鉛筆業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
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我縣鉛筆具有26年的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了一個從無到有，從少到多，從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程。26年前，全縣只有鉛筆廠一家鉛筆生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)時是一家國有獨(dú)資企業(yè)，多年來鉛筆廠的經(jīng)營狀況一直很不錯，經(jīng)過10多年的發(fā)展，到1995年鉛筆廠實(shí)行承包制。承包經(jīng)營后該廠也發(fā)展的較為順利，到了1998年該廠進(jìn)行改制成為股份制企業(yè)，改制后一部分人分流出來創(chuàng)辦私人鉛筆廠，的鉛筆產(chǎn)業(yè)開始步入快速發(fā)展的快車道，鉛筆企業(yè)變的越來越多，由原來的一家變成后來的十幾家，形成了鉛筆等龍頭企業(yè)。截止目前，整個行業(yè)有大大小小鉛筆廠20多家，就業(yè)人口3500多人，2012年整個行業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)到1.5億元，總產(chǎn)量達(dá)13億支，占全國總產(chǎn)量的十分之一，成為名副其實(shí)的“中國鉛筆制造基地”。鉛筆95%以上出口遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等國家和地區(qū)，屬典型的外向型產(chǎn)業(yè)，年納稅580多萬元，成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過26年的發(fā)展，鉛筆生產(chǎn)工藝技術(shù)都很成熟，產(chǎn)品質(zhì)量也較高，在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。隨著鉛筆不斷發(fā)展和壯大，也帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如鉛筆筆芯、油漆、皮頭、印刷、包裝、運(yùn)輸?shù)妊苌a(chǎn)業(yè)，在已經(jīng)形成了比較完整的鉛筆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，為鉛筆產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣鉛筆行業(yè)解決了大多農(nóng)村富余勞動力和部分下崗職工的就業(yè)問題，對促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)小康社會，維護(hù)社會穩(wěn)定具有突出作用，但在新形勢下要取得新的突破、獲得更大發(fā)展面臨著許多新的困境，對此，筆者作了一些思考并提出對策建議。
一、鉛筆行業(yè)發(fā)展面臨的困境
鉛筆行業(yè)是一個兩頭在外的行業(yè)，為什么這一行業(yè)20多年來會在這樣一個交通落后，區(qū)域位置處于劣勢的地方得到蓬勃發(fā)展呢？這得益于該行業(yè)吸取他人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成了良好的行業(yè)自律；得益于“鉛筆人”吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約、齊心協(xié)力的創(chuàng)業(yè)精神；更得益于縣委、縣政府及各部門對該行業(yè)的大力支持。近幾年來，縣政府對鉛筆行業(yè)的各項(xiàng)財政扶持資金支出高達(dá)212.94萬元。然而，鉛筆行業(yè)是勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其自身科技含量不高，在面對國家宏觀政策的調(diào)整和激烈的國際市場競爭條件下，鉛筆人感到企業(yè)發(fā)展生存空間越來越小，企業(yè)發(fā)展存在著很大的困難。從目前情況分析，我縣鉛筆行業(yè)的困境主要來自外部和內(nèi)部環(huán)境的影響。
（一）外部環(huán)境影響
一是人民幣升值給企業(yè)出口帶來的影響。我縣鉛筆是典型的外向型經(jīng)濟(jì)，由于人民幣匯率改革不再盯住單一美元貨幣，而是以市場供求為基礎(chǔ)來確定，因此人民幣升值對鉛筆這樣一般貿(mào)易方式出口的低價格、低附加值的產(chǎn)業(yè)來講影響很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民幣匯率調(diào)整后，我縣鉛筆企業(yè)至少損失200多萬元。
二是國際石油價格不斷飆升給企業(yè)帶來的影響。近期，國際石油價格不斷飆升，導(dǎo)致汽油價格不斷攀升，最終導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)輸成本也不斷增加。據(jù)了解，每噸原材料從東北進(jìn)口從原來的500元增加到650元，增長了30%。與此同時，與之相關(guān)的油漆價格也不斷攀升。
三是所占市場份額越來越少給企業(yè)帶來的影響。我縣鉛筆所需木材基本上從東北和俄羅斯進(jìn)口，銷售主要面向國外市場，大多產(chǎn)品均出口，在國際市場上主要與泰國、越南等東南亞國家競爭，在國內(nèi)市場上主要與東北一些省份競爭，由于這些國家和地區(qū)發(fā)展資源豐富，利用資源較便捷，行業(yè)起步雖晚但發(fā)展迅速，無論從木材資源和運(yùn)輸資源來講都比成本低。由于市場競爭日趨激烈，木材價格也不斷攀升，據(jù)了解，木材價格由原來的4.2元/羅提高到5.5元/羅，增長了25%，為此企業(yè)成本增加1900多萬元。綜合國際、國內(nèi)市場環(huán)境分析，由于受國際市場競爭的影響，產(chǎn)品銷售價格只降不升，企業(yè)利潤趨于微薄，不利于行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣鉛筆產(chǎn)量由原來占全國的20%下降為12%。
四是銀根緊縮給企業(yè)帶來的影響。近些年來，外商對我縣的鉛筆訂單需求量較大，許多鉛筆企業(yè)生產(chǎn)能力不足，供應(yīng)缺口較大。企業(yè)客觀上具有擴(kuò)大規(guī)模的內(nèi)在要求，但受國家金融政策調(diào)整，許多企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模受阻，想通過自身的積累獲得發(fā)展需要較長的時間，短期內(nèi)不太現(xiàn)實(shí)，因而企業(yè)不得已通過較高利率向民間融資，這勢必大大增加企業(yè)成本，削弱了企業(yè)利潤。
（二）內(nèi)部環(huán)境影響
一是行業(yè)整體素質(zhì)不高給企業(yè)帶來的影響。鉛筆生產(chǎn)經(jīng)營者大多整體素質(zhì)不高，經(jīng)營理論和發(fā)展理念水平不高，企業(yè)管理水平落后，財務(wù)制度建設(shè)不夠規(guī)范。這幾年來，隨著部門規(guī)范力度加強(qiáng)，企業(yè)原有的經(jīng)營模式不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件，勢必造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時，在管理人才和外貿(mào)人才的引進(jìn)上，缺乏吸引力和競爭力，對企業(yè)管理上檔次，企業(yè)發(fā)展上新水平以及企業(yè)自營外貿(mào)出口發(fā)展上帶來極大影響，因而成為行業(yè)發(fā)展壯大最重要的瓶頸。
二是創(chuàng)品牌意識不強(qiáng)給企業(yè)帶來的影響。鉛筆產(chǎn)業(yè)作為縣的一個重要產(chǎn)業(yè)，也是歷史較悠久的產(chǎn)業(yè)，到目前為止其經(jīng)營模式一直都是以出口為導(dǎo)向的，95%以上都是出口，而且都是貼牌生產(chǎn)，價格受國際市場控制。同時國內(nèi)市場占有率又非常少，鉛筆若沒有自己的牌子，想開拓國內(nèi)市場，提高企業(yè)利潤，不是一時之功所能及。
三是行業(yè)間惡性競爭給企業(yè)帶來的影響。鉛筆企業(yè)生產(chǎn)的鉛筆類同性很高，科技含量低，產(chǎn)品附加低值，特別是小企業(yè)和新興企業(yè)（即東北鉛筆企業(yè)）之間，產(chǎn)品沒有自己的特色，相互壓價競爭，導(dǎo)致價格容易受外方左右，長期以往不利于鉛筆行業(yè)的發(fā)展。
二、我縣鉛筆行業(yè)發(fā)展的對策和建議
鉛筆面對國家宏觀政策的調(diào)整和國際市場競爭日趨激烈等種種不利因素，如何解決發(fā)展中存在的問題，筆者認(rèn)為既要保護(hù)和發(fā)展我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要努力促進(jìn)鉛筆產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（一）樹立信心，認(rèn)清鉛筆產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢
1、我縣具有發(fā)展鉛筆產(chǎn)業(yè)深厚的文化底蘊(yùn)。鉛筆已經(jīng)走過26年的發(fā)展歷程，是全國最早生產(chǎn)鉛筆的地區(qū)之一，在國內(nèi)外特別是國外具有很大的影響力，這能為我縣鉛筆業(yè)的發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確的市場信息，為鉛筆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)文化基礎(chǔ)和信息支持。
2、我縣具有發(fā)展鉛筆產(chǎn)業(yè)的人力基礎(chǔ)。鉛筆產(chǎn)業(yè)經(jīng)過26年的發(fā)展，培育出了一大批既懂經(jīng)營又懂技術(shù)的鉛筆生產(chǎn)經(jīng)營者，目前我縣從事鉛筆生產(chǎn)的勞動力約占到全縣工業(yè)從業(yè)人員的20%，總的來說勞動力資源的開發(fā)潛力較大，而鉛筆產(chǎn)業(yè)又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這對鉛筆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。
3、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢突出。鉛筆經(jīng)過20多年市場打拼，形成了恪守信用、服務(wù)優(yōu)質(zhì)管理理念，做到產(chǎn)品品種齊全、開發(fā)新產(chǎn)品能力強(qiáng)、生產(chǎn)技術(shù)具有相對優(yōu)勢的特點(diǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量好價格又便宜，總體的性價比較高，鉛筆已經(jīng)在外商心目中樹立了良好的產(chǎn)品形象，據(jù)了解，很多的鉛筆生產(chǎn)廠家都來不及生產(chǎn)外商的訂單。所以鉛筆整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。
4、圍繞鉛筆行業(yè)已形成比較完整的`產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞鉛筆生產(chǎn)的相關(guān)配套工序已比較齊全，由原來單一生產(chǎn)鉛筆，發(fā)展到生產(chǎn)油漆、鉛筆芯、皮頭、包裝等，這樣可以為鉛筆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便利的產(chǎn)業(yè)配套，保證各種原輔材料的供應(yīng)充足，各個環(huán)節(jié)之間形成合力，為整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。
（二）著眼于未來，認(rèn)識鉛筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力
首先，要認(rèn)識到鉛筆具有很強(qiáng)的競爭力。從質(zhì)量上講，我縣生產(chǎn)的鉛筆質(zhì)量與國內(nèi)上海生產(chǎn)的鉛筆相當(dāng)，有些品種甚至要超過上海。從價格上講，其市場價格要比其他地方低得多，約為別人的三分之二。從經(jīng)營上講，我縣的鉛筆廠家基本上都以市場（或顧客）需求為出發(fā)點(diǎn)，按照客戶的需求進(jìn)行生產(chǎn)，這樣一來使得鉛筆在國外市場上的市場占有率迅速上升，產(chǎn)品處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。目前我縣一半以上的鉛筆企業(yè)都達(dá)不到國外客戶的鉛筆需求量。
其次，要認(rèn)識到鉛筆具有很大的市場開拓空間。從國內(nèi)市場來講，我縣的鉛筆產(chǎn)業(yè)是個典型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，95%以上產(chǎn)品銷往國外，國內(nèi)市場占有目前基本上是一片空白，而中國是一個具有13億人口的人口大國，同時也是文化用品消費(fèi)大國，隨著我國科教興國戰(zhàn)略的不斷實(shí)施，對鉛筆的需求量是很大的。小學(xué)生是鉛筆消費(fèi)的主體，我國目前擁有在校小學(xué)生人數(shù)1.8億人，按平均每人每年購買鉛筆支出為10元計(jì)算，鉛筆的市場容量將達(dá)到18億元。并且近些年來我國小學(xué)生的鉛筆用量不斷遞增。因此，鉛筆憑借自己過硬的質(zhì)量和較合理的價格以及富有個性化的色樣樹立自身的品牌去開拓市場，其市場發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/span>
第三，要認(rèn)識到多元化經(jīng)營及新領(lǐng)域的開拓對鉛筆的重要性。我縣的鉛筆產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的發(fā)展?jié)摿颓熬埃U筆產(chǎn)業(yè)相對于整個文具行業(yè)來說只是一個很小的部分，所以鉛筆企業(yè)在做強(qiáng)做大鉛筆這一主要業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，可以試著擴(kuò)展自己的產(chǎn)品項(xiàng)目，開展多元化經(jīng)營，生產(chǎn)一些除了鉛筆以外的其他文化用品。比如可以試著經(jīng)營橡皮、鉛筆削刀甚至是圓珠筆等其他筆類產(chǎn)品。因?yàn)檫@些產(chǎn)品像鉛筆一樣都屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這樣既可以充分利用當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源又可以為企業(yè)帶來新的利潤增長點(diǎn)。像橡皮、鉛筆削刀是鉛筆的互補(bǔ)產(chǎn)品，它們之間存在著相互促進(jìn)共同發(fā)展的關(guān)系，如果消費(fèi)者購買了鉛筆他就必然會購買橡皮和鉛筆削刀。而且從很大程度上講，橡皮、鉛筆削刀同鉛筆的銷售渠道是一樣的，可以實(shí)現(xiàn)渠道資源的共享。
（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，適應(yīng)瞬息萬變的市場環(huán)境
要改變固定匯率的思維定式，積極研究人民幣匯率走勢對企業(yè)經(jīng)營的影響，有必要考慮結(jié)匯的幣種，盡量減少匯率變化帶來的損失。盡可能縮短收匯的時間，加快應(yīng)收帳款的回收速度，防范人民幣升值帶來的風(fēng)險。要轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口的增長方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識和品牌意識，加大科研力度，積極應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值，以擴(kuò)大利潤空間增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。對外加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系溝通，爭取提高出口產(chǎn)品價格，對內(nèi)加強(qiáng)企業(yè)管理，加大內(nèi)部挖潛，節(jié)約經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。積極拓展銷售渠道，不斷開拓國內(nèi)市場。一是通過代理商使鉛筆進(jìn)入全國各大超市或者是進(jìn)入各大兒童書店；二是直接以專賣店的形式面向市場；三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)銷售市場，如通過申請注冊阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)會員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售，可大大降低銷售成本；四是想方設(shè)法使自己成為世界或國內(nèi)有名零售商的供應(yīng)商，以此來擴(kuò)大自身企業(yè)的影響力，增加知名度和美譽(yù)度，提升品牌價值。
（四）社會各界要積極為鉛筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境
1、政府部門要為鉛筆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作。政府要著力做好規(guī)劃實(shí)施、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、環(huán)境改善、政策引導(dǎo)等工作，改進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)管理，把工作重點(diǎn)放到鉛筆產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹、市場信息的傳導(dǎo)上，調(diào)動行業(yè)協(xié)會的積極性，支持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，使鉛筆行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起重要的作用。規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，為鉛筆企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，出臺相關(guān)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，比如在財政獎勵、能源使用、企業(yè)創(chuàng)品牌上給企業(yè)優(yōu)惠，鼓勵鉛筆行業(yè)的發(fā)展。
2、積極為企業(yè)融資創(chuàng)造良好的條件。要設(shè)法發(fā)揮銀行的融資功能。比如銀行可以加強(qiáng)對企業(yè)的資產(chǎn)評估，評估之后企業(yè)可以拿其凈資產(chǎn)作抵押融得所需資金，這樣銀行可以降低信貸風(fēng)險，企業(yè)通過使用資金使自己獲得發(fā)展，長期下去會形成良性循環(huán)，對雙方都有利。同時建立健全企業(yè)信用制度，對信譽(yù)良好企業(yè)提供擔(dān)保，在利率上實(shí)行優(yōu)惠。并積極引入外地資金，參與企業(yè)改組改制，增強(qiáng)企業(yè)造血功能。政府部門制定相關(guān)政策，對企業(yè)融資情況按一定比例實(shí)行政策貼息。
3、積極引導(dǎo)企業(yè)走管理型、規(guī)模型發(fā)展之路。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，規(guī)范行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)交流和學(xué)習(xí)，借鑒行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對提升鉛筆行業(yè)企業(yè)的管理水平有很大促進(jìn)作用。同時政府可以邀請有關(guān)專家教授對企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行管理培訓(xùn)，提高經(jīng)營者的管理素質(zhì)，企業(yè)管理也會相應(yīng)得到提升。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，提高整體實(shí)力，把品牌打入國內(nèi)外市場，提高市場占有率。
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