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      1. 加快磁窯鎮服務業發展的調研報告

        時間:2021-01-04 08:36:27 調研報告 我要投稿

        關于加快磁窯鎮服務業發展的調研報告

          服務業是國民經濟的重要組成部分,是連接生產和消費的橋梁,其發展是衡量一個地區經濟發展水平和現代化程度的重要標志。近年來,縣委、縣政府高度重視服務業發展,相繼出臺了一系列鼓勵和扶持服務業發展的政策措施,提高了發展質量,改善了產業結構,服務業在促進經濟社會發展中起到了不可忽視的作用。按照縣委、縣政府對磁窯鎮提出的建設“貿易服務特色鎮”的要求,為及時準確把握我鎮服務業發展現狀,進一步加快服務業發展,打造成熟商圈,增強磁窯地區發展活力,提高服務產業城的水平,結合“固本立標”活動的開展,通過實地走訪、召開座談會等形式,對我鎮的服務業發展情況進行了專題調研,摸清了發展現狀,剖析了存在問題,并提出了相關發展對策。

        關于加快磁窯鎮服務業發展的調研報告

          一、我鎮服務業發展現狀

          近年來,磁窯鎮立足于發展“商貿流通型交通樞紐型小城鎮”,以物流業為突破口,大力發展服務業,服務業發展速度不斷加快、產業結構逐步優化、層次水平不斷提高,已成為提高人民群眾生活水平、推動經濟增長的的重要力量。

          1、發展規模不斷壯大,經濟總量快速增長。全鎮服務業戶達到3260家,從業人員達到1.3萬人,占社會從業人員總量的31%。2006年以來,服務業增加值年均增長16%以上,占當年GDP的40%左右,2011年對GDP的貢獻率達到41%。

          2、現代物流發展強勁,特色產業迅速崛起。隨著億利達物流、蘇潤經貿等項目的成功引進,以及文成物流、元通快遞等企業的入駐經營,全鎮物流業戶達到56家,2011年物流業提供的稅收預計達700萬元,在營業稅中占的比重可達38%。

          3、商貿服務穩步發展,傳統產業鞏固提升。在鴻運錦尚、世紀華聯、天天超市、華美商場、蚨祥商場等重點企業的引領下,海爾電器、格力空調、杉杉服飾、新郎服飾等品牌商家紛紛入駐,衛國車業、永盛電器等企業規?焖倥蛎,連鎖經營、特許經營、批發零售業快速發展,傳統的商貿服務業穩步提升。全鎮社會消費品零售額年均增長17%,2011年預計達到5.13億元。

          4、招商力度不斷加大,項目建設成效顯著。2006年以來,共新上服務業項目8個,其中賢士湖旅游開發項目總投資達到82億元,實現招商引資到位資金5億元;新增服務業戶800余家,其中服務業重點企業21家。

          5、服務結構逐步優化,產業體系日趨完善。隨著鎮域經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,運輸郵電業、金融保險業、房地產業等與現代經濟發展相適應的服務業發展迅速,比重大幅度提高;商業餐飲業、社會服務業等傳統服務業在繼續穩步發展的同時比重有所下降;信息咨詢、家政服務業、網絡服務業等新興服務業異軍突起;律師、公證、法律援助等法律服務,連鎖經營、物流配送等現代流通方式和組織形式全新發展,全鎮服務業結構日趨優化,體系不斷完善。

          6、政策體系逐步完善,扶持力度不斷加大。堅持“政府引導、企業主導”戰略不動搖,近年來,相繼出臺了《加快服務業發展的意見》、《關于進一步加快物流業發展的意見》等一系列政策意見,明確了優先優惠和獎勵扶持政策;成立了物流產業工作領導小組和辦公室,制定了《物流業發展總體規劃》,多次召開民營經濟、物流業發展推進會,把握發展方向,破解發展難題,有力推進了服務業發展。

          二、我鎮服務業發展存在的問題和制約因素

          經過歷屆黨委、政府的努力,磁窯的服務業雖然得到了長足發展,但與先進地區相比,與擔負的產業城功能核心區的職責要求相比,與縣委提出的建設“貿易服務特色鎮”的要求相比,仍然存在較大差距,在總體發展、產業聯動、結構調整、競爭能力等方面存在著一些問題,影響和制約了磁窯服務業的快速發展。

          1、發展速度較慢,規模總量較小。近年來,我鎮服務業增加值年均增幅雖然達到16%以上,但與全鎮經濟發展年均增幅30%相比,還有很大差距;隨著工業經濟的快速發展和農業產業化進程的加快,服務業在GDP中的比重也有所下降;2011年服務業增加值約占全縣服務業增加值總量的九分之一,在全縣所占的比重還較低。這與“建設現代服務業聚集區”的目標要求差距較遠,與經濟社會發展要求、同省內外先進鄉鎮相比還有很大差距。

          2、結構不夠合理,層次質量不高。從目前發展狀況來看,我鎮的服務業主要以批發零售、餐飲和交通運輸等傳統服務業為主,現代物流、信息、咨詢、家政服務等新興服務業還處于起步階段,特別是文化創意、會展服務等行業還是一片空白,嚴重制約著服務業發展結構優化和層次提升。

          3、產業聯動不緊,作用發揮較差。由于受企業家個人思想認識、素質能力、經營理念和企業規模、資金等因素的影響,服務業企業主要是從事批發零售、交通運輸、餐飲娛樂等行業,行業總體發展水平偏低,難以承擔產業城落地企業外包度較高的業務,在參與服務方面還有較大差距;同時由于目前部分制造業企業存在 “大而全”、“小而全”現象,一些本應通過外包方式完成的服務活動在企業內部消化完成,不僅增加了企業自身的生產成本、創新成本、管理成本和納稅成本,也限制了生產性服務業市場需求的有效拓展;另外,由于產業城當前入駐項目標準要求較高,本地的服務業企業難于參與競爭;第四是由于農業產業化水平較低,涉農服務行業只能從事初級農產品的`倉儲、運輸等,導致服務業與一、二產業的聯動發展方面還不夠緊密,在推動一、二產業發展方面作用發揮還有很大地提升空間。

          4、生產要素短缺,快速發展受限。一是投入不足。在對外招商中,雖然引進了一些項目,但大部分項目屬工業項目,服務業尤其是現代服務業項目較少,相對于工業性投入,服務業投入明顯不足。近年來,鎮財政對經濟發展的投資力度雖然不斷加大,但由于財政實力比較困難,財政投入遠遠不能滿足服務業快速發展的要求。二是認識不夠。目前,服務業98%的投資主體是個人,雖然都有趨利的共性,但由于受思想境界、標準要求的限制,商鋪規模普遍較小,影響和輻射帶動作用更小。三是缺乏專門的規劃引導。從目前發展現狀來看,我鎮絕大部分服務業發展缺乏專門的規劃引導,處于單打獨斗狀態,空間布局不合理,同類型企業競爭嚴重,抵御市場風險的能力弱。四是缺乏專業人才。由于缺乏從事服務業的專業人才,特別是從事現代服務業的高層次服務人才,從而制約了服務業的發展。

          三、我鎮服務業發展面臨的機遇和優勢

          1、機遇難逢,不容錯過。從外部環境看,隨著國家宏觀政策的調整和省、市、縣加快經濟發展方式轉變一系列戰略部署的

          推進實施,加快第三產業發展成為經濟發展的重中之重,體制性阻礙逐步清除,政策支持力度不斷加大,為服務業的發展注入了強大的動力。從全縣經濟發展進程看,近年來,隨著“雙帶動”發展戰略的大力實施,特別是隨著“轉方式、調結構”步伐的加快,全縣工業化進程逐步加速,第二產業對現代服務業的需求進一步擴大;農業現代化水平穩步提升,第一產業對產前、產中和產后的服務需求進一步擴大;城市化水平不斷提高,發展三產服務業所需的載體平臺進一步完善,市場進一步擴大;居民收入水平大幅提高,服務性消費能力進一步提高,這都為服務業的發展提供了巨大空間。從磁窯所處的地位看,磁窯位于泰山之陽科技產業城的核心區,是全市“十二五”規劃的泰城至磁窯、華豐高端產業聚集帶的重要組成部分,隨著產業城的強勢崛起和高端產業聚集帶的快速建設,磁窯區域的工業化、城市化和農村社區化進程將加速推進,居民的思想觀念、消費需求和消費結構也將隨之發生巨大變化,給磁窯服務業的發展帶來了難得機遇。

          2、優勢明顯,商機無限。一是區位優越,交通便利。磁窯北臨泰安高新區,南接旅游名城曲阜,處于“一山一水一圣人”的黃金旅游線路上,京滬鐵路、京滬高鐵、京臺高速、104國道、蒙館公路等重點道路在境內縱橫交錯,歷來就有“岱下古鎮,神州通衢”的美譽,是發展服務業的上佳之地。二是傳統優良,商賈云集。磁窯古稱鉅平國,是歷史上著名的瓷器生產地和驛道途經之地,磁窯人自古就有經商從商的傳統;建國后,縣級商業服務部門在磁窯都設有分支機構或服務網點;上世紀80年代以來,隨著改革開放的深入推進,磁窯更成為商家紛爭之地,沿街店鋪鱗次櫛比,商貿經濟欣欣向榮。三是消費人群多,需求旺盛。

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