農機安全生產管理探析
農機的安全使用直接關系到農民群眾的生命財產安全也關系到農業發展、農民增收、農村經濟繁榮和持續發展,也是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的物質保障。 當前,新農村建設不斷走向深入,農民正逐步邁入小康,加之近幾年來國家對農機購置補貼的優惠政策,農民購置農機的積極性空前高漲,農機化水平得到了進一步提高。
1 農機安全管理的措施
1.1 完善健全農機安全監理機制
對農機管理中的各項機制進行完善,把農機工作的相關法規政策落到實處,對于農機監理機構的行政職能要進一步提高,把監理人員劃歸行政編制;對基層的監理機構要抓好,大力健全,加大投入力度,完善基礎設施,增加科技設備,提高基層農機監理機構的執法速度和能力。
1.2 加快立法,明確農機管理責權
由于農機管理的法規法律不健全,不完善,所以農機監理在執法過程中往往存在執法不明,無依據執法現象屢屢產生,增加了糾紛事件的產生,也造成了不良的影響,所以建立健全農機安全監理法律法規,加快立法,明確農機管理,勢在必行。
1.3 爭取措施,建立拖拉機報廢更新機制
對達到使用年限,存在嚴重的安全隱患,隨時對廣大農民群眾的生命和財產產生威脅的農機具,要強制進行報廢處理,同時要建立切實可行的農機報廢的回收機制,政府部門要適當實行補貼,鼓勵農機具的到期報廢。
1.4 抓好農機長效監管,嚴防農機事故
農機監理部門要把農機安全管理作為一項長期的工作來抓,要有長期工作的思想準備,一年四季都要深入下去來耐心和細致的完成這項工作,因為群眾的生命財產安全是第一位的,要盡全力嚴防農機事故的發生,配合公安、交通等部門,加強執法監察,排查事故隱患,預防和減少農機事故苗頭的發生,確保農機安全生產。
1.5 強化隊伍建設,提高農機安全監管水平
建立一支高素質的農機安全管理隊伍,是搞好農機安全管理工作的保證。因此,我們要在建立健全從市到鎮(街道)、村農機安全管理網絡的前提下,經常性組織鎮(街道)、村農機安全管理人員開展一些業務學習培訓、技能比賽等活動,努力提高農機安全管理人員的管理服務水平,加強為人民服務宗旨的教育,使廣大農機安全管理人員能樹立起全心全意為廣大農民群眾服務的思想,始終把人民群眾生命和財產安全放在工作首位,忠于職守,無私奉獻,愛崗敬業,盡職盡責做好各項農機安全管理各項工作,努力提高農機安全監管水平。
1.6 做好對農機安全隱患的排查工作
農機安全隱患的排除,主要包括對于拖拉機、聯合收割機等的無證行駛,機主逾期或不進行農機的安全技術檢驗,無證駕駛,拖拉機的超速、超載,以及部分農機違規載人,酒后駕駛、疲勞駕駛等,同時還要做好對農機生產單位的安全隱患的排查與治理。針對排查工作中發現的安全隱患采取相應的整改措施,在整改時要明確整改的時限,做到及時整改,提高整改效果。
2 加強安全宣傳語培訓,完善農機安全管理
2.1 強化宣傳教育,增強安全意識
要做好農機安全的宣傳教育工作,增強廣大群眾的安全意識,從源頭上減少和預防農機事故的發生。首先,可以在公路沿線的村中顯目位置處張貼宣傳標語,以示警醒;其次,農機監理部門還應加強農機法規、安全意識以及事故預防的教育工作,提高群眾的安全意識與防范能力;再者,需要加大對鄉村道路的巡邏執勤的力度。
2.2 規范農機安全的培訓工作,提高培訓質量
規范農機安全的培訓,選擇有培訓資質的學校來負責培訓,并且遵循考試與培訓相分離的.原則,切實做好駕駛人與機械擁有者的安全意識、機械常識、駕駛技術以及交通法 規 培訓,提高培訓質量,使培訓工作不再流于形式。
2.3 規范牌證的辦理程序
目前,農機安全管理的主要問題就集中在農村鄉村的道路管理上,隨著中央惠民政策的實行,農村機動車數量逐年攀升,但鄉村道路建設卻沒有跟上與日俱增的機動車數量。道路的狹窄,再加上交通標志的不明確、農民的安全意識淡薄等最終導致農機安全事故的發生。農機的檢驗檢測工作在農機安全防范中起著極其重要的作用,因此,應加強牌證辦理的規范性,杜絕辦理程序隨意性的現象出現,從源頭上預防安全事故的發生。
3 結語
農機安全管理是一項復雜的社會系統工程,是新時期構建和諧社會、建設社會主義新農村工作中不可缺少重要組成部分,各級農機安全管理人員必須以高度的社會責任感,把人民生命財產的安全放在工作首位,正確面對農機安全管理工作中存在的問題和各種困難,努力踐行科學發展觀,勤于思考,開拓創新,積極研究對策,切實落實有效措施,才能真正做好農機安全管理的各項工作,為我國農業現代化建設作出應有的貢獻。
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