工業發展趨勢的調研報告

工業發展趨勢的調研報告

　　改革開放以來，非凡是近幾年來，在“工業興縣、工業強縣、工業富縣”和跨越發展的正確方針指引下，我縣工業經濟得到長足的進步，由80年代初的工業“零基礎”發展到現在的以香料化工、輕工紡織、機電冶金、食品加工、煙花爆竹為特色的五大工業支柱產業，從完完全全的農業縣蛻變成不折不扣的工業縣。截至今年7月底，我縣實現工業增加值25357.8萬元，工業總產值78030.1萬元，稅收2026.1萬元。很明顯，我縣當前仍然處在工業化的初始階段，離工業強縣的目標還有很長一段差距。對于我縣今后發展方向，工業化的道路只能堅持不能動搖，扶持工業的力度只能加強不能削弱。筆者僅就我縣工業發展趨勢定位略作思考，提出一些不成熟意見。

　　一、我縣五大工業產業發展趨勢定位分析

　　（一）香料化工產業

　　目前，香料化工產業共有企業17家，產生稅收的企業12家，涵蓋了香料、橡膠、制藥、染態助劑等多個行業，實現稅收511.51萬元，占整個工業稅收的25.25％，其中香料企業創稅349.45萬元，占該產業的68.32％，橡膠企業創稅108.14萬元，占該產業的21.14％，制藥企業創稅47.49萬元，占該產業的9.23％，其他企業創稅6.43萬元，占該產業的1.26％。

　　可以看出，香料產業已在該支柱產業中占有主導地位。雖然香料產業不是一個大產業，但從發展現狀來看，無論是企業的規模、質量、市場占有率、對財政的貢獻率，還是在全市乃至全省類似產業對比來看，香料產業優勢地位明顯突出。未來幾年的發展中，應緊緊抓住我縣香料產業已成特色，產業集聚效應初顯，其他縣區無法比肩，市場地位難以撼動的有利時機，定位于全國第一大香料產業，強力推動，鞏固優勢、拉大優勢、做成強勢，形成“中國香料看金溪”態勢。也就是說，香料產業應為我縣今后工業發展的“拳頭”產業。

　　橡膠產業、染態助劑等在該產業中也占一席之地，但由于其污染重的特點，與我縣的環境保護戰略相背而馳，應列為逐步淘汰產業。

　　目前，輕工紡織產業共有企業22家，產生稅收的企業13家，涵蓋了制絲、紡織、服飾、塑膠、造紙等多個行業，實現稅收336.25萬元，占整個工業稅收的比重為16.6％，其中制絲紡織企業創稅113.66元，占該產業的33.8％，塑膠企業創稅89.27萬元，占該產業的26.55％，其他企業創稅133.32萬元，占該產業的39.65％。

　　制絲產業雖規模小，財政貢獻也不是很大，但作為我縣的一項傳統產業，有技術，有條件做大做強。至今，我縣仍是全省少有的幾個絲綢被服生產大縣。由于受到蠶桑基地的萎縮和蠶絲產量的銳減，該產業幾乎停滯不前，傳統產業、特色產業的地位逐漸削弱。

　　紡織產業為我縣近年來突起的新產業，雖沒有形成大氣候，但隨著大型項目臺灣工業紡織園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織的引進和投產，呈現出蒸蒸日上、聚集發展的良好態勢，加上該類型產業的勞動力密集的特點，該產業孕育的潛力非常巨大。我們應立足于全市乃至全省，把紡織產業做成如黎川的制鞋、東鄉的制藥一樣的具有地方特色龍頭產業。

　�。ㄈ�）機電冶金產業

　　目前，機電冶金產業共有企業19家，產生稅收的企業15家，涵蓋

　　了汽配、電子、機械、金屬加工、礦業等多個行業，實現稅收971.8萬元，占整個工業稅收的比重為47.98％，其中礦業企業創稅216.8萬元，占該產業的22.31％，金屬加工企業創稅705.7萬元，占該產業的72.62％，電子企業創稅27.5萬元，占該產業的2.83％，其他企業創稅21.8萬元，占該產業的`2.24％。

　　顯而易見，機電冶金產業為五大支柱產業中對財政貢獻最大的產業，在全縣工業中占絕對地位，但必須指出的是，我們需要客觀地站在長遠發展的立場上來熟悉這個產業。

　　一般意義上來說，產業定位分為三種：交通定位、資源稟賦定位和市場定位。礦產業屬于典型的資源稟賦型產業。從資源稟賦特性來看，我縣的礦業資源蘊藏量不大，只適宜小型開采，為國家限制發展的產業；從資源稟賦型產業發展的歷史經驗來看，如我國的遼寧撫順，德國的里爾工業區，隨著資源的枯竭，無不面臨工業艱難轉型的問題。因此，小型礦產業只能作為我縣工業短期發展的一個方向，不可能成為我縣工業發展長久規劃中的支柱產業。但我縣礦產業的潛在優勢在于本縣江南第一富礦——石墨礦。

　　金屬加工業屬于交通定位型產業。我縣與亞洲最大銅冶企業江銅集團所在地貴溪鄰近，與其他金屬加工相比，銅加工企業有著得天獨厚的優勢，也更具有發展潛力，應成為今后我縣招商引資的主攻陣地，充分發揮地位優勢，深挖潛力，做成全省精深銅產品加工基地。從上述的數據中就可以看出，這種潛力和優勢已經得到較大程度上的發揮，銅加工企業極短時間內就超越了其他金屬加工企業。

　�。ㄋ模┦称芳庸ぎa業

　　目前，食品加工產業共有企業20家，產生稅收的企業18家，主要以大米加工為主，實現稅收30.24萬元，占整個工業稅收的比重為1.49％，其中14家大米加工企業創稅29萬元，占該產業的95.9％，其他企業創稅1.24萬元，占該產業的4.1％。

　　從數量上來看，該產業在整個工業產業中比例不�。坏珡膶ω斦�貢獻率來看，作用卻微乎其微。今后，對于大米粗加工企業，必須限制發展，而對于糧食深加工，延長大米產業鏈條的項目如油脂、果葡糖漿等大型項目企業，是促進產業升級的重點方向，努力朝全市最大的糧食加工產業發展。因此，該產業我們可以定位為潛力產業。

　�。ㄎ澹�煙花爆竹產業

　　目前，煙花爆竹產業共有企業45家，產生稅收的企業32家，實現稅收176.05萬元，占整個工業稅收的比重為8.69％。

　　該產業在我縣發展歷史長久，尤其是陳坊積鄉、琉璃鄉、雙塘鎮的廣大群眾，有著幾乎家家做花炮的傳統，技術熟練，屬于名副其實的“草根經濟”，生命力旺盛。雖然我縣的煙花爆竹產業數量上了規模，但質量沒有上層次，呈現出“多而小”的特點。隨著全國大中城市煙花爆竹禁放令的逐步解開，該產業也必將迎來更加寬廣的發展空間。因此，我們可以把該產業定位為既是傳統產業也是潛力產業，是我縣今后需要重點發展、重點扶持的產業之一，爭取使煙花爆竹產業在全國“三分天下有其一”，成為繼湖南瀏陽、江西萬載之后的全國第三、全省第二的煙花爆竹主產地。

　　二、我縣工業發展建議

　　不容否認，作為還處于工業化初始階段的金溪，面臨的一個大問題就是數量規模的問題。筆者認為，我縣工業發展到此時，最大的矛盾應是工業發展定位的問題，只有結合縣情，科學地定好位、找準方向，才能夠有效避免今后工業無序發展、無頭發展以及無重點發展的問題。從來沒有那個地方能夠發展所有種類的工業，“小而全”的工業不具有長久的生命力。今后我縣工業發展必須

　　著力于三個重點，即力助傳統產業，壯大優勢產業，深挖潛力產業，其他產業自然發展或者著重于大項目引進。這一思想貫穿到招商引資工作中，總的要求就是把握產業規律，完善產業鏈條，切實做到產業招商，不符合我縣產業定位的產業決不亂引進。

　�。ㄒ唬┝χ鷤鹘y產業，即大力扶持煙花爆竹和紡織產業。

　　對于煙花爆竹產業，一是通過企業“兼并擴”渠道，做大產業規模�！凹妗本褪枪膭顔我划a品企業向多個產品發展；“并”就是鼓勵大企業吞并小企業；“擴”就是鼓勵企業擴大再生產。二是通過行業標準約束，規范市場秩序。當前我縣煙花爆竹產業在外存在質量不高、影響不廣，在內存在競爭無序、相互傾軋的問題。這些問題的解決，必須依靠于強有力的行業協會及強有力的行業標準。三是通過專業市場培育，創建產業品牌。主要是建立大型煙花爆竹市場，把我縣建成我國主要的一個煙花爆竹集散地和批發市場。

　　對于制絲產業，一是大力培育基地。制絲產業在我縣歷史上一直屬于“兩頭（原料、市場）在內”的產業，隨著我縣蠶桑基地的萎縮，逐漸演變成為“一頭（原料）在外、一頭（市場）在內”的產業，不利于產業的發展壯大。二是大力擴展市場。我縣的絲綢被服市場僅僅局限于市縣，全省、全國乃至國際市場卻幾近為零。三是大力推新產品。改單一的絲綢被服向刺繡、絲綢服飾等多個產品發展，提高產品附加值。

　　對于紡織服飾產業，一是要推進產業聚集，著重在大項目上下功夫；二是要解決招工突出難題，著重在企業做久、做大上下功夫。

　�。ǘ�）壯大優勢產業，即壯大香料產業。

　　一是多加下游企業引進力度，促進產業的集聚效應。我縣的香料絕大部分屬于初產品加工，香料產品的再加工、深加工以及應用產品的企業則沒有，出現了產業鏈條斷缺。二是多加企業技改扶持力度。除了繼續設立原有的企業技改獎勵基金外，可以酌情考慮采用沿海一些地區的做法，由政府購買某一先進技術或生產設備贈與企業，購買資金然后在企業的獎勵基金中相應扣除。三是多加香料市場培育力度�？梢越梃b浙江義烏、永康等地培育市場的經驗，在我縣某地建立香料批發市場或香料中轉市場，把我縣建成全國的香料集散地。

　�。ㄈ�）深挖潛力產業，即做好跟蹤服務，變潛力為實力。

　　一是促使幾個特大項目，如萬里藥業、臺灣工業園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織加快建設力度，做到早動工、早投產、早見效。二是切實做好產業招商，在招商引資實踐中，重大、重優地引進與這些產業或周邊縣區優勢產業關聯度密切的項目，完善延長產業鏈條，鏈條斷缺的產業從來得不到長久的發展壯大。當前的產業招商主要是引進香料下游產品加工利用企業、銅金屬加工企業、大型紡織企業、石墨礦開采企業。三是堅持走園區專業化道路，提升園區的承接功能，改變過去小園區內建專業園區的熟悉，樹立“大園區”意識，將現在規劃中的、建設中的a、b、c、d四個工業園區建成四大專業產業園區，共同構成金溪一個大工業園區。

　　工業產業未來發展的定位是一項長遠的、科學的工程，關系到一方經濟未來的興衰成敗，對于一個處于工業化初始階段的縣，則尤其重要。只有早定位、定好位、科學定位，才能使我縣在未來的經濟大潮中處于不敗之地。

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