公文標題怎么寫

公文標題怎么寫

　　公文的標題，一般有大標題和小標題。大標題，也叫總標題，是對全篇內容的高度概括，是“綱目”，小標題從不同角度、不同層面對總標題內涵進行展示，共同服務于總標題。使得整篇公文絲絲入扣，不枝不蔓。本文重點談一談大標題的提煉。

　　1、要素要全

　　常見的情況有三種：一是隨意省略發文機關。只能從落款處判斷出發文機關，這有失莊重;二是隨意省略事由。如《中共**大學委員會決定》，由于省略事由，從標題中看不出文件的主要內容;三是隨意省略文種。使受文者不得要領無法落實文件，如《**廳辦公室關于召開全省教育工作會議的有關事宜》。

　　因此，傳達重大決策事項的下行文和沒有版頭的下行文、上行文均不得省略發文機關;除一些極其簡短的“通知”“公告”和特殊機關發出的特定公文外，一般情況下不得省略事由，而文種是任何情況都不能省略的。

　　2、事由要準

　　標題是公文的核心，事由則是標題的核心。標題是否突出，主要看事由寫得是否準確、精煉。事由提煉得好，能讓人眼前為之一亮。反之，則會讓人摸不著頭腦。這方面常見不足有：一是介詞“關于”應用未用，如《**大學組織評選教學骨干的通知》，應在“組織”前加“關于”;二是動賓搭配不當，如《**學院關于征集應急預案管理辦法工作的通知》，“征集”與“工作”搭配不當，應將“工作”改為“意見”。

　　事由的提煉也是最考驗文字功底的地方，除了準確之外，若能做到精煉、生動，則能大大提升公文的藝術性。

　　3、文種要對

　　文種方面存在的問題主要有三個方面：一是生造文種，如《**大學關于修改學籍信息的申請》。很顯然，“申請”不在15個公文種類之內，純屬生造;二是混用文種，如《**學院關于征地的請示報告》，把“請示”和“報告”混在一起用，讓人哭笑不得，文種只能選擇一種，不可混用;三是錯用文種，如《**大學前往**大學交流學習的請示》，兩所高校之間交流，不存在隸屬關系，用“函”即可，不必“請示”。

　　4、用語要精

　　標題要主旨鮮明、重點突出、文字凝煉。如《關于2015年廣東高校省級重點平臺和重大科研項目立項結果的通知》，簡短的標題，卻融入了大量的信息，年份“2015年”，范圍“廣東高校”，內容“重點平臺和重大科研項目立項結果”目的“公示”，這個標題，讓人一目了然。

　　5、用詞要簡

　　如《**縣人民政府關于轉發**市人民政府關于轉發**省人民政府關于轉發國務院關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知的通知的通知的通知》，“關于”“轉發”“的”“通知”反復出現，在一個標題內重復使用，造成標題冗長，令人不知所云。

　　6、流轉要當

　　轉文性公文中，會用到“批轉”“轉發”“印發”。“批轉”是上級機關對下級機關公文批復、轉發的一種特有的文書處理形式;“轉發”指文件的批轉發送;“印發”是蓋印后發出或印刷并分發。三者都有“發出”的意思，但用法截然不同，實際工作中，常常出現亂用、錯用的問題。如《**學院關于印發**人民政府關于加強教育改革的意見的通知》，對上級機關、同級機關及不相隸屬機關的文件無權“印發”或“批轉”，應該使用“轉發”。

　　7、華而要實

　　公文的標題要出彩，固然要在文字上下功夫，力求生動、新穎，但必須緊密結合整篇公文的內容和主旨來提煉，絕不能偏離，更不能生搬硬造，憑空捏造，華而不實。

　　8、標點要少

　　《黨政機關公文處理工作條例》明確規定：“標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號”。書名號的用法一般沒有爭議，如《關于印發<高校學生社團管理暫行辦法>的通知》。但在實際工作中，除了書名號，引號和括號也經常出現在公文標題中。如，《關于舉辦2016年廣東“眾創杯”創業創新大賽的通知》，“眾創杯”在這里，作為一個專有名詞，用上雙引號可以起到突出重點和避免歧義的作用;再如，《廣東省教育廳辦公室關于征求對《廣東省高等學校學生公寓(宿舍)管理辦法(試行)》意見的通知》“宿舍”用上括號表示和、或，是對“公寓”的補充，“試行”用上括號是為了解釋管理辦法還是試行階段。所以都是屬于應該用的情況。

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