廉政教育調研報告

廉政教育調研報告

　　廉政教育是反腐斗爭的基礎性工程，是從根本上遏制消極現象的一項治本性措施。不斷增強廉政教育的實效性，真正發揮它的治本作用，才能筑牢黨風廉政建設的思想源頭。

　　一、當前廉政教育存在的問題

　　(一)缺乏針對性。從當前情況看，大多數單位對黨員干部廉政教育認識明確，在黨員干部廉政教育中有安排，對個人學習有講評，抓得比較緊。但也存在廉政教育工作層次不清、對象不明，把對領導干部的教育和對一般黨員干部的教育混為一談，沒有突出黨風廉政工作的層次性;把應在領導干部中開展的活動搞成了全員活動，沖淡了重點，真正需要接受教育的領導干部往往不去教育，正像有人說的那樣“領導有病讓群眾吃藥”。

　　(二)缺乏實效性。突出表現在對黨員干部進行廉政教育工作活動中，只圖表面形式，不講實際效果，致使廉政教育工作走過場。把廉政教育等同于學一學黨紀條規、看幾次警示教育片，用傳達學習文件代替教育。在廉政教育過程中, 教育內容往往局限在黨政紀條規、領導干部廉潔自律、廉潔從政有關規定上，對于如何依法行政, 如何按市場經濟規律辦事, 在改革開放和社會主義市場經濟建設中如何把自己的各項工作很好地和廉政建設結合起來, 這些內容的教育較少,從而使教育的針對性不強, 實效性較差, 受教育者容易產生排斥心理, 不愛學。還有部分黨員干部認為自己受黨教育多年，即使不學也不會犯錯誤，滿足于閑暇時翻一翻，學習資料時剛發時看一看，上面要求時讀一讀。

　　(三)缺乏系統性。突出表現在沒有把廉政教育工作作為一項長期的、戰略性的系統工程來抓，工作安排上一味地依賴上級，上級要求學什么就學什么，而沒有從本單位實際出發，確定適合本單位的學習內容和方法，制定適合本單位特點的廉政教育工作的長期規劃和分階段實施的具體意見，致使廉政教育工作效果還不能盡如人意。制定的學習制度不具體, 主向不明確, 只簡單地制定什么時候要學習, 至于學習內容、學習記錄、學習討論、缺席補學等均一片空白, 使得很多領導干部以各種借口為由, 不參加學習。學習教育制度未和年終領導干部“ 述學、評學、考學” 很好的結合起來, 出現“ 脫鉤”。學習制度雖很完善, 但只是掛在墻上, 執行落實不到位,使制度成為做給別人看或應付上級檢查的表面文章。

　　(四)缺乏創新性。突出表現在對廉政教育工作的要求比較低，未采取行之有效的教育方式和方法，一味簡單地采用，集中學習、做學習筆記、或集中上黨課等填鴨式灌輸的辦法, 教育載體不豐富, 教育形式單調, 容易使人產生枯燥感, 因此, 教育效果不佳。同時，廉政教育工作缺乏靈活性，不能把工作寓于豐富多彩的、為大家喜聞樂見的教育活動中，工作的方式方法機械教條，缺乏創意。

　　二、加強廉政教育的建議

　　(一)作出表率，突出示范性。廉政教育能否取得實效，關鍵在領導干部，重點也是領導干部，必須把對領導干部的教育真正突出出來。抓好領導干部的廉政教育，既可以提高班子解決自身問題的能力，又可以更好地發揮示范和導向作用，從而使廉政教育更有力有效。要以黨組中心組學習為龍頭，加強廉政理論教育。把黨組中心組學習作為加強領導班子建設、提高執政能力的重要途徑，堅持以馬克思主義的最新成果武裝頭腦，突出黨風黨紀和廉政教育，班子帶頭開展學習，為機關干部做好表率。

　　(二)結合實際，突出針對性。要堅持以人為本、分類施教、因人施教，有針對性地開展廉政教育，不斷強化黨紀黨規意識和法律法規觀念。一要以黨員干部為重點。在廣大人民群眾心目中，黨員干部的言行更具有影響力，他們廉潔與否直接影響黨和政府的形象。二要以重點行業和重點部門的黨員干部為重點。這部分黨員干部手中都掌握著大大小小的權力，他們一言一行也最受人民群眾的關注。三要突出黨員領導干部作風教育。要深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“嚴明政治紀律，嚴守政治規矩”集中教育成果，抓實“三嚴三實”專題教育，通過組織廣大黨員干深入部學習關于加強黨風廉政建設的重要講話精神、召開領導班子作風建設民主生活會等，使領導干部的作風得到進一步加強，廉潔從政意識得到進一步提高。

　　(三)形成制度，突出系統性。把廉政教育作為一項長效治本工程來抓，建立健全經�；�、規范化的廉政教育機制。一要在黨紀條規的學習上求系統。黨的紀律是全體黨員必須遵守的行為規則。要把黨紀條規的學習與黨的教育一起安排，一起部署，一起檢查，長期堅持，貫徹始終，切實使黨員干部熟悉基本內容，明確基本要求，內化為自己的行為準則。二要在廉政理論武裝上求系統。行動上的自覺來源于理論上的清醒。黨紀條規只有取得黨員干部理性認同，才能發揮其應有的作用。要重視抓好廉政理論的灌輸，組織黨員干部認真學習關于黨員干部廉潔自律的重要論述，切實堅定理想信念，深化對廉潔從政的認識和理解，提高抵御各種考驗的能力。三要在相關法規學習上求系統。在新形勢下，黨和國家定了不少法規制度，體現了反腐倡廉新的要求。黨員干部要加強學習，熟悉相關規則和程序，不斷提高依法用權、廉潔用權的能力，真正做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

　　(四)豐富形式，突出創造性。要有計劃、有重點、有針對性地開展廉政教育，在各個領域建立廉政教育載體，形成廣覆蓋、多角度、立體式的教育網絡。一是要善于結合實際情況, 把廉政教育通過一些形式生動活潑, 內容豐富多彩, 意義健康積極, 大家喜聞樂見的載體來開展。諸如舉辦黨政紀知識竟賽、廉政公益廣告、廉政警示卡、評選廉潔從政公仆、評選廉內助、以案說紀說法、演講比賽、警示教育基地等形象直觀的載體來使廉政教育深入人心, 有助于領導干部從感性認識升華到理性認識, 并實踐到行動中。二是廉政教育內容要不斷更新。在廉政教育內容的選擇上既要有繼承, 又要富有時代感, 與時俱進, 結合當地、當前的實際情況, 選好廉政教育內容。在廉政教育的開展上, 要針對當地領導干部的薄弱環節, 有的放矢, 對癥下藥, 從而使教育達到藥到病除, 治病救人的目的。三是要主動開展主題教育活動。通過開展黨風廉政集中宣教、領導干部講 “廉政黨課”等活動，教育黨員干部不斷樹立黨員干部新形象，清清白白做人，干干凈凈做事，始終做到立黨為公、執政為民。四是要扎實開展廉政文化“六進”活動。以機關、社區、家庭、學校、企業、農村等為載體，因地制宜，因人而異，深入開展豐富多彩、寓教于樂、形式多樣、效果明顯的廉政教育活動，在黨員干部中積極營造“學廉、思廉、崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好風尚。

　　(五)著眼長遠，突出長效性。要著眼長遠，結合實際，健全廉政教育的長效機制。一要以樹立正確的權力觀為重點，不斷加強對黨員領導干部的理想信念、黨風政紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。充分運用正反面典型案例開展示范教育，通過教育，使廣大黨員干部筑牢“不想腐”的思想道德防線，增強廉潔從政的自覺性。二要把廉政教育貫穿于領導干部的培養、選拔、任用等各個方面，堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合，堅持查辦案件與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合，堅持廉政建設與勤政建設相結合，堅持加強對黨員干部的監督與發揮黨員干部主觀能動性相結合，堅持教育與管理相結合，堅持自律與他律相結合，結合實際，抓好落實，努力使廉政教育取得實效。三要以增強反腐倡廉意識為目的，教育引導廣大黨員干部算好政治賬、經濟賬、家庭賬、自由賬，做到慎權、慎欲、慎微、慎獨。對存在違規違紀苗頭的黨員干部，及時提醒，早打防疫針，早敲警示鐘，自覺做到“為民、務實、清廉”。

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