農民消費經濟發展狀況調研報告

農民消費經濟發展狀況調研報告

　　為深入貫徹xx大精神，弘揚道德新風，教育農民群眾保持和發揚勤儉持家的傳統美德，在住房、婚喪、交通工具、高檔消費品等大的生活支出方面，在穿衣吃飯、居家過日子中，重實用，戒虛榮，不攀比，反對鋪張浪費，引導富裕起來的農民樹立正確的消費觀和節儉觀意識。XX年9月9日至17日，由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯合調研組，以抽樣調查的方式，選擇了山區、半山區、壩區，涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉鎮，對全州農村消費情況進行了專題調研。調研組先后實地調查了景洪市基諾山鄉的巴亞村委會扎呂村、茶地村，景哈鄉搭亥村委會回卡村、莫南村委會曼壩河村、勐罕鎮曼法村委會曼桂村、曼累訥村委會曼團村，勐�？h勐混鄉曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村，勐阿鎮嘎賽村委會城子村，南朗河村委會南朗河6組，格朗河鄉蘇湖村委會丫口村等6個鄉鎮9個村委會12個村民小組36戶農戶。調研主要采取了座談、聽匯報、走訪農戶等方式。調研內容包括：農村的經濟發展狀況，農民經濟收入情況;農民的消費狀況、好的典型經驗以及存在的主要問題;對家村消費的指導建議等，調研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農部門的大力支持。現將調研情況報告如下：

　　一、全州農村經濟發展基本情況

　　XX州轄1市2縣、32個鄉鎮(街道辦事處)、220個村委會、 2203個村民小組。至XX年底，農業戶131850戶，農業人口609395人，勞動力375981個，外出勞動力12264個。全州集體所有農用地總面積777.492萬畝，其中：耕地面積129.2845萬畝;園地 39.7257萬畝;林地297.5659萬畝;草地2.66萬畝;水面6.8294萬畝;其他301.4265萬畝。改革開放近三十年以來，農村落實了家庭聯產承包責任制，進行了各項改革。近年來，中央把“三農”問題提到了一個新的戰略高度，新農村建設政策逐步落實到位，農業和農村經濟發展形勢良好。XX年我州全面兌現了糧食直補和農機具購置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補貼補助，減輕農民負擔，極大地調動了農民的生產積極性。加上市場糧價大幅上漲，特別是茶葉和橡膠價格飆升，使農村經濟穩步增長，農民收入大幅度提高。XX年農村經濟總收入284072.75萬元，農民經營所得總額 159013.56萬元，占總收入55.98%;總費用125186.49萬元，占總收入的 44.07%，增8.84%;凈收入總額 158886.26萬元，占總收入55.93%，增15.48%;農民人均純收入 2727元，比XX年增加311元,增13.53%。糧食總產量3.2萬噸、干膠產量21.8萬噸、茶葉2.5萬噸、食糖97萬噸。農村發生了翻天覆地的變化，農民生活水平不斷提高，許多富裕起來的農民都蓋起了豪華的樓房，購買了各式各樣的車子。農民戶均擁有1輛摩托車和拖拉機的現象比比皆是，家用電器一應俱全，家家戶戶都裝上了電話，用上了手機，小轎車已經進入農戶，村民喜氣和知足溢于言表，以前狹窄的路面，也經過挖動慢慢擴寬，到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是：由于文化素質低，缺乏科學理財觀念，一些農民產生了“小富即安”亂消費、奢侈浪費講排場的不良生活方式。有的村民利用逢年過節、婚喪嫁娶等時機大擺宴席、大吃大喝，花費大量錢財鋪張比闊氣，有的村民不求實用圖虛榮，花不該花的錢購置小轎車等高檔消費品。如有的山區的農民，由于村寨的道路基礎設施還沒有配套，就買了轎車，結果車子上不了山，只好寄存在山下，花費了大量資金后，卻沒有多大用處;有的村民對子女過分溺愛嬌慣，讓他們任意亂花錢、逃學曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費和投資行為開始出現一些。群眾面對突然增加的巨額財富，缺乏必要的心理準備和相應的科學、合理消費意識及理財知識，有的甚至出現了一些消費上“低收入、高消費”、“請客送禮”、“寅吃卯糧” 的現象，進入消費的誤區。但從總體來看，我州農村經濟處在一個溫飽型向小康型過渡的階段(全州恩格爾系數為0.45)，大多數農民都是剛剛走出節衣縮食的困境，絕大多數的農民手里有了錢以后，都是用于添置各類生活用品，改善生活條件，消費是理性的，是符合農村及農民現狀的。

　　二、全州農村、農民收入及收入構成情況

　　XX是一個農業州，農村(含農場)人口約占總人口的85%。全州農村人口(不含農場)人均經濟作物面積約5畝，其中，橡膠和茶葉面積超過2/3，傳統支柱產業膠、糧、糖、茶仍是主要經濟來源。農民的收入也來自第一產業。

　　(一)農村經濟收入情況

　　XX年，全州農村經濟總收入達284072.75萬元，比上年增 30561.38萬元，增12.06%。其中，農業收入113523.15萬元，增 11.86%;林業收入89739.24萬元，增14.59%;牧業收入30302.41萬元，增18.64%;漁業收入5953.82萬元，增22.55%;第二產業收入21496.21萬元，增0.2%;第三產業收入23057.92萬元,增3.76%。

　　(二)農民收入情況

　　種植業和養殖業是全州農民相對穩定的主要經濟來源，是用于保障口糧、解決溫飽、購置日常生活必需品與生產資料的保證。 XX年,全州農民人均純收入達2727元,比上年增311元。其中：景洪市農民人均純收入3088元，增508元;勐�？h農民人均純收入2314元，增275元;勐臘縣農民人均純收入2412元，增70元。全州農民人均純收入達到歷史最高水平。其主要產品構成為：

　　在農民純收入構成中，糧食人均純收入462元，占純收入17.69%，比上年增8元;甘蔗人均收入 112元，占純收入4.29%，增6元;茶葉收入 299元，占11.44%，增95元;橡膠收入800元，占30.66%，增81元。以上四項主要農產品純收入1673元，占純收入64.09%，比上年增190元。

　　我州的農村農民收入呈現以下特點：

　　1、農村的經濟收入絕大多數來自第一產業，第二產業發展較緩慢，第三產業略有發展。

　　2、主導產業優勢明顯。橡膠、糧食、茶葉及其它經濟作物是農民收入的主要來源。

　　3、表現出了區域的差異性。景洪、勐臘以橡膠及其它經濟作物占主導，勐海以糧食、甘蔗茶葉等為主。

　　三、全州農民消費及消費結構情況

　　經調查，全州農民消費支出以經常性支出和非經常性支出劃分。農民用于經常性支出，按開支多少依次為：生產資料、生活資料、子女教育費用、醫療、衣服、年節送禮、宗教活動等;用于非經常性支出依次為：建房、購買耐用消費品及農村公益事業。從全年農民消費結構上看，一是在生產資料支出方面，隨著現代農業步伐的加快，農業實用科技已成為農民發展生產增收致富的一個重要途徑，合理配置資源，購買與之配套的農用物資、農機具、化肥、良種等仍然是農民較大的生產性支出。全州用于生產性支出根據收入的不同所占的比例不等，景哈鄉莫南村委會曼壩河村的村長何大，家有150畝膠地，XX年收入20萬元，用于生產性的投入是2萬;勐罕鎮曼景村委會曼桂村村民波的，家有膠地30畝，XX年收入8萬，用于生產性支出5000元;格朗河鄉蘇湖村丫口老寨村民小梅，XX年收入1萬元，用于生產性支出為1000元。無論收入高低，用于生產性的支出占總收入的約1/10左右，全州人均支出2051元。二是在飲食與穿著方面，在農民收入逐年提高的條件下，農民生活狀況不斷改善，解決溫飽后，在吃穿質量上，肉、蛋、魚及其制品等消費比例得到提高，全州農民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用設備購置方面，農民在增收的同時，不再局限于簡單的吃穿消費，而開始追求更加舒適的現代生活方式，家用電器逐漸普及，且向高檔化轉變。人均支出為125元。四是在交通和通訊方面，隨著農民收入的提高和通訊消費價位下調的雙重作用，交通和通訊消費已成為農民消費的熱點，全州農民用于交通工具、燃油和通訊工具等方面支出人均為399元。五是在醫療保健方面，隨著國家新型農村合作醫療惠民政策的實施及力度的加大，農村醫療條件不斷完善，農民對自身健康保健意識進一步增強，生病就醫治療狀況明顯改善，全州農民人均支出182元。六是在居住消費方面，隨著農民收入水平的不斷提高，居住條件得到了進一步改善，用于建房或購買維修、裝修住房材料的支出等方面有所增加，農民人均支出640元。七是群眾自愿集資用于公益事業上，如農村電網改造、改善飲水條件、修生產路與灌溉溝渠、建文明路等方面。八是在日常生活現金支出方面，用于娛樂、宗教活動、年節購買煙酒、互送禮金等支出不斷升級，且呈上升趨勢。據不完全統計，中等收入的家庭每年也達到5000元。

　　四、引導農民理性消費中的好經驗

　　針對農村、農民中出現的一些新情況、新變化，各級黨委、政府加大了教育引導力度，使大多數農民都把錢用于改善生產生活條件，創造自己的美好家園，使農村發生了天翻地覆的變化，出現了一些理財能手，一些鄉鎮、村和個人都取得了比較好的經驗。

　　(一)政府引導，積極投身于新農村建設。景洪市的勐罕鎮，是最早富裕起來的鄉鎮。XX年勐罕鎮引進香蕉種植以來，壩田種植香蕉的觀念漸漸被農民接受，科學觀念也得到了增強，加上橡膠價格持續上升，農民富裕了，手里有了很多的錢。針對農民手里的閑錢，如何引導消費，成為了鎮黨委政府的課題。XX年全國開展新農村建設以來，鎮黨委政府審時度勢，大膽創新，以新農村建設為切入點，做出“政府做引導、農民唱主角”的決定，率先啟動新農村建設，探索出了一條富有勐罕鎮特色的做法：積極引導農民集資建設村道公路、村內水泥路、籃球場、文化室等基礎設施。截止XX年6月，通過“一事一議”籌集資金，在相關部門的支持下，全鎮已實現村村通路，35個村小組完成通達路建設，53個自然村完成村內道路硬化，45個村小組建有籃球場，有文化室35個，28個村小組建有村公廁，24個村小組建有村垃圾池，65%的村民完成改廁，38%的農戶完成改廚，累計投資達到5100萬元。取得了喜人的成績，受到了省、州、市各級黨委政府的關注�；�礎設施改善以后，生活衛生條件改善了，村民出行方便了，道路暢通了，也方便了與外界的溝通，村民的地價也得到了升值，反過來也給村民帶來了經濟效益。

　　(二)村干部積極想辦法，培育新產業。勐海鎮曼尾村黨支部帶領村民走種養結合之路，發展農村特色經濟。曼尾村主要以糧食、甘蔗、茶葉為主要收入來源。為改變單一的產業結構，黨支部和村小組干部積極想辦法找路子。XX年開始引導村民種植黑麥草，大力發展大牲畜養殖。在村干部的鼓勵下，全村每年圈養肉牛140余頭，養豬100余頭。充分利用畜糞，引領村民走沼氣建設為主的農村能源建設，走“養殖——沼氣——種植”三位一體的生態農業發展模式。目前，全村已建有沼氣池98口，入戶率86%，大部分村民都用上了節水衛生間，安裝了太陽能，極大地改善了農村衛生環境。他們還引進了一家企業種植名貴南藥黃草，村民通過打工、接受培訓等，不斷提高對黃草種植技術的掌握。部分村民已計劃在公司的帶動下，發展黃草養殖，增加收入。除此之外，村黨支部還帶領村民，利用地理優勢，發動村民經營燒烤，開辦農家樂，開展多種經營，廣開致富渠道，尋找新的致富商機。

　　(三)統一規劃，建設新村寨。XX旅游度假區曼龍楓村委會曼景法村，有40戶人家182人。旅游度假區二期開發征用了村寨大部分土地，村民得到了政府的土地補償款。拿到錢以后，村民不是拿來亂花，而是在村支書的帶領下，統一思想，在規劃的80畝民居用地上，請有關部門統一規劃設計，打造了一個外形既保持傣族桿欄式建筑風格，內部設施、裝飾、裝修又符合現代理念，既能夠接待游客吃住又能夠提供觀光服務的傣族民居新村。目前，該村正以鮮明的特色、良好的設施、一流的服務以及民族風情、民族傳統文化吸引著世人。另外，勐海勐混鎮曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村，人均收入2900元，為了改善居住條件，自發的組成“老庚組”，以10戶——20戶為一組，利用農閑時間，以相互換工、借錢的互助形式，自己燒磚、自己備料，自己蓋房，建設美好家園。目前這三個村2/3的村民都蓋了新房。

　　(四)用于擴大再生產。勐�？h勐阿鎮嘎賽村委會城子村村民巖說勐，家有7口人，有勞動力4人，水田10畝，茶葉地10畝，甘蔗地6畝，占著臨街的優勢，蓋了經營門面6間，年總收入5萬元。XX年蓋了新居，家有拖拉機，購了聯合收割機一臺，XX年買了稻谷剝殼機，參加農村民居安全保險。

　　(五)用于加工業，延長產業鏈。勐�？h格朗河鄉蘇湖村委會蘇湖村小組村民巴圖，家有6口人，2個小孩初中畢業。家有茶葉地50畝，XX年轉讓了20畝茶葉地，得總收入14萬元。有了錢以后，他又投資辦了一個茶葉粗制廠，當年投產當年就投入了運營，既加工自己茶地的茶，也收購本村的茶葉，形成了產加銷一條龍的模式。

　　(六)投資保險業務，為孩子的成長儲蓄。勐�？h格朗河鄉蘇湖村委會蘇湖村小組村民小梅，是一對年輕夫妻帶著1個孩子的家庭，有茶葉地7畝、水田4畝、甘蔗地7畝。由于丈夫有殘疾，不能參加勞動，在一個冶煉廠謀利一份享受殘疾人福利政策的工作，年收入有6000元，家里的農活只靠她一個人，一年到頭也只能苦5、6千元。她為了孩子能夠健康的成長，未雨綢繆，不管現在有多困難，她都給孩子買了中國人壽保險，每年交保險費920元。景洪市景哈鄉莫南村曼坎河小組是個以膠、糧為主的村寨，人均收入較高，目前已有20多人參加了泰康人壽保險。

　　(七)投資儲蓄，以防不測。大多數的村民，除了滿足生產生活需求以外，多余的錢幾乎都是存入銀行。因為我國農村的生活保障還不完善，大部分村民還有憂患意識，積蓄專門謀劃自己的健康和養老保障。同時也了解到，一些金融機構也在為農民群眾提供儲蓄知識的培訓，為他們辦理相關業務。勐�？h郵政局主動為打洛鎮曼山村農民辦理郵政儲蓄、銀聯卡業務，并現場演示刷卡業務，幫助他們提高理財能力。

　　(八)投資教育，著眼未來。基諾山鄉巴亞村委會茶地村小組村長周白，年收入9萬左右，收入來源為茶、膠和運輸業。家有4口人，有2個女兒。他把收入的大部分都投資在女兒讀書上，讓她們接受良好的教育，目前一個女兒在昆明地質學院讀書，另一個在本州職業技術學院大專班就讀。他說：只要她們考得上，別說是讀大學，就是讀研、讀搏，砸鍋賣鐵也要供，要讓她們走出大山。

　　五、農民消費中存在的主要問題

　　(一)我州農村勞動力素質低。我州農村群眾受教育程度低，勞動力素質普遍較低，思想觀念落后。突出表現在：傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和形為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。這嚴重制約了其思維能力和欣賞水平，在一定程度上決定了其品位的層次。也引發了當前部分經濟快速發展的農村，出現了“小富即安”的思想，有了錢不知怎么花的問題。缺乏理財意識、風險意識和干大事創大業的開拓進取精神。據統計，我州農村勞動力中，小學及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.15年。而農民受教育年限就更低，導致了**州農民的“三低”(勞動技能偏低，文化素質偏低，科技成果轉化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技術、會種田的新型農民;缺少懂科技、會管理的青年農民;缺少農業企業家和掌握高技術的人才)。

　　(二)農民消費結構不合理。大多數農民消費偏重于物資，吃喝消費方面的支出比重仍然較大，而在醫療保健、文教娛樂、子女教育等精神建設方面的支出比重不足。

　　(三)相互攀比現象嚴重。比吃喝，遇事大操大辦、鋪張浪費等一些唯面子至上的不良消費現象嚴重，與當前構建和諧社會、建設社會主義新農村的要求很不協調。以南糯山村委會為例，XX年上半年由于茶葉價格攀升，農民的收入大量增加，當年就購買了各種汽車163輛(以轎車為主)，出現了貸款購車養車的現象。今年茶葉價格低迷，茶農收入銳減，許多去年購置的車輛變成了家庭負擔。有的已開始轉賣嶄新的小汽車，有的家庭車買來后甚至一天都沒有開過。

　　(四)借節慶、紅白喜事等大操大辦、浪費錢財的現象在部份農村較為嚴重，尤以去年為甚。我州是一個多民族的自治州，各民族傳統習俗根深蒂固，各種節慶、祭祀活動很多，且影響較深。一為婚嫁喪娶，據調查結婚擺酒席一般要延續2-3天，費用一般為2-3萬元，有的甚至更高。二為生日滿月，少則花數千元，多則花上萬元。三為建佛塔、佛寺。傣民族全民信教，每年都有修建佛塔、佛寺之事。四為升和尚、賧佛等。五為各種節日，就傣民族而言，除了“潑水節”，還有開門、關門、賧佛、賧塔、祭寨門、寨心等。今年以來，由于收入減少，農村中上述一些非理性消費現象有所抑制。

　　(五)農民消費層次低、缺乏理財意識和能力。農村居民由于受傳統習慣的影響，以及自身缺乏相應的消費商品和消費知識，所消費產品檔次低、質量差。對閑置資金的利用率不高，即使有更多的錢也是存入銀行，靠利息升值，沒有其它的投資意識。景哈鄉莫南村曼坎河小組，人均純收入達6000元。村黨支部、村委會及小組干部在引導農民發展生產、改善生產生活條件、美化村寨等方面做了大量工作，也取得了明顯成效，他們也非常重視引導農民合理消費，如分批組織群眾到北京、上海等發達地區參觀旅游、鼓勵、支持農民參加泰康人壽保險等，但對于節余下來的資金，除了存銀行外，尚無別的辦法，主要原因是素質低。

　　(六)部分村民缺乏參與村寨公益事業建設的意識和積極性。部分收入增加的農民，吃喝玩樂舍得花錢，請客送禮舍得用錢，但對建設村寨的公益事業、建設自己家園的集資事宜就不積極。需要加以重點引導。

　　五、正確引導農民消費的幾點建議

　　1、重視農村教育和新型農民培訓工作，提高農民群眾的科學文化素質。引導農民追求文明、健康、向上的生活方式，加大教育、科技、文化、娛樂、旅游等非商品性消費的引導力度，改善消費結構，提高農民消費水平和檔次。

　　2、加快產業結構調整步伐，引導農民將積累的財富用于投資新的產業發展，對產業提升和第二、三產業培育的投入，多渠道增加農民收入。

　　3、加快新農村建設，努力優化農村消費環境。推進新村建設，有利于增加農民收入，有利于改善農民消費的環境，有利于改變農民消費傾向和消費方式，是啟動農村消費的切入點和突破口。與此同時，各鄉鎮城管部門，要引導各村做好村寨規劃，嚴格按照規劃建設新村寨。

　　4、組織村干部和致富帶頭人到發達地區參觀考察。針對先富起來的部分村民存在著“小富即安”的思想和盲目攀比享受等問題，以及村民也有外出學習旅游的愿望和能力的實際，根據自愿、自費的原則，組織村干部和致富帶頭人到發達地區實地考察。近年來，部分農民在收入增加后，已開始自發地組織外出旅游參觀，但基本上是觀光旅游，實際效果不大。如果統一組織，則可將觀光與考察培訓融為一體，在觀光的同時組織參觀考察一些發達地區的“名村”、“名鎮”，并請當地的村干部介紹經驗。通過實地參觀考察，讓村民找到差距，明確方向，樹立富而思進的思想觀念。

　　5、通過典型引路，大力開展“文明村”創建活動。XX各少數民族大多有較強的進取心，這種進取心在一定場合通過“攀比心理”表現出來。對于這一心理，我們應該加強引導，使其向健康的方向發展。為此，可以在農村挖掘并樹立一批新農村建設典型，對典型進行大力宣傳和鼓勵，并以此為契機，在全州廣大農村掀起創建“文明村”的熱潮，推動農村經濟社會的協調發展。

　　6、對照社會主榮辱觀，在農村開展一場移風易俗大討論。在社會主義新農村建設中，應把以“xxxx”為主要內容的社會主義榮辱觀，作為對村民進行思想教育的主要內容。通過討論，明確民族傳統文化和風俗習慣中哪些是好的，應該堅持，哪些是不好的，應該放棄。在此基礎上，健全和完善村規民約，使社會主義核心價值成為村民的自覺行為。組織健康向上的文體活動，不斷豐富農村群眾的文化生活。雖然全州部分農村群眾物質生活有了很大改善，但精神文化生活仍顯得單調。而各少數民族都能歌善舞，應充分利用和發揮這一優勢，以此為基礎，就地組織各種文藝隊，宣傳隊、表演隊，并引導和扶持村民建設和完善相應的基礎設施設備。立足自娛自樂，不斷豐富農村群眾的精神文化生活。

　　總之，從XX的實情來看，農民的收入將在未來的幾年中快速增長，實現“生產發展、生活寬裕”指日可待。但是要摒棄一些陳規陋習，實現村容整潔、鄉風文明、科學理財、艱苦創業，理性消費則任重道遠。必須從源頭做起，提高文化素質，從基礎教育抓起。

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