身條件的局限。殘疾婦女，由于自身的缺陷，或肢體殘疾、或盲、或聾、或啞，與正常人相比，在從業的行業、崗位、和能力上都存在選擇上的差異。加上由于年齡偏大、文化水平偏低、參與能力較差，且沒有專業特長，難以通過市場運作方式實現就業創業。
二、就業觀念的偏差。殘疾婦女缺乏自強自立的信心，害怕被人笑話、被人歧視，不敢去做。同時，一些單位對大齡、殘疾婦女就業存在認識上的偏差，不愿為這些特殊群體婦女提供崗位和機會。
三、信息不暢的阻礙。殘疾婦女群體，由于受年齡、身體、文化素質和居住環境等諸多因素影響，信息渠道不暢，獲取有價值、有指導意義的就業創業信息少，也是制約她們發展的重要因素。調查中我們了解到，許多人都是通過親戚朋友提供信息或他人傳遞才逐漸摸索、嘗試走上就業創業之路的。
四、資金缺乏的制約。和所有初創業者需要啟動資金支持一樣，殘疾婦女的創業尤其缺乏啟動資金的幫助。由于這些婦女本身屬于弱勢群體，生活困難，生計尚且難以維持，沒有足夠的資金投入，想貸款又苦于沒有資產擔保，所以可謂是創業特殊艱難。有的靠親戚或朋友幫助，支起攤子，也是勉強維持，看攤守業，很難擴大再生產。
基于上述的種種原因，**鎮全力促進殘疾婦女就業創業，具體如下：
一、認真落實殘疾人就業保障金使用管理政策，加大對殘疾婦女就業創業的'資金扶持力度，促進婦女手工合作組織和企業單位接納安排殘疾婦女就業，扶持殘疾婦女自主創業和靈活就業。
二、增強殘疾婦女就業創業能力。大力扶持殘疾婦女自主創業，幫助落實資金扶持、小額貸款貼息、經營場所租金優惠、社會保險補貼、稅費減免等扶持政策。鼓勵殘疾婦女勞動力參與多種形式的職業技能培訓，加強對殘疾女性勞動力的技能培訓、崗位培訓、專業培訓，提高殘疾婦女的綜合素質和就業能力。**鎮殘疾女性陳喬娟參加殘聯組織面包蛋糕培訓，在全國殘疾人職業技能競賽中獲得第五名，獲得“全國技術能手榮譽稱號”、“江蘇省技術能手”、如皋市“五一勞動獎章”等榮譽稱號，在**婦聯、殘聯的幫助下自己開了一家“香飄萬家”的蛋糕店，憑自己的出手技能年收入二十余萬元，并主動幫助周邊的殘疾人。
三、廣泛收集并提供有效崗位信息，促進殘疾婦女就業。針對全鎮殘疾女性就業特點，充分利用**鎮企業多的優勢，主動與用人單位聯系，收集并儲存各類崗位信息，及時為殘疾婦女人員提供合適的工作崗位需求。
四、進一步拓寬婦女就業渠道。健全殘疾婦女創業服務體系，依托**鎮殘疾人就業福利企業、殘疾扶貧基地，為創業殘疾婦女提供項目信息、政策咨詢、開業指導、市場拓展、跟蹤扶持等服務。
五、對集中安置殘疾婦女的企業，幫助落實國家對集中使用殘疾人用人單位的稅收優惠政策。加大殘疾人就業保障金對按比例和超比例安置殘疾人就業單位的獎勵力度，提高用人單位安排殘疾婦女就業的積極性。我鎮殘疾福利企業有兩家：華冠電器與晨霞紡織，一個殘聯扶貧基地：焦港葡萄專業合作社，主動幫殘疾婦女聯系他們，及時面試就業。
六、完善殘疾婦女創業政策支持體系，創業滿一年的經審核通過后一次性獎勵五千元，鼓勵她們自謀職業、自主創業、靈活就業。對有勞動能力的殘疾婦女提供特殊的職業培訓和就業援助服務，千方百計幫助其實現就業。
七、及時總結宣傳。**鎮婦聯和殘聯及時宣傳殘疾婦女就業創業的創新經驗，宣傳國家有關扶持殘疾婦女就業創業的政策，樹立殘疾婦女自主創業和靈活就業的先進典型，努力營造促進殘疾婦女等弱勢婦女群體就業創業的良好氛圍。
近年來**鎮鼓勵殘疾婦女就業再就業、自主創業，不斷為其提供貸款扶持、技能培訓和創業培訓。通過不懈努力，目前，**鎮殘疾婦女就業人員占殘疾女性總數的比重為已達到20%以上，殘疾婦女就業信心空前高漲，就業結構日趨合理。
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