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關于中小學黨建工作專題調研報告
按照市委組織部組織科《關于報送中小學校黨的建設工作情況的通知》要求，教育局黨委及時將“通知”轉發至全市各中小學幼兒園，并成立了教育系統黨建工作調查組，深入全市各中小學對黨建工作進行了調查摸底，現將調查情況報告如下：
一、基本情況
黨組織建設的基本情況：目前全市共有中小學幼兒園xxx處，教職工xxxx人，在校學生xxxxx人，中小學幼兒園在職黨員教職工xxxx人，中小學幼兒園離退休黨員教職工xxx人。已建立黨總支xx個，黨支部xx個，建立聯合支部xx個。
二、主要措施及成效
加強中小學校黨的建設，是堅持正確的辦學方向，貫徹黨的教育方針，全面落實科學發展觀，大力提升實施素質教育水平，提高教育教學質量，辦好人民滿意教育的根本要求。為此，全市教育系統各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學生、抓好質量”為黨建工作的出發點，緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建，創新思維，創新方式、方法，開拓進取，扎實工作，取得顯著成效。。
(一)抓重點，強班子。一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質高，大局意識強;學歷層次高，創新能力強;工作熱情高，進取精神強”原則，使一批德才兼備的人才走進黨組織領導班子中，保證了黨的基層組織在教育教學上的威信，很好地發揮了對教育中心工作的引領、促進和服務。各中小學校以學習實踐科學發展觀、加強作風效能建設年活動為契機，針對學校班子建設中存在的問題及時整改，支部成員認真撰寫自查報告，進行班子整頓，增強了支部班子的整體實力。二是強化教育，提高素質。全市各級各類學�；鶎狱h組織通過黨干培訓班、經驗交流會、堅持理論中心組學習等形式，提高班子成員的政治和業務素質;通過解放思想大討論、黨風廉政建設和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學決策能力，強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結、講大局、講協作、講奉獻整體素質普遍提高，戰斗力明顯增強。特別是在平安校園創建活動中，各中小學校黨支部一班人帶領黨員干部，細細排查學校安全隱患，研究制定應急預案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學校師生生命和集體財產的安全，在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問，以實際行動踐行黨的宗旨，人民群眾忍不住稱贊道：還是共產黨好!群眾威望較高，形成很大影響。
(二)抓關鍵，強隊伍。全市教育系統各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設，注重黨員教師政治素質和業務素質的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大群眾監督力度;對于離退休黨員，建立登記制度，保持經常聯系，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設和師德師風建設，即堅持理想信念，增強信心;堅持解放思想，開拓進取;堅持真抓實干，求真務實;堅持以身作則，廉潔自律;堅持真理原則，弘揚正氣;堅持嚴謹治學，精細實恒;堅持無私奉獻，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責任感增強了、進取心提升了，據統計，目前全市中小學業務骨干、教學標兵黨員教師占到80%以上。在學校黨員中設立了”黨員教育科研先鋒崗”活動，自覺接受群眾監督。黨員教師勇挑重擔，率先搞教研、搞課改，在省市教學技能比賽活動中屢屢獲獎，教育教學質量顯著提升，涌現出了一大批先進典型。
(三)抓活動，強實效。全市各中小學(園)黨建工作方法活、方式新、效果實，充分利用各種有效載體開展黨內活動。將德育總體目標與黨組織建設的階段性中心工作相結合，與創先爭優相結合，以黨建促德育，以德育促教學，以教學促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、文明標兵、教書育人模范，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰斗力。
(四)抓制度，強機制。各中小學�；鶎又Р咳ν晟泣h建工作機制，層層落實責任，形成支部抓班子，班子抓黨員，黨員帶教師的良好格局。局黨委進一步健全完善了《三會一課制度》、《支部學習制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員領導干部聯系點制度》《廉政建設制度》、《民主生活會制度》、《黨內監督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養與考察制度》等，使黨建工作“有法可依，有章可循”，各基層支部工作開展得有聲有色。通過實行“黨內議事”制度，妥善解決了一些群眾關心的重點、難點、熱點問題，促進了學校的安全維穩工作。
(五)抓投入，強陣地。全市教育各級黨組織注重陣地建設，在時間、精力和資金上加大投入，給予保障。各中小學校在黨員活動主陣地——黨員活動室建設上，在注重強軟件建設的同時，強化重硬件建設，配備了多媒體學習設備，制作了指導性和實用性很強的活動展示板，內容不斷充實、更新，為黨員學習、進行組織生活以及開展各項活動提供了必要的場所;檔案管理規范，各項工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。涌現出了不少陣地建設先進典型。陣地建設的加強，使黨員的教育和管理工作得以制度化、經常化，提高了質量，保證了效果。
三、存在的問題：
中小學黨建工作中，各級黨組織雖然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但與上級要求和新形勢新任務的發展需要相比，仍存在很多不足，具體表現在以下幾方面：
(一)黨建工作發展還不很平衡。由于全市各級各類學校對黨建工作重視程度不同、黨員素質和能力的差異以及受客觀因素的影響，黨建工作開展的不是十分平衡。整體來看，城區學校的黨建工作要好于邊遠農村等地區的學校;中學黨建工作的情況好于小學。
(二)黨組織的凝聚力和吸引力在個別學校還有待于進一步增強。一方面由于個別基層黨組織不注重黨員納新工作，對要求入黨的青年教師培養力度不夠，致使一些優秀骨干教師長期游離于黨的大門之外。另一方面由于受社會不良風氣及黨內個別不良現象的影響，少數教師對黨缺乏正確認識。還有極個別教師入黨動機不純，只圖入黨后享受權利，不想履行黨員義務。
(三)某些基層黨組織班子建設還有待于進一步加強。主要表現在專職黨干數量較少，身兼數職居多，黨支部書記多由校長兼任，時間精力有限，重行政，輕黨建，在一定程度黨的工作受到影響。
四、幾點建議
(一)努力提高各級黨組織對加強中小學校黨建工作重要性的認識。全市教育系統各級各學校黨組織要站在全面貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識加強黨建工作的重要性和緊迫感，把中小學黨建工作當作一件大事來抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。強化黨建工作責任制，黨支部成員做到各司其職，各負其責，形成黨政工團互相配合、齊抓共管的的良好局面。
(二)建設一支高素質的黨組織班子。一個支部的好壞，關鍵是書記。從全市黨的組織狀況來看，大多數黨支部書記都是校長兼任，因此，建設一支復合型的高素質黨組織班子勢在必行。要堅持正確的用人導向，堅持貫徹“關鍵在黨，關鍵在人”的思想，把黨組織班子建設成為政治合格、作風過硬、業務精通、干凈干事的領導群體。
(三)加強對入黨積極分子培養。一是建立有效的學習培訓機制。把學習培訓活動與當前教育系統開展的“創先爭優爭做科學育人先鋒”活動結合起來，將思想政治素質培訓作為首要任務納入培訓內容。二是建立典型示范機制。采取幫扶指導的方法，積極培養、樹立先進典型。通過典型的示范、帶動和感召的作用，形成積極進取、創先爭優的良好風氣。
(四)加大對中小學校黨建工作的指導力度，進一步探索學校黨建工作的新方法和新途徑。局黨委和各基層黨組織要對學校黨建工作及時進行指導，真正落實領導干部聯系點制度，以科學發展觀為指導，大膽創新，抓熱點，解難點，辦實事。建立完善中小學黨建工作長效機制，把黨建工作落到實處。
中小學黨建工作作為基層黨組織建設的一部分，其重要作用不容忽視，教育系統各級黨組織要充分重視，加強組織和領導，不斷提高黨建工作的新水平。
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