事業單位的預算管理制度
引導語:事業單位預算是指事業單位根據事業發展計劃和中心任務編制的并經過規定程序批準的年度財務收支計劃。下面是yjbys小編為你帶來的某事業單位預算管理制度,希望對你有所幫助。
為了加強我單位財政預算管理,提高財政資金使用效益,增強宏觀調控能力,促進單位發展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》及《**市市級財政預算管理辦法》的有關規定,結合我處實際,制定本辦法。
第一條 預算管理分為四個環節:預算編制、預算執行、決算與績 效評價、預算監管。單位領導班子是預算的決策機構,財務科是預算匯編及核算機構,各業務部門是預算編制及執行機構,紀律監察室和審計科是預算監督及評價機構。
第二條 預算按照量入為出、統籌兼顧、確保重點的原則編制,做 到收支平衡,不列赤字。
第三條 單位領導班子負責制定本單位預算管理政策,負責審批單 位年度預算草案、年度預算追加或調整方案以及年度財務決算等重大事項。
第四條 財務科根據市政府的部署和市財政局的安排,召開預算編制工作會,向各業務部門傳達編制預算的基本要求和政策標準。
第五條 各業務部門負責本部門基礎預算數據申報,根據本部門職能和下年度工作任務編制預算,依據預算控制數對預算進行調整、細化,形成本部門預算草案。
所屬基層單位編制的基礎預算分別報機關分管科室,由各科 室根據各自的職能審核匯總,并在規定的時間內將所有審核后的預算
基礎資料及匯總數據報送財務核算科。
各業務部門對本部門預算的真實性、合理性、完整性負責,部門負責人是本部門預算編制和執行的.第一責任人。
第六條 預算按照人員經費、公用經費和專項經費分別依據以下要求編制。
(一) 人員經費根據市編制文件和人社局核定工資情況形成。
(二) 公用經費嚴格按照**市規定的定員定額標準核定,依 照“一次核定、包干使用、超支不補、結余上繳”原則,在核定金額范圍內細化到每項目日常具體支出;
(三) 專項經費由項目負責科室提供填報項目申報表、批復文 件、明細項目預算、可行性報告、績效目標、政府采購表、細化分月用款計劃等相關資料;
第七條 財務科對各科室提交的基礎預算及申報材料進行整理,匯總提交**辦公會審議后形成我單位初次預算建議數。財務科負責在規定時間內上報,并根據市財政局要求填報財政大平臺預算管理系統。
第八條 財務科應當自市財政局下達本單位預算控制數后,負責進行分解,經各部門調整細化、領導審批、集體會議決議后,形成單位預算草案,經市人大正式批復后,成為單位年度預算。
第九條 年度預算指標下達后,財務科根據單位領導及會議決議后,負責向業務部門下達年度預算指標通知,以明確各部門權利義務。
第十條 批復的單位預算由單位領導組織執行,具體工作由各部門負責,財務科負責辦理預算資金的收支手續并進行財務核算。
經市財政局批復的單位預算,在執行上要硬化預算約束,必須嚴格執行,不等突破,不得在預算執行中隨意調整、變更。
第十一條 機關各科室應當按照批復的年度預算指標,根據工作發展的時效性要求,在每月二十五日之前編制本科室的次月用款計劃,經科室負責人審簽后,報送財務科辦理資金用款計劃手續,未提交計劃的當月無法使用資金。
第十二條 各部門依據用款計劃和相關經費支出規定使用資金,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準。其中按規定需要履行政府采購程序的,必須進入相關采購流程。
各科室必須合理安排預算資金支付,原則上六月底累計支出進度必須達到年度預算的50%,九月底累計支出進度必須達到年度預算的75%。確實無法按要求完成預算執行進度的,需將詳細情況及原因用書面形式報送財務核算科,財務科每月末編制預算執行明細表,負責向上級單位報告于是執行情況。
第十三條 各類資金支付必須符合各項法律、法規的規定,不得為了完成預算執行進度違反財經法規。
第十四條 批準的當年財政預算發生以下變動,應當報財政局調整預算:
(一) 不增加預算支出總額,只在相關科目間進行調劑而形成預
算支出項目間的增減;
(二) 動用當年預算超收而增加的預算支出;
第十五條 申請追加支出預算時,由申請科室提出規范、合理的申請
報告,闡明追加預算的政策依據、項目明細和資金數額等詳細資料,報上級部門審批。
第十六條 各部門必須在每年十二月二十五日之前完成所有預算執行,財務科負責單位年度決算的編制,編制的決算必須符合法律、法規的規定,做到收支數額準確、內容完整。在規定期限內將決算連同說明及分析報告一并報送市財政局審核。
第十七條 各業務部門對本年度預算執行情況進行統計,依據《財政支出績效評價管理暫行辦法》,對預算執行率、項目實施效果形成相關績效評價報告。分管領導對報告進行審核,經會議討論和審批后,作為制定下年度預算編制基礎。
第十八條 紀律監察室及審計科應當按照各自的職責,對各業務部門預算執行情況進行監督檢查,做好單位預算的執行的監督工作。
對預算執行過程中查出的不規范問題,提出整改意見和處理決定,并建立跟蹤反饋制度,通報整改結果和落實情況。
第十九條 各部門必須自覺接受財政、審計、監察等有關部門的監督檢查,如實反映情況,提供資料,不得拒絕、隱匿或者謊報。
第二十條 紀律監察室依據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《**市市級財政預算執行監督辦法》等有關法律、法規的規定,對造成預算管理秩序混亂的直接責任人進行處理。
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