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民營企業上市的前景分析
推動民營企業上市是促進我省經濟轉型升級的重要途徑,近年來臺州市在民企上市尤其是中小板市場上取得較好成績,他們的一些做法和經驗,具有一定的借鑒意義。
臺州企業上市的現狀及前景
截止2007年6月底,臺州已有11家企業在國內主板市場公開發行股票,在全省繼杭、寧、紹之后,居第4位,從證券市場累計募集資金38.9億元。在11家上市公司中,中小板上市的有7家,在全國大中城市中位居前列,“臺州板塊”在深交所具有較大的知名度和影響力。據2006年年報顯示,臺州上市公司主營業務突出,成長性好,業績優秀,市場形象較好。2006年臺州上市公司(不含仙琚制藥和東南電力)共實現主營業務收入120.51億元,較上年同期增長17.3%,凈利潤為5.92億元,同比增長4.5%,加權平均每股收益0.3元,高于整個市場的平均水平(0.24元)。特別是4家在中小板上市的公司,市場表現相當顯眼,去年共實現主營業務收入44.19億元,同比增長30.6%,凈利潤2.91億元,同比增長39%,加權平均每股收益0.53元,遠高于中小板平均0.44元的水平。
從發展前景來看,臺州民營企業上市的潛力較大。主要基于以下兩方面分析:
一是從宏觀層面上分析,今后幾年將是企業上市的黃金季節。隨著股權分置改革的順利完成,資本市場的制度性障礙基本上得到解決;新《公司法》、《證券法》以及證監會一些具體實施辦法的陸續出臺和實施,企業上市的法律環境得以較大改善,企業上市將從軟性約束,逐步轉向剛性約束為主的渠道上,上市的不確定性大大降低,上市的節奏和步子明顯加快;近年來國務院陸續出臺了一系列鼓勵股市發展的政策措施,表明了中央政府希望我國股市健康向上的決心和態度,這將從根本上影響我國股市的走向;滬、深兩個市場要求擴容的呼聲較高,力推國內更多優秀民營企業上市,特別是深交所的中小板市場更是積極推動,全力幫助有條件的民營企業實現上市目標,以期擴大中小板塊,目前深交所已與臺州簽訂中小企業上市培育工作合作備忘錄;同時,創業板市場也呼之欲出,一旦出臺,將十分有利于臺州市大量的優秀中小企業步入資本市場的殿堂。
二是從臺州的現實條件和工作基礎看,今后幾年企業上市可望進入快速軌道。第一,臺州產業發展的基礎較好,面廣量大的規模企業為上市工作提供了強大的后備資源。2006年臺州共有工業總產值超億元的企業428家,超10億元的有22家,這其中有許多企業符合上市的指標要求,有些在行業內或在細分市場上居國內國際領先水平,優質的上市資源相當豐富,上市的工作空間很大。第二,上市的工作基礎較為扎實。經過前幾年的努力,臺州已初步建立了擬上市企業資源的發掘和培育機制,初步構建了從上市公司、申報公發企業、輔導企業、股份公司到規模企業的金字塔型的上市梯隊,啟動上市程序或準備啟動上市程序的企業正在逐步增多,全市已列入上市后備資源的企業已達100多家,從技術層面分析,這些企業相當一部分可在近幾年實現上市。第三,企業上市的氛圍正逐步形成。近年來,臺州市委、市政府高度重視企業上市工作,把它擺上了重要的議事日程,與此同時,部門配合支持企業上市工作的力度明顯加強,各縣(市、區)也都陸續出臺了扶持企業上市的政策措施。在政府的大力引導和已上市公司的示范帶動下,企業上市的積極性逐步增強,相當一部分企業已經由被動應付轉向積極主動,并開始按上市公司的要求規范企業經營。
從目前發展的態勢看,今后幾年臺州將進入上市的高峰期,全市已有21家企業正在緊鑼密鼓地開展上市工作,每年可望有三五家企業實現上市,預計到2010年,上市公司數量可達25家左右,融資總額可達100億元,完全有希望實現市委、市政府在2006年上市工作會議提出的“年年有上市,縣縣有上市,上市公司數量翻一番”的目標要求,在資本市場進一步打響“臺州板塊”。
臺州民營企業上市工作存在的問題
除了宏觀政策、市場等不確定因素外,臺州自身也有許多問題亟待解決。
一是上市渠道比較單一。臺州對便捷、快速的上市渠道沒有有效利用,如在利用殼資源、實現借殼上市方面還沒有突破,相比之下,紹興市在境外上市的公司就有7家。
二是企業在認識上存在局限性。許多企業認為上市就是融資。有的認為現在企業不缺錢,不用急于上市;有些認為上市的門檻太高,周期太長,付出的規范成本太大,且上市的不確定性太大,企業的積極性不高。
三是企業的治理水平差距大。許多民營企業上市的具體指標、條件已經達到,但普遍存在產權封閉、家族式管理、主業不突出、關聯交易突出等狀況,與現代企業制度差距較大。
四是歷史遺留問題較多。大多數企業都存在股權、稅收、土地等歷史遺留問題,處理起來難度較大,且付出的成本較為可觀。有些國有集體改制的企業,由于改制時規范性不夠,特別是企業職工人人參股問題,給企業上市增加了障礙。
五是企業上市的配套環境欠缺,其他不確定性因素增多。臺州民營企業普遍缺乏專業的董事會秘書、財務總監等高級管理人才,致使在上市途徑選擇、方案制定等方面走了彎路,甚至一些做法成為上市的障礙。
加快推動民營企業上市的對策建議
今后一個時期,臺州企業上市工作要按照“上市一批、培育一批、改制一批”的總體思路,拓寬服務理念,強化扶持力度,挖掘后備資源,提升公司質量,多頭并舉、梯度安排、重點突破,全力推動企業上市,著力打造民營企業“證券強市”,形成具有一定規模和優勢的“臺州板塊”。
完善政策,著力構建寬松的改制環境。改制上市是一項系統工程,內容繁多,牽涉面廣,需要寬松的社會環境和強有力的政策支持!杜_州市人民政府關于扶持企業上市的若干政策意見》是一項推動企業上市的重要扶持政策,對引導企業上市產生了積極的影響。下轄的路橋、溫嶺、玉環、臨海、黃巖等縣市區也先后出臺了相應的政策措施,對擬上市公司在改制上市時涉及的稅收、土地、資產界定、有關收費等政策問題和歷史遺留問題給予了多方面的支持。在實踐中,各相關部門應嚴格按照政策意見,及時兌現給予擬上市企業的各項優惠,特別是對于那些已經處于上市申報程序的企業,更要積極予以支持,必要時實施綠色通道進行辦理。對于企業在上市過程中碰到一些特殊情況,而上市扶持政策又沒有明確規定的,要在不構成上市法律障礙的原則下,在地方政府的權限范圍內盡量給予支持,切忌因上市而額外增加企業負擔,努力構建寬松的改制上市環境。
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