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高新技術企業發展情況調研報告
通過近幾年的不斷發展，技術含量不斷提高，經濟規模不斷擴大，涌現出一大批高新技術明星企業，形成了我市經濟發展中新的增長靚點。下面是應屆畢業生小編為大家搜集整理出來的有關于高新技術企業發展情況調研報告范文，歡迎閱讀!
科學技術是經濟發展的強大動力和堅實基礎。尤其是進入知識經濟時代，高新技術產業日益成為推動技術進步的動力和經濟增長的核心。由于高新技術產業具有知識密集、技術密集、人才密集、資金密集等特點，有很強的輻射能力，因此，它的發展不僅能提高傳統產業的技術附加價值，促進整個國民經濟高效益地運轉，而且能夠帶動社會各個領域的進步。
經過近幾年的努力，我市的高新技術產業發展取得了顯著的成效，高新技術企業從無到有，從小到大，已經成為全市經濟新的增長點。目前，全市共有高新技術企業3xxxx，其中省級高新技術企業1xxxx。為及時把握全市高新技術企業發展現狀，了解企業近幾年的發展態勢與走向，為進一步扶持、壯大全市高新技術產業提供參考，我們于年初對全市的高新技術企業進行了調查，并在調查研究的基礎上，深入分析了我市高新技術企業發展過程中存在的問題，提出了具體對策和建議。
一、我市高新技術企業發展現狀
從2000年我市開展市級高新技術企業認定工作以來，全市共認定市級高新技術企業3xxxx，由于復審不合格、企業轉制等原因，現存3xxxx。其中，省級高新技術企業1xxxx。
1、全市高新技術企業發展概況
我市高新技術企業所從事的技術領域涵蓋了電子信息、先進制造精細化工、新材料、生物工程與制藥、節能與環保、現代農業等7大領域。從各個領域的企業數量上看，先進制造、精細化工和電子信息分占前三位，分別為xxxx、xxxx和xxxx(見圖1)。從企業性質看，民營企業已逐漸成為高新技術企業的主體，共有2xxxx，其余xxxx為國有企業。從地域分布看，市直企業1xxxx、興隆臺區屬企業1xxxx、雙臺子區xxxx、盤山縣xxxx、大洼縣xxxx(這里需要說明的是，由于盤錦經濟開發區的成立，原興隆臺經濟開發區內企業均視為市直企業)。從企業規�？�，大部分高新技術企業已走過初創時期，進入了快速發展階段，2002年產值超千萬元的2xxxx，其中超500xxxx元的1xxxx，超億元的xxxx。
2、科技人員及技術研發情況
我市高新技術企業絕大部分都擁有自己的研發機構，主要從事企業的技術管理、自主研發以及引進技術的消化吸收。只是名稱還不是十分規范，有技術部、科技處、研究所等等不一而足。相對市內其它企業來說，企業科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數的比例均在3xxxx以上，平均值達到39.xxxx，有xxxx企業在5xxxx以上。從事研發的科技人員絕大部分都在1xxxx以上，平均值達到27.xxxx，最高比例達到7xxxx。高新技術企業在科技開發上舍得投入，從研究開發費用占總收入的比例看，平均值為9.xxxx。
3、產學研聯合情況
高新技術企業在發展過程中十分重視產學研聯合，近幾年來，隨著全市科技合作工程的大力推進，部分企業也相繼與相關院校建立了緊密的“校企合作”關系。如：盤錦興海制藥有限公司與沈陽藥科大學、遼寧中醫學院聯建生產實訓基地;盤錦興建助劑有限公司與西安石油大學聯建成果轉化基地;盤錦昌明電子有限責任公司與北京航空航天大學共建了企業研發中心。這種“校企聯姻”為企業優先優惠轉化院校最新科技成果提供了更加便利的條件，對企業未來的'健康發展將起到十分重要的作用。
企業通過開展產學聯聯合，研發出一大批技術水平在國內領先、高技術含量、高附加值的技術或產品。如：盤錦市華意環境工程有限公司與加拿大海外學子肖俊宏博士合作開發了“稠油污水深度處理及回用技術和成套設備開發”項目。該項目針對遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發，并先后開發了稠油污水預處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質濾料過濾工藝、大孔弱酸樹脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應的水處理藥劑與設備，全面解決了稠油污水處理工藝的各個關鍵環節，實現稠油污水處理后達到回用作蒸汽鍋爐補給水水質要求，處理后的技術指標均等同于國外同類工程指標。目前，公司已成功完成了歡三聯日處理xxxx立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術開發有限公司與清華大學合作開發的中頻變頻器，頻率達到2500Hz，產品自動化程度高，比目前國內使用的500Hz中頻變頻器節約成本2xxxx以上。盤錦昌明電子有限責任公司依托江漢石油學院，開發了TCP射孔監測儀，主要用于監測油田生產中的射孔起爆過程，它可以有效克服施工時井場環境中加壓泵、鉆機、作業機等其它設備及海浪擊打套管等振動干擾、噪音干擾以及人為因素影響，準確判斷起爆成功與否，避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口的爆炸傷人的惡性事故，產品屬國內首創。
4、通過不斷發展，涌現出一批明星企業
通過近幾年的不斷發展，技術含量不斷提高，經濟規模不斷擴大，涌現出一大批高新技術明星企業，形成了我市經濟發展中新的增長靚點。如遼寧華孚石油高科技股份有限公司針對遼河油田稠油、特稠油和高凝油的開采難題，自主開發出空心抽油桿越泵電熱采油裝置，有效地解決了稠油入泵難題，取得了較好的效果。在裝置運行過程中，企業不斷進行技術創新，目前，該采油技術在國內屬領先水平，也為企業創造了巨大的經濟效益，華孚公司在短短幾年時間里發展成為國家級高新技術企業。2xxx年公司實現銷售收入超億元，利稅208xxxx元。盤錦興建助劑有限公司引進中科院微生物研究所的“應用固定化細胞法催化工藝生產丙烯酰胺”項目技術，在雙方的共同努力下，先后完成了項目中試和工業化生產。該項目用生物法取代了以骨架銅做催化劑的化學方法，生產出高純度的丙烯酰胺單體，減少了環境污染。單體聚合后生成的聚丙烯酰胺分子量高，達170xxxx～250xxxx之間，屬于國際先進水平。2xxx年實現產值600xxxx元，利稅80xxxx元。今年興建公司對該項目進行了擴產，現已形成年產10000噸的規模。預計項目達產后可實現銷售收入1億元，利稅150xxxx元。幾年來，興建公司逐漸成長為盤錦市知名企業，目前已被認定為省級高新技術企業。遼寧天龍藥業有限公司始建于1992年，1994年正式投產。多年來，企業始終堅持高技術起點、跨越式發展，企業迅速發展壯大，由原來單一的片劑車間發展到現在擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑、凍干粉針、粉針、水針、輸液等七個劑型生產車間，并已全部通過國家GMP認證。生產品種由原來的xxxx片劑品種增加到現在的3xxxx劑型品種。如今，天龍藥業已經成功創出自己的品牌，銷售網絡遍布全國各省、市、自治區。2xxx年公司實現產值近億元，利稅140xxxx元。
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二、我市高新技術企業發展過程中存在的主要問題
進入二十一世紀，區域經濟增長主要來源于科技進步和高新技術的發展，只有加強高技術含量、高附加值產品的開發并逐步使之產業化，才能產生巨大的經濟效益。大力發展高新技術企業不僅能夠創造大量新的經濟增長點，而且對于保持經濟活力、提高效益、促進創造發明、提高競爭力有著非常重要的作用。然而，目前我市廣大高新技術企業由于其規模小，實力弱等原因，在資金融通、技術開發、信息獲得等方面存在明顯的不足，在其發展過程中存在著許多問題與困難，具體表現在：
1、區域分布嚴重失衡
高新技術產業的發展情況，在一定程度上可以折射出區域經濟的發展狀況。從我市高新技術企業的分布情況看，全市3xxxx高新技術企業除1xxxx屬于市直企業外，1xxxx分布在興隆臺區，其余兩縣與雙臺子區的.高新技術企業全部加起來僅有xxxx。這種區域分布的嚴重失衡局面將大大制約全市經濟全面發展的戰略格局。
2、社會化服務體系尚未形成
高新技術企業的發展需要有較好的中介服務性機構為其提供多方面的信息服務，如人才中介、技術交易、技術咨詢、戰略咨詢等，而我市社會化服務體系建設嚴重滯后，目前基本沒有此類機構，大大制約了我市高新技術企業的發展。
3、企業競爭力相對薄弱
高新技術企業競爭力相對薄弱。缺少規模大、水平高、對地區發展有顯著牽動力的高新技術產品，沒有大規模的高新技術企業，也缺乏超大型項目。另外，企業的市場相對狹窄，4xxxx的高新技術企業主要市場面向油田及油田系統，企業的近期效益及今后發展對油田的依賴性過強。面對油田穩產及今后將逐漸減產的趨勢，企業未來的發展會受到很大的限制。
4、企業的資金獲得比較困難
高新技術企業缺乏必要的融資渠道，能獲得政府政策扶持和銀行貸款的企業數量少之又少，各級政府對企業融資的支持力度偏弱。在目前國家商業銀行不斷加強金融風險防范的新形勢下，由于高新技術企業一般規模較小、資產較少、實力較弱、風險較大、資信程度較差以及社會在所有制問題上的偏見等原因，商業銀行一般都不愿向高新技術企業提供貸款，企業通過資本市場融資更是難上加難。
5、企業在吸引人才方面存在困難
盤錦由于受地理位置和經濟發展狀況等諸多條件所限，人才集聚能力不強。企業在發展壯大過程中，很難吸引到合適的高科技人才和管理人才，尤其是從事軟件開發領域的高科技人才更是鳳毛麟角。部分高科技企業不得不向北京、沈陽等外埠尋找人才，增加了企業成本。
6、企業內部經營管理方面存在問題
與大型企業不同，我市高新技術企業管理人員的組織結構更為復雜，管理知識和管理能力更為參差不齊。絕大多數的企業管理人員是在以市場為導向的經濟體制改革中應運而生的，他們經過一些市場摔打，對如何闖市場有一定的膽量和招數，有些也取得了不俗的成績，但不少人還缺乏經營管理方面的系統訓練，不能適應千變萬化、紛繁復雜的市場經濟。由于受企業經營者自身素質的限制，相當多的高新技術企業管理水平不高。如有的企業對未來發展戰略籌劃考慮較少;有的采用家族式的管理方式;有的缺少科學決策;使一些很有發展前途的企業得不到應有的發展。
三、進一步推進我市高新技術企業發展的對策建議
作為緣油而建，因油而興的資源型城市，油氣資源的遞減給盤錦整個區域經濟發展帶來了極為嚴峻的挑戰。為實現盤錦區域經濟的可持續發展，大力發展高新技術產業以及用高新技術改造提升傳統產業，將高新技術企業扶壯扶強應成為各級政府的必然選擇。
1、更新觀念，強化政府的服務職能
轉變觀念，把扶持和促進高新技術企業的發展作為我市經濟、社會發展的一個長期戰略。要緊緊抓住黨中央、國務院振興東北老工業基地，大力支持以資源開采為主的城市發展接續產業這一難得的歷史機遇，充分認識高新技術企業在經濟和社會發展中的重要作用，提高對高新技術企業的服務意識，強化政府的服務職能，以服務為己任，創新服務手段，拓展服務領域，為高新技術企業營造良好的環境。在推動高新技術企業發展的過程中，政府應該是以社會公共事務管理者身份出現，提供政策和服務支持。政府職能要實現三個轉變：一是大政府小社會向小政府大社會轉變;二是政府對企業從管理為主向為企業服務為主轉變;三是政府從直接操作經濟活動向主要監督經濟活動轉變。
2、貫徹落實扶持高新技術企業發展的優惠政策，為高新技術產業發展創造條件
要針對高新技術產業發展的重要環節，在國家和我省已經制定和正在執行的高新技術產業化方面的政策基礎上，將我市扶持高新技術產業發展的優惠政策盡快落實。
⑴實行稅收上的優惠。對新辦的經認定的高新技術企業，自第一個經營年度起，五年內將企業所得稅進入地方財政部分，全額獎勵給企業。
⑵高新技術企業技術開發經費可不受比例限制，均可計入管理費用。企業為開發和研制新產品所購置的關鍵設備、測試儀器，單臺價值在1xxxx元以下的，可一次或分次攤入管理費用。高新技術企業可根據需要對生產科研設備采取加速折舊的辦法促進企業設備更新和技術改造。
�、亲鲀r入股的技術成果，經認定屬高新技術的，其占股份的比例可擴大到3xxxx。高新技術成果的完成人和成果轉化的主要實施者，根據其實際貢獻，可獲得與之相當的股權收益，所占比例不受限制。
�、冉⒖萍夹椭行∑髽I創新基金，重點用于科技型中小企業新產品開發和科技開發等貸款貼息和擔保。
3、努力改善高新技術企業發展的外部環境。
政府的規范和引導是市場經濟正常發展的必要保證，各級政府要努力改善高新技術企業發展的外部環境。首先要降低高新技術企業的創業門檻，進一步簡化高新技術企業創立的審批登記注冊手續，降低科技創業的門檻;其次要簡化各種行政管理和稅收手續;再次要維護公平的市場競爭秩序，保證高新技術企業在公平競爭中得到健康發展等。
4、創造培養人才、用好人才與利用外智的環境
必須始終把吸引人才、培養人才、用好人才放在推動高新技術企業發展的首位，制定相應的.激勵政策，以提高科技人員研究開發高新技術的積極性。高新技術成果轉化過程中作價入股時，成果權屬單位應當將成果的股權收益拿出一定比例分配給成果完成人，其所占比例不受限制。對高新技術成果轉化的主要實施者，可獲得與其貢獻相當的股權收益，所占比例不受限制。
5、增加融資渠道，優化融資環境
應加大對高新技術企業的投入，扶持高新技術企業的發展。建立以政府資金為引導，企業投入為主體，金融信貸和社會融資為支撐的高新技術企業投入體系�？萍夹姓块T每年可從科技三項經費中劃出一定的比例，扶持高新技術企業實施科技計劃項目。要按照集中資金，保證重點的原則，調整和優化支出結構，科技三項費用等科技資金要優先用于起點高、效益好的高新技術產業化項目;商業銀行應設立高新技術企業信貸部，積極開展面向高新技術企業的金融服務，不斷擴大對高新技術企業的貸款規模，對符合信貸條件的高新技術企業，積極發放貸款;高新技術企業在積極增加自籌資金的同時，可以合法方式面向社會融資，籌措發展資金。
6、培育中介機構，完善社會服務體系
政府建立、完善社會化服務體系是向高新技術企業提供幫助的最佳切入點。我市社會化服務體系建設嚴重滯后制約了高新技術企業的發展，為加快我市社會化服務體系的建設，對于專門為高新技術企業提供服務的中介機構，可以享受高新技術企業的相關優惠政策。
從高新技術企業社會化服務體系所提供的內容看，主要包括以下幾類服務機構：
一是管理咨詢和培訓服務機構。通過管理咨詢和培訓解決高新技術企業發展到一定規模時帶來的管理不善的問題，促其提高管理水平，提高經濟效益。
二是技術咨詢和推廣機構。為高新技術企業提供廣泛的技術咨詢、培訓、技術轉讓、設備安裝和調試、推廣指導等方面的服務。
三是金融服務機構。為高新技術企業提供融資服務。
四是信息服務機構。高新技術企業一般無能力獲取足夠的宏觀經濟、行業發展、市場供需等信息。信息的不完備，制約了高新技術企業的投資、生產、經營等活動。因此，十分需要社會化的信息服務機構。
五是創業服務機構。如多種形式的企業孵化器和高科技工業園等，為高新技術企業提供創業服務，促進科技成果向現實生產力的轉化。要進一步加強高新技術產業開發區創業服務中心的建設，不斷拓寬服務領域，強化服務功能，提高服務質量，積極做好高新技術企業的創業孵化工作。建立企業孵化器，以優惠價格為科技人員創辦高新技術企業提供場地、設施和服務，吸引更多的科技人員到創業中心創業。
7、加強企業科研隊伍建設，培養高科技人才。一是為科研人員從事技術開發創造必要的條件，包括課題選擇、資金籌措以及項目開發過程中的配套服務，促使科研人員多出成果、出好成果、早出成果;二是抓好科研人員的知識更新，根據所承擔的科技項目及時補充相應的高新技術知識;三是積極創造條件，大力引進高科技人才，提高企業科技人員的整體技術水平;四是要大力吸引埠外高科技人才來我市創辦高新技術企業，為我市發展高新技術產業服務;五是要通過高技術研究、課題攻關、項目轉化、學術交流、外派培養等渠道，造就一批懂技術、善經營、會外語、通曉國際慣例的復合型高科技人才。
8、加大支持力度，加速民營科技企業發展。民營科技企業是發展高新技術產業的生力軍，要充分重視民營科技企業的發展，引導支持它們擴展產業規模，提高產品檔次，發展高新技術產業。支持民營科技企業組建以高新技術企業為核心，以高科技產品為龍頭，以優良資產為紐帶的跨國家、跨地區、跨行業高新技術企業集團。在爭取財政投入、科研立項、科技貸款擔保、對外招商引資、出國洽談研修、技術職務評聘、承接政府計劃任務等方面，要與國有企業一視同仁，用政府規定加以保障。同時，各級政府要切實為民營科技企業作好服務工作。
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