解析建造師掛靠問題

解析建造師掛靠問題

　　二級建造師掛靠別人的單位，肯定有風險。風險的大小不好判定，不好判定的風險就是大風險。

　　建造師掛靠性質

　　建筑行業為了滿足建筑企業施工資質中對于建造師數量的要求，一些建筑企業尋找一些建造師注冊到該公司，而不用直接到該公司上班的行為，這就叫建造師掛靠。

　　性質

　　首先應該明確的是，建造師掛靠行為是違法行為。為規范注冊建造師執業行為，加強注冊建造師監督管理，根據《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)，建設部組織起草并印發了《注冊建造師執業管理辦法》(試行);其中《第二十二條》所列“注冊建造師不得有下列行為”中包含的“(七)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業活動”、“(十二)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章”兩條款，明確定義建造師掛靠行為屬于法規禁止行為。

　　同樣，掛靠行為存在于其他實行國家執業資格制度的行業中，如建筑師[1] 、巖土師、造價師、會計師等等，無一例外成為違法掛靠的重災區。

　　建造師掛靠的 由來

　　為了加強對建筑活動的監督管理，維護公共利益和建筑市場秩序，保證建設工程質量安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規，建設部頒布《建筑業企業資質管理規定》。

　　其中《第十四條》所列的“首次申請或者增項申請建筑業企業資質，應當提交如下材料”中包含的“(五)建筑業企業資質申請表中所列注冊執業人員的身份證明、注冊執業證書[2] ”，對建筑企業資質申請及升級需要相關執業資格人員證書形成了硬性規定。

　　中小企業在資質申請時，多采用不聘用執業資格人員而只使用其注冊證書，給予一定費用的方式，于是衍生了建造師掛靠行業。

　　建造師掛靠 價格

　　二級建造師掛靠費用主要是根據專業和所在省而判定的，因為沿海及東南省份比較發達，建造市場空間比較大，費用就高一些，此外專業上也有很大的區別，費用可以差5000元之多，影響價格還有時間因素。

　　下面提供一些掛靠費用，要牢記在進行掛靠之前必須要簽訂二級建造師掛靠協議只有這樣才能更好的保障自己的權益，僅供參考[3] ：

　　建筑工程：1-1.2萬/年

　　公路工程：1.2萬左右

　　水利水電工程：1.2萬左右

　　市政公用工程：1.2萬左右

　　礦業工程：1.2萬左右

　　機電工程：1.2萬左右

　　建造師掛靠 風險風險

　　項目質量安全帶來的風險

　　由于實行項目經理質量責任終身制，一旦發生質量，安全方面的事故，即使本人不在場，也很可能要承擔本不屬于建造師的責任，如果認定建造師有違規行為，輕則吊銷執業證書，重則處以刑罰，這就得不償失了。

　　企業違約帶來的風險

　　由于一級建造師掛靠本身就違反了國家相關規定，應屬于無效合同，不受法律保護。如果用人單位不按協議約定支付掛靠費用，不按協議的范圍或超出協議的范圍使用證書時，建造師的約定利益將無法得到法律保護。

　　證書本身的風險

　　一級建造師叁年進行必須完整一個繼續教育周期，現階段繼續教育還沒強制要求必須要有業績證明，如果后續國家對業績這塊重點考察，一旦發現一級建造師業績有違規現象，那么繼續教育將無法通過，因此也就無法再繼續執業。

　　建造師掛靠 材料注冊建造師掛靠材料

　　一級建造師初始注冊提供材料：申請建筑、市政、礦業、機電專業注冊的，應當提供申請表一式二份和材料附件一式一份;申請鐵路、公路、港航、水利、通信、民航專業注冊的，應當提交申請表一式三份和材料附件一式二份;申請鐵路、公路、港航、水利、通信、民航專業的增項注冊的，每增加一個專業應當增加申請表一式一份和材料附件一式一份。

　　注意：

　　1.省廳在進行初審時要驗建造師申請人的身份證、學歷證書、資格證書和勞動合同的原件，審核完畢當時退回企業，留相應的材料附件。

　　2.材料附件的復印要求：所提供復印必須清晰，二代身份證須復印身份證的正反兩面、資格證書須把中華人民共和國住房和城鄉建設部下面的編號頁和帶照片頁復印在一頁上、勞動合同全面復印，不能缺少頁。

　　3.申請表所填內容必須與所提交的原件相一致。

　　4.申請表必須是企業上報之后打印的帶有條形碼，此表必須打印，不能復印。

　　建造師注冊需提供哪些證件

　　建造師注冊一般分為初始注冊和轉注冊，其中初始注冊需要個人提供的證件有：

　　1.身份證

　　2.學歷證

　　3.執業資格證

　　4.報考單位的解聘證明(這個不一定，有的地方要求不嚴格，則不需要初始這個證明，到時直接問掛靠單位是否需要就可以了)

　　轉注冊需要個人提供的證件：

　　1.身份證

　　2.學歷證

　　3.執業資格證

　　4.執業印章

　　5.與原單位的解聘證明

　　一般情況下，都是需要提供證書原件的。 初始注冊個人是沒有手續的，只要把相關證件提供給企業就成了，剩下的就是企業去上報審批了。轉注冊的時候需要個人去原單位辦理一下轉出手續，開出解聘證明并要求企業調出個人信息。

　　目前只有有特殊規定，初始注冊和轉注冊的時候都要求建造師本人必須到場。

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