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私人法律顧問(wèn)前景光明
導(dǎo)語(yǔ)：個(gè)人法律顧問(wèn)主要為個(gè)人提供各種法律服務(wù)，包括財(cái)產(chǎn)協(xié)議、離婚協(xié)議和訴訟、起草和執(zhí)行遺囑等�，F(xiàn)在我國(guó)公民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，個(gè)人法律顧問(wèn)將來(lái)的需求量也會(huì)不斷增大。以往一般意義上的法律顧問(wèn)工作都是指律師擔(dān)任企業(yè)、機(jī)關(guān)(包括政府)、社會(huì)團(tuán)體等單位的法律顧問(wèn)，未涉及律師為公民個(gè)人擔(dān)任正式意義上的法律顧問(wèn)這一領(lǐng)域。公民如遇到法律問(wèn)題需要請(qǐng)律師幫助，也是通過(guò)聘請(qǐng)律師進(jìn)行專項(xiàng)代理，或通過(guò)與律師個(gè)人的私交進(jìn)行非正式渠道的交流。隨著社會(huì)的發(fā)展和公民法律意識(shí)的增強(qiáng)，律師為有條件、有需求的公民擔(dān)任私人法律顧問(wèn)勢(shì)在必行。
一、時(shí)代的呼喚
用"時(shí)代的呼喚"五個(gè)字來(lái)形容目前我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中，12億公民企盼律師為他們私人提供優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)期法律服務(wù)的需求并不過(guò)分。律師的工作特點(diǎn)就是通過(guò)掌握的法律知識(shí)去為人民服務(wù)的。為形成群體(單位)的大多數(shù)公民擔(dān)任法律顧問(wèn)是一種服務(wù)形式，而對(duì)那些情況特殊，需求更迫切，待解決的問(wèn)題更具體的公民個(gè)人擔(dān)任法律顧問(wèn)，為何不能被同樣視為另一種形式?伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放及民主化、法制化的進(jìn)程，個(gè)體意識(shí)已越來(lái)越突出。實(shí)踐已驗(yàn)證了一系列解放生產(chǎn)力，讓個(gè)體因素發(fā)揮更大作用的政策產(chǎn)生了巨大成就。國(guó)家以法的形式已逐步確立了個(gè)體因素在國(guó)家和社會(huì)生活中的合法地位。律師為這部分社會(huì)成員依法提供穩(wěn)定長(zhǎng)期的法律服務(wù)合乎中國(guó)法制要求。且現(xiàn)實(shí)生活中，擔(dān)任公民法律顧問(wèn)有其它法律服務(wù)方式無(wú)可替代的優(yōu)點(diǎn)。比如，律師為公民進(jìn)行專項(xiàng)事務(wù)的代理工作，雖也可為公民提供服務(wù)，但時(shí)間是短暫的，而不是長(zhǎng)期的;服務(wù)是專項(xiàng)的，而不是全面的;活動(dòng)方式是不確定的，而不是相對(duì)穩(wěn)定的;事發(fā)后才請(qǐng)律師往往是被動(dòng)的，而不是主動(dòng)的。這些局限性表明律師的專項(xiàng)法律服務(wù)并不能充分滿足當(dāng)事人的需要。為企業(yè)團(tuán)體擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，雖也可為多數(shù)公民服務(wù)，但企業(yè)團(tuán)體的顧問(wèn)不可能面面俱到，滿足每一個(gè)公民個(gè)體需求，可謂"鞭長(zhǎng)莫及"。而只有為公民個(gè)人擔(dān)任法律顧問(wèn)工作的開(kāi)展，才能滿足社會(huì)需求，更加適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，符合時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍。
二、廣闊的天地
1、為個(gè)體工商戶服務(wù)。我國(guó)在工商部門正式登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶到底有多少，恐怕很難統(tǒng)計(jì)，這個(gè)隊(duì)伍每天都在壯大。而這支個(gè)體隊(duì)伍，正是律師法律服務(wù)的一大市場(chǎng)。以下介紹幾個(gè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的例子。A、某市有著一支數(shù)目可觀的個(gè)體出租車隊(duì)伍。以往這些個(gè)體司機(jī)們遇到諸如交通肇事、違章處罰、被濫征費(fèi)用、流氓滋事、搶劫等情況都是"臨時(shí)抱佛腳"，出事后現(xiàn)聘律師代理，往往處于被動(dòng)局面。1994年春該市交通、稅務(wù)、物價(jià)、公安等部門聯(lián)合發(fā)出通知，實(shí)行出租車定標(biāo)、招標(biāo)收費(fèi)。對(duì)出租車加強(qiáng)管理的指導(dǎo)原則是對(duì)的，但具體操作卻大大觸及了一部分個(gè)體出租車車主和司機(jī)的合法權(quán)益。迫于共同利害關(guān)系，近百名個(gè)體司機(jī)聯(lián)合起來(lái)，選代表找到律師表達(dá)了聘請(qǐng)律師代理解決這一不合理收費(fèi)專項(xiàng)問(wèn)題的愿望。該市的一家律師事務(wù)所在接受要約后派出骨干律師深入眾司機(jī)之中，理順了相應(yīng)的法律關(guān)系，安撫了司機(jī)們的情緒，進(jìn)行了專項(xiàng)代理。在工作中，律師們注意到，在近百名司機(jī)中除對(duì)增加收費(fèi)一致有意見(jiàn)外，幾乎每一名司機(jī)又有不同程度的具體事項(xiàng)有待律師具體服務(wù)。只因司機(jī)整天忙于工作無(wú)暇向律師反映，但一致有長(zhǎng)期聘請(qǐng)律師隨時(shí)提供法律服務(wù)的渴望。律師所適應(yīng)這一需求，經(jīng)請(qǐng)示市司法局，專門成立了該市個(gè)體出租車司機(jī)合法權(quán)益維護(hù)處。以該律師所的名義分別與每名司機(jī)簽訂了常年法律顧問(wèn)合同，確定了為個(gè)體司機(jī)擔(dān)任私人常年法律顧問(wèn)的關(guān)系。并采用靈活的形式收費(fèi)，使多數(shù)個(gè)體司機(jī)滿足了愿望。有律師為他們個(gè)人當(dāng)"法律衛(wèi)士"，化解了許多一觸即發(fā)的社會(huì)矛盾，該市的出租車風(fēng)氣力之清新，也促進(jìn)了該市交通部門的執(zhí)法和全市依法治市了作的深入開(kāi)展。B、某市兩百多位個(gè)體服裝業(yè)戶與一商場(chǎng)簽訂了長(zhǎng)期租賃柜臺(tái)合同。1994年末，由于該商場(chǎng)與鄰近商場(chǎng)有糾紛，被迫關(guān)閉了使用多年的通道，改變了商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)布局，使顧客出入不便，商場(chǎng)銷售額下降，而商場(chǎng)收柜臺(tái)租金不變，犧牲了眾個(gè)體戶的利益。筆者有幸接受了幾位個(gè)體戶代表委托進(jìn)行非訴訟代理。先是與商場(chǎng)交涉，協(xié)商解決。在協(xié)調(diào)這起糾紛中，幾名主要的個(gè)體戶代表為防止以后自己的合法權(quán)益遭受侵害，進(jìn)一步要求共同聘請(qǐng)律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)。對(duì)他們誠(chéng)摯的請(qǐng)求，律師接受了要約，與他們確定了法律顧問(wèn)關(guān)系，使律師所經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收。這一例成功后，該市幾家個(gè)體戶集中的商場(chǎng)紛紛掀起個(gè)體戶請(qǐng)律師熱。商場(chǎng)也迫于壓力主動(dòng)聘請(qǐng)律師作為企業(yè)法律顧問(wèn)。這樣，就從側(cè)面促進(jìn)了律師法律服務(wù)工作的全面發(fā)展。
為個(gè)體工商戶擔(dān)任法律顧問(wèn)應(yīng)注意的問(wèn)題：首先要更新觀念，為公民個(gè)人當(dāng)法律顧問(wèn)要和當(dāng)企業(yè)的顧問(wèn)同樣重視，要瞧得起他們，要走出去、走下去，深入基層，用誠(chéng)心去增強(qiáng)人們對(duì)律師的信任，一旦時(shí)機(jī)成熟，耕耘必將得到收獲。但注意收費(fèi)不要過(guò)高，應(yīng)因地制宜，重在社會(huì)效益。
2、為農(nóng)民服務(wù)。寧老漢1985年承包了某縣西鄉(xiāng)的75畝荒山，如今寧老漢親手栽種的果樹(shù)已碩果累累。但村里的一份成倍增加承包費(fèi)的通知使寧老漢一愁莫展，他怎么也想不通，國(guó)家不是一再?gòu)?qiáng)調(diào)農(nóng)村政策長(zhǎng)期不變，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)嗎?請(qǐng)律師打了二審歷時(shí)一年半的官司。法院判決結(jié)果，村里單方增加收費(fèi)不合理。寧老漢勝訴了。但他并沒(méi)有露出笑臉。因?yàn)榕袥Q書上寫明村里當(dāng)年收費(fèi)偏高，不合理，可誰(shuí)能保證明年、后年的收費(fèi)是否合理?他可不想再走出心愛(ài)的果園重上法庭。深思熟慮后的寧老漢終于下了也許是一生中難得的幾個(gè)重大決心："咱農(nóng)民把律師留住。也請(qǐng)個(gè)咱莊稼人的法律衛(wèi)士吧。"消息傳開(kāi)，村里震動(dòng)了。律師定期下去走訪時(shí)，村里象過(guò)節(jié)一樣，農(nóng)民奔走相告。"農(nóng)民的律師來(lái)了，你家的那點(diǎn)事兒還不快點(diǎn)去請(qǐng)人家律師參謀參謀，拿個(gè)好主意。為農(nóng)民擔(dān)任法律顧問(wèn)應(yīng)注意的問(wèn)題：從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手，工作要耐心，要定期下農(nóng)村回訪，一旦和農(nóng)民有約定，千萬(wàn)不要失約。在維護(hù)聘方農(nóng)民利益的同時(shí)，工作要適當(dāng)，不要偏激，防止激化了另一方，擴(kuò)大了矛盾，應(yīng)有理有節(jié)。
3、為工人服務(wù)。魏某承包了原一街道辦小廠閑置的設(shè)備和廠房，正籌辦一個(gè)小型棉紗廠。在請(qǐng)律師代書承包合同時(shí)，通過(guò)律師了解到此事也非等閑小事，面臨理順承包關(guān)系、工商登記，產(chǎn)供銷業(yè)務(wù)、雇工繳稅、產(chǎn)品質(zhì)量、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等一系列詳細(xì)操作問(wèn)題。一時(shí)間他又失去了承包的勇氣。兩天后，他又來(lái)到律師辦公室，以一個(gè)朋友的口氣探問(wèn)，律師能不能入伙和他一起承包，干點(diǎn)事業(yè)。律師入伙專、兼職都可，只要懂法的坐陣，他懂技術(shù)，承包的事不難成功。律師笑了。律師人伙辦廠不可能，有多少事更需要律師去做啊!簽訂常年法律顧問(wèn)合同吧，作承包人的私人法律顧問(wèn)，律師可"身在所里心在廠"，在心中留份空間給廠里，是廠子的保護(hù)神。
為工人服務(wù)應(yīng)注意的問(wèn)題：光懂法律，運(yùn)用法律是不夠的，應(yīng)拓展律師的知識(shí)面，多了解顧問(wèn)公民從事的專業(yè)技能，深入下去，相信懂一、二門專業(yè)技能對(duì)律師的全面深入發(fā)展會(huì)有好處。并且，擔(dān)任工人法律顧問(wèn)工作也是一個(gè)學(xué)習(xí)專業(yè)技能難得的機(jī)會(huì)，一舉兩得。
4、為外商提供服務(wù)。某市鐘表廠1990年與德國(guó)一家名為PETER的鐘表公司簽訂了關(guān)于引進(jìn)塑模旅行石英鬧鐘的補(bǔ)償貿(mào)易合同。中方在規(guī)定期限內(nèi)支付優(yōu)質(zhì)石英鬧鐘10萬(wàn)只頂付設(shè)備款。1992年中方引進(jìn)的設(shè)備試投產(chǎn)，樣品合格。待大量生產(chǎn)時(shí)，由于技術(shù)和管理原因，批量生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到要求。雙方多次協(xié)商，均未奏效。但中方不能按期供貨的違約事實(shí)已定，德方在聲稱準(zhǔn)備去瑞典斯德哥爾摩仲裁前，最后一次派代表來(lái)協(xié)商解決。與其說(shuō)協(xié)商解決，不如說(shuō)來(lái)最后通碟。德方全權(quán)代表系一名華裔德籍鐘先生，對(duì)祖國(guó)有著血濃于水的感情。而此次回國(guó)他又不得不忠實(shí)地履行自己的職責(zé)，頗感為難。在他去律師所咨詢中國(guó)有關(guān)法律時(shí)，律師的公正、精明、唯法至上的解答給他留下了深刻印象。為能幫助他正確理順好跨國(guó)商務(wù)職責(zé)與愛(ài)國(guó)情感的關(guān)系，鐘先生誠(chéng)懇要求以他個(gè)人名義聘請(qǐng)一名中國(guó)律師為法律顧問(wèn)。顧問(wèn)合同十分特殊，期限是鐘先生在華居住期間。他還特別要求中方律師應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露商業(yè)及本案談判機(jī)密。工作方式為律師以秘書身份參與談判，不暴露真實(shí)身份，以免有損談判誠(chéng)意。律師"遙控"指揮。在律師的全面幫助參與下，這起一觸即發(fā)的國(guó)際糾紛找到了解決的方案：德方無(wú)償再次援助中方工廠，提供合同外設(shè)備零件，并派技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)工人技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量把關(guān)。如再生產(chǎn)不出合格產(chǎn)品，雙方分擔(dān)責(zé)任。一起國(guó)際商務(wù)糾紛平息了。雙方合作的情感和信心增強(qiáng)了，鐘表廠的機(jī)器又響起，可又有誰(shuí)知道，在此案中幕后英雄、外商私人的法律顧問(wèn)--律師起了關(guān)鍵的作用呢?
為外商擔(dān)任法律顧問(wèn)應(yīng)注意的問(wèn)題：以精干、淵博的涉外法律學(xué)識(shí)震撼對(duì)方;以誠(chéng)摯唯法至尊的公正心征服對(duì)方;以細(xì)致高效的工作作風(fēng)感染對(duì)方;以崇高的民族氣節(jié)和律師風(fēng)度贏得對(duì)方。同時(shí)，保持良好交際禮儀和工作形象，與外方當(dāng)事人交往適可而止，避免涉及外商個(gè)人或與案件無(wú)關(guān)的其他敏感問(wèn)題。答疑盡量用書面形式。
5、為"知名人士"服務(wù)。知名人士范圍很廣，包括一些演藝界的明星"大腕"，也包括當(dāng)?shù)厣鐣?huì)上的實(shí)力派人物，如著名企業(yè)家，有名氣的"大款"等等。這個(gè)階層的公民往往都是經(jīng)過(guò)艱苦的奮斗才在改革開(kāi)放的社會(huì)大舞臺(tái)上脫穎而出的。他們有實(shí)業(yè)或事業(yè)，有問(wèn)題需要律師長(zhǎng)期提供幫助。他們也有經(jīng)濟(jì)能力支付律師服務(wù)費(fèi)。目前，全國(guó)各地的知名藝人請(qǐng)律師維護(hù)自己名譽(yù)權(quán)的案件不少，律師為他們?cè)V訟代理結(jié)束轉(zhuǎn)為他們的法律顧問(wèn)也不是新鮮事，此種情況本文略去實(shí)例。而為其他類型的知名人士服務(wù)有待推廣。比如，某市在改革開(kāi)放大潮中涌現(xiàn)出一位青年實(shí)業(yè)家，在幾年間由一名在露天市場(chǎng)擺攤的小商販一躍而成為擁有幾千萬(wàn)資產(chǎn)的私營(yíng)企業(yè)家。其個(gè)人擁有三星級(jí)酒店、地下超級(jí)商場(chǎng)、經(jīng)貿(mào)公司等實(shí)業(yè)。自然，為其擔(dān)任法律顧問(wèn)，是律師為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展作貢獻(xiàn)的好機(jī)會(huì)。然而，只請(qǐng)一名律師為其擔(dān)任常年法律顧問(wèn)工作的設(shè)想早跟不上了時(shí)代的發(fā)展。1993年，由該實(shí)業(yè)家出資提供一層樓諸間辦公室，以專為該企業(yè)家提供法律服務(wù)的"某某律師樓"經(jīng)司法局批準(zhǔn)正式成立。何止請(qǐng)一位律師!具備了一定的實(shí)力，又有業(yè)務(wù)量，請(qǐng)個(gè)律師團(tuán)作顧問(wèn)又有何不可?為這樣的公民提供法律幫助，分憂解難，同時(shí)也促進(jìn)了律師事業(yè)的發(fā)展。何樂(lè)而不為!
三、應(yīng)有的對(duì)策
針對(duì)公民私人法律顧問(wèn)工作的廣泛開(kāi)展，適應(yīng)公民私人法律顧問(wèn)工作的市場(chǎng)需求，律師事務(wù)所和律師本人應(yīng)解放思想，更新觀念，從以下幾個(gè)方面著手做好這項(xiàng)工作：
1.加強(qiáng)代理工作，為進(jìn)一步建立顧問(wèn)關(guān)系培養(yǎng)感情。實(shí)踐證明，目前我國(guó)公民還極少有不通過(guò)先請(qǐng)律師進(jìn)行專項(xiàng)代理工作而直接就聘律師為常年法律顧問(wèn)的情況，絕大多數(shù)都是有了糾紛才想起聘請(qǐng)律師代理。因此，代理工作的好壞，給當(dāng)事人留下的印象，直接影響和決定當(dāng)事人是否再進(jìn)一步與律師加強(qiáng)關(guān)系。代理工作成功，案子辦得漂亮，令當(dāng)事人感激和賞識(shí)，這樣代理事務(wù)結(jié)束時(shí)雙方再確定顧問(wèn)關(guān)系是順其自然的事情。反之，代理工作一團(tuán)糟，當(dāng)事人有沒(méi)有律師無(wú)所謂，即使有人推薦律師當(dāng)顧問(wèn)，當(dāng)事人也不會(huì)心甘情愿誠(chéng)聘。
2.抓住重點(diǎn)案件，打開(kāi)突破口。律師擔(dān)任公民的私人法律顧問(wèn)在法制尚不健全的我國(guó)畢竟屬新生事物。人們普遍有觀望、考驗(yàn)、最終決斷的過(guò)程。這是正常的，合乎規(guī)律的。律師如想有意識(shí)地打開(kāi)這項(xiàng)工作的局面，需要先辦一兩件的實(shí)事，擺在眾客戶面前，這樣就不愁沒(méi)有業(yè)務(wù)。作為法律顧問(wèn)為客戶服務(wù)，不一定非得是訴訟才"出名"，有很多是通過(guò)非訴訟服務(wù)，甚至不通過(guò)辦法律事務(wù)，而通過(guò)講課、進(jìn)行法制宣傳、法律方面的寫作、翻譯等等，也可使當(dāng)事人為之傾慕，確定顧問(wèn)關(guān)系。好名聲是良性循環(huán)的，這給律師全面開(kāi)展工作帶來(lái)了契機(jī)。
3.律師事務(wù)所可成立專項(xiàng)服務(wù)小組，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地拓展局面。這方面應(yīng)先分析透本地區(qū)公民私人法律服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象的類別，再適當(dāng)調(diào)配各有所長(zhǎng)的律師班子，形成團(tuán)結(jié)互助的專項(xiàng)小組，互相配合，"共同作戰(zhàn)"。比如，有的律師在農(nóng)村長(zhǎng)大，擅長(zhǎng)為農(nóng)民服務(wù);有的律師外語(yǔ)好，便于為涉外客戶服務(wù)等等。
4.健全律師所的管理制度。應(yīng)有公民私人法律顧問(wèn)工作的登記制度，有適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)制度，有定期走訪和顧問(wèn)公民反饋意見(jiàn)制度等等。定期組織律師交流這方面的經(jīng)驗(yàn)，組織律師與顧問(wèn)公民聯(lián)歡等等。
5.收費(fèi)制度靈活，因地制宜。對(duì)于那些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和條件的客戶，可按常規(guī)收取固定數(shù)額的法律顧問(wèn)費(fèi);對(duì)于那些條件一般，客戶繳費(fèi)有一定困難，或客戶有要求律師先投入工作，后補(bǔ)交法律顧問(wèn)費(fèi)愿望的，在簽訂法律顧問(wèn)合同時(shí)可先收一部分費(fèi)用。比如，收"簽約費(fèi)"，或"手續(xù)費(fèi)"等。待以后律師作為法律顧問(wèn)為客戶做具體工作時(shí)，可再根據(jù)標(biāo)的按比例另行收費(fèi)。
6.建立法律援助制度。以律師的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，對(duì)那些暫不具備繳費(fèi)條件，但確有困難急需法律幫助的客戶，義務(wù)提供援助。這方面，律師所和律師雖未能取得直觀經(jīng)濟(jì)收益，但由此產(chǎn)生的社會(huì)效益是難以估價(jià)的。律師的名望和威信往往通過(guò)這方面的奉獻(xiàn)得以體現(xiàn)。
7.根據(jù)顧問(wèn)公民的類別特點(diǎn)，可適當(dāng)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。對(duì)于有待開(kāi)發(fā)的顧問(wèn)公民服務(wù)市場(chǎng)，律師可主動(dòng)去法制宣傳，義務(wù)辦班，定期去解答咨詢等。比如，對(duì)比較集中的個(gè)體戶群體，律師可定期去開(kāi)展合同法、稅法、競(jìng)爭(zhēng)法宣傳。在宣傳中了解他們的困難，聽(tīng)取他們呼聲，有針對(duì)性地?cái)M定服務(wù)方案。
8.要占領(lǐng)新聞媒介這個(gè)宣傳陣地，盡可能地?cái)U(kuò)大律師影響面。利用報(bào)刊、廣播，開(kāi)辦律師服務(wù)節(jié)目，介紹宣傳公民私人法律顧問(wèn)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，使公民私人法律顧問(wèn)觀念深入人心。我們不應(yīng)等著記者們主動(dòng)來(lái)找律師要題材，而應(yīng)主動(dòng)出擊，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的節(jié)奏和旋律，高奏一曲律師全方位為人民服務(wù)的凱歌。
四、應(yīng)注意的問(wèn)題：
1.避免律師"唯利而顧"，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了社會(huì)效益。律師的服務(wù)不應(yīng)是"短期行為"，"誰(shuí)花錢請(qǐng)得起就為誰(shuí)服務(wù)"，應(yīng)有遠(yuǎn)大的胸襟和職業(yè)的責(zé)任感。
2.顧問(wèn)律師應(yīng)堅(jiān)持法制原則;明辨是非，合法合理地提供法律幫助，而不能損人利益幫助客戶鉆法律空子，律師應(yīng)不為金錢所惑，堅(jiān)持原則。律師是公民私人法律顧問(wèn)，更是法律衛(wèi)士。
3.注重律師禮儀、形象和尊嚴(yán)。由于律師為公民私人服務(wù)，難免有隨同客戶一起出入各種社交場(chǎng)合的情況，自愛(ài)、自重、自尊是律師起碼的一種職業(yè)美德，應(yīng)避免參加有失律師身份的活動(dòng)。
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