關于2015全縣社區建設情況的調研報告范文
一、 基本情況
我縣社區建設始于20xx年5月,截止目前,全縣10個鎮共設立社區32個,轄區面積238.38平方公里,總戶數61274戶,總人口21.78萬人,現有社區干部和專職人員236名。社區居委會下轄居民小組829個。全縣現有社區按演變的過程劃分,主要有四種類型:一是縣城基層組織因體制改革、規模調整所設立的社區,如在縣城歷陽鎮設立的華陽等7個社區,因位于縣城,主要管理服務對象是居民,故簡稱為“準社區”;二是由原來的居委會直接戴個“帽子”或經過規模調整后翻牌設立的社區,包括沈巷鎮的沈巷、螺百、五顯社區,烏江鎮的鼓南、惠北、濮集社區,姥橋鎮的姥橋社區,白橋鎮的西梁山、白橋社區,西埠鎮的西埠社區等 14個社區,因大部分處于現建制鎮,故簡稱為“集鎮社區”;三是為加強被撤并鄉鎮原駐地和農村集鎮管理設立的社區,象沈巷的黃山寺、裕溪、雍鎮社區,姥橋鎮的聯合社區,香泉鎮的張家集社區,石楊鎮綽廟社區等8個社區,因均為被撤并的原鄉鎮所在地,故簡稱為“特定社區”;四是由村委會撤并直接改為社區的,有歷陽鎮的金河社區,烏江鎮的'四聯社區等3個社區,故簡稱為“農村社區”。
近兩年來,全縣社區建設工作主要表現在以下幾個方面:
1、理順領導關系,明確社區工作任務?h里專門成立了社區建設工作領導小組,辦公室設在民政局,并明確了各成員單位工作職責。自xx年起,縣委、縣政府相繼制定下發《關于進一步加強社區建設的意見》、《縣直單位與社區結對共建活動的通知》、《關于建立社區工作聯席會議制度的意見》、《關于開展“建設和諧社區示范單位”創建活動實施方案》、《關于印發(和縣縣城社區居委會干部基本養老保險實施辦法)的通知》等一系列文件,部署指導工作,解決相關問題,推進社區建設。確定了51個縣直單位與和城社區開展結對共建,選派21名縣直機關干部到和城社區,分別擔任黨總支第一書記、副書記和組織委員?h領導小組多次召開成員單位會議,研究社區建設推進工作。各鎮也均成立了相應的領導組織,主要負責人親自掛帥,分管負責人具體抓。同時按照職能劃分,明確了社區應該承擔的各項工作任務。由于各級重視,社區建設各項工作逐步擺上了應有的位置。
2、適時換屆,加強社區組織建設。按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和省《實施辦法》規定,根據省、市文件精神,于20xx年,我縣對全縣25個沒有換屆的社區居委會統一進行了換屆選舉工作,產生出新一屆社區居委會班子,通過依法選舉,共選出新一屆社區居委會成員182人,平均年齡41.6歲,高中以上文化122人,社區書記、主任實行“一肩挑”的有20個,“兩委” 成員交叉任職率近50%,減少了職數,提高了質量。為充實社區干部力量,提升社區工作水平,縣、鎮分別抽調縣直、鎮直機關干部到社區黨組織任職,增添了社區干部活力。各社區圍繞民主、自治,建立健全一系列議事、理財、辦事等制度以及黨組織活動制度,用制度議事管事,為居民開展服務。社區居委會的調解、治安、公共衛生等法定下設組織基本健全。
3、上下努力,推進社區工作用房建設。按照省、市文件精神,自去年以來,縣委、縣政府把社區工作用房建設擺上重要議程,聽取匯報,研究部署,并及時成立社區工作用房建設工作領導組、工作組,進行具體工作。一是給政策。對歷陽鎮華陽、大橋、朝陽、橫江、鎮淮,共義6個社區興建工作用房,按照“給地不給錢,給錢不給地”的原則,實行政策傾斜,予以支持,并確定一名縣政府負責同志牽頭抓落實。二是抓共建。動員縣直51家結對共建單位大力支持社區工作用房建設,目前已籌措幫扶資金60萬元。三是抓開發兌現。對轄區內的房地產開發商(如朝陽、大橋社區工作用房),按政策規定督促其配套建設,無償提供社區工作用房。四是抓自籌自建。采取社區挖潛(如變賣原有資產、駐區單位贊助、大戶老板捐助等),鎮財政扶持,鎮、村資產置換等途徑,想方設法解決社區工作用房問題。截止目前,在和城城區7個社區中,除龍潭已達標、鎮淮地皮未落實外,其余5個社區的工作用房均開工建設,其中有3個社區(共義、橫江、大橋)即將竣工,總面積達3700平方米,累計投入900多萬元(不含土地)。在25個集鎮和農村社區中,除雍鎮社區工作用房無著落外,工作用房達上200平方米以上的有13個,其中有4個社區達300平方米以上,100平方米以上不足200平方米的有9個社區。集鎮和農村社區工作用房不足200平方米的問題,將成為下一步用房建設要解決的重點。
4、整合資源,政府公共服務與社區便民服務不斷融合。全縣建立了19個社區警務室、17個社區衛生服務站,普遍開展了城鄉低保救助、扶貧幫困、醫療救助等工作,各種群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難居民提供生活服務的組織相繼建立。服務方式不斷創新,城鎮社區通過“一站式”服務,農村社區通過“全程代理”使居民和村民辦事少跑一趟路、少進一扇門、少走一道程序,受到廣大居民的歡迎。縣直有關單位結合自身工作實際,幫助歷陽鎮城區每個社區購置3臺電腦、兩組檔案柜、20個檔案盒;為城關社區建立居民健身房,還結合萬家圖書援建工作,為社區建立了圖書室、閱覽室,使社區的服務功能得到加強?h勞動保障局每年給付和城每個社區6000元,用于社區專管員的工資補貼,體現了“費隨事轉”的原則。
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