低產田改造的可行性分析報告調研報告
一、基本情況
8鄉位于我縣西北干旱走廊，境內無大的河流經過，常年降水量偏低。水資源缺乏，水利基礎設施落后是制約全鄉經濟發展的重要原因。其中撤區并鄉前的老溫塘鄉共有11個村，水利條件更為落后，據統計，80以上的農田無穩定的灌溉保證。擬建設的溫塘垅基本農田改造（以下簡稱溫塘垅低改）工程主要實施地為溫塘村，涉及柘木、洪合三村，輻射大橋，正田等村，受益總人口達4500多人，直接受益人口為20__人，間接受益人口達2500人。工程主要內容為：4座骨干山塘的高標準硬化及改造，2條骨干支圳及配套灌溉渠道的修建及三面硬化。預計工程總投入為70萬，可改造低產田1800多畝，同時可大大改善當地的交通等基礎設施條件，對提高糧食生產能力，促進群眾增收，推進會主義新農村建設都具有重要意義，經濟和社會效益巨大。
二、必要性與可行性
1．項目背景情況。
當前，黨中央國務院對“三農”工作高度重視，連續三年出臺了三個中央一號文件都是關于事關“農業、農村、農民”。我國是一個擁有13億人口的農業大國，農業問題是事關改革發展穩定的重大問題。隨著世界人口的不斷增長和耕地面積的持續減少，糧食安全問題引起了全世界各國的高度重視。為此，國家出臺了一種糧直補、嚴格保護基本農田等一系列政策。特別是今年又提出了新農村建設的偉大目標，進一步加大了對水利、交通等農業基礎設施建設支持力度。因此，在此背景下，啟動溫塘垅低改工程是符合國家政策，是一項利國利民的德政工程。
2．項目實施的必要性。
——有利于增加糧食種植面積，提高糧食單位面積產量。工程實施后，每年可增加糧食播種面積300畝，雙季稻種植面積可增加至1500畝，平均每畝單產可增加100公斤。
——有利于降低種植成本，減少勞動時間。實施低改后，種植水稻每年每畝可減少抽水用電等開支15-30元，同時可節約守水，放水等勞動時間3個左右。
——有利于提高防洪防汛能力，消除安全隱患。目前，謝泥壩、胡子壩等四個骨干山塘均存在一定的安全隱患，急需資金改造。項目實施后，以上山塘將全部硬化，可大大提高項目村的防洪防汛能力。
——有利于改善交通狀況，改變項目村落后面貌。目前，溫塘村兩條主要公路均傍水圳而建，由于沒有修建高標準保壙，公路經常塌方，嚴重影響了交通的暢通。通過低改可大大改善交通狀況，有利于沿圳公路的建設，一改溫塘垅“天晴三日田開裂，下雨三日垅成河”的`落后面貌。
——有利于融洽干群關系，構建設和諧新農村。
3．項目實施的可行性。
-技術可行性分析
工程主要項目為骨干山塘硬化及美化、渠道修建及硬化。所有工程大部分為土方及混泥土徹方，技術含量低，具有建筑施工資質的專業工程隊伍均可承擔所有施工任務。
經濟可行性分析
該工程總投資為75萬元，整個工程工期3個月左右。具體資金概算為：4口山塘硬化及美化工程需12萬，2條支圳高標準改造（長3公里，流量為6立方，兩面需徹上寬0.5米,下寬0.8米的重力式混凝土保壙）需45萬，配套渠道（流量為0.4立方，長約4公里）需15萬。其它費用3萬。所產生的經濟效益為：每年新增糧食播種面積300畝，可產糧約120噸，1500畝水稻平均每年可增產100公斤，年增產量為150噸，合計可增產270噸，以每50公斤70元計，產值為38萬元，加上節約的電費及勞力，預計每年可產生經濟效益為40萬，投資回報率高。
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該工程基本上為零污染項目，對周圍生態環境沒有破壞作用。
施工環境分析
該工程是一項惠民工程，當地群眾期盼已久，鄉村兩鄉級大力支持，施工環境優良。
三、資金籌措
1．項目資金投入總額及投入計劃
總投入75萬元。采取整體公開發包方式，由施工單位全額墊資，工程完工驗收合格后付款。
2．資金來源
爭取上級項目資金50萬，群眾自籌12萬元，山塘經營權拍賣10萬元，在外經商成功人士捐款3萬元。
四、項目具體的進度與計劃安排
20__年12月1日——20__年12月30日可行論證、申請立項、工程設計
20__年12月20日——20__年2月15日經營權拍買、籌資
20__年1月15日——20__年1月30日工程招標
20__年2月5日——20__年5月5日工程施工
20__年5月10日——20__年5月30日竣工驗收
五、主要結論
該項目符各國家政策，深受群眾歡迎，經濟和社會效益巨大，各級政府大力支持，實施技術難度小，投資效益明顯，經初步論證切實可行。
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