一級建造師的標準與掛靠供求趨勢

一級建造師的標準與掛靠供求趨勢

　　導語：建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。建造師的職責是根據企業法定代表人的授權，對工程項目自開工準備至竣工驗收，實施全面的組織管理。

　　建造師執業資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。世界上許多發達國家已經建立了該項制度。具有執業資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協會。我國建筑業施工企業有10萬多個，從業人員3500多萬，從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業技術人員，特別是在施工項目經理隊伍中，建立建造師執業資格制度非常必要。這項制度的建立，必將促進我國工程項目管理人員素質和管理水平的提高，促進我們進一步開拓國際建筑市場，更好地實施"走出去 "的戰略方針。

　　2002年12月5日，人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》(人發[2002]111號)，這標志著我國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。該《規定》明確規定，我國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員。

　　一級建造師執業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試;二級建造師執業資格實行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市命題并組織的考試制度�？荚噧热莘譃榫C合知識與能力和專業知識與能力兩部分。報考人員要符合有關文件規定的相應條件。一級、二級建造師執業資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執業資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執業資格證書》。

　　建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。在行使項目經理職責時，一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的特級、一級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理;二級注冊建造師可以擔任二級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。大中型工程項目的項目經理必須逐步由取得建造師執業資格的人員擔任;但取得建造師執業資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經理，應由建筑業企業自主決定。

　　取得建造師執業資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經過注冊登記后，方可以建造師名義執業。建設部或其授權機構為一級建造師執業資格的注冊管理機構;各省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定本行政區域內二級建造師執業資格的注冊辦法，報建設部或其授權機構備案。準予注冊的申請人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》、《中華人民共和國二級建造師注冊證書》。已經注冊的建造師必須接受繼續教育，更新知識，不斷提高業務水平。建造師執業資格注冊有效期一般為3年，期滿前3個月，要辦理再次注冊手續。

　　根據我國相關法律規定，建筑行業特級資質企業要求需要擁有50名一級建造師，雖然其他等級資質企業一建具體要求沒有公布，但是以現在市場人員數量及需求量看來，我國一級建造師掛靠必將持續火熱的狀態。

　　按照目前已經通過的一級建造師數量和一級以上施工企業所需要的數量是供大于求，但是，因為規定只能注冊在一個單位，所以有相當一部份建造師因為其他執業資格已經注冊了，這樣一來就變成求大于供了。還有，因為已經通過的一部分一級建造師是在二級或以下施工企業工作的，所以供應給一級企業以上的施工單位的數量又少了。

　　另外，根據新的工程管理辦法，2008年起，所有的大型以上工程必須由一級建造師擔任項目經理，按照工程的分類，除了綠化外，其他工程總承包一般3000萬以上為大型工程，見關于印發《注冊建造師執業工程規模標準》(試行)的通知，里面有具體的分類。二級企業注冊資金最少為2000萬，可以承包的工程是注冊資金的5倍，也就是說二級企業也能承包3000萬以上的工程，要承包3000萬以上的工程必須要用一級建造師，所以二級企業也一定需要一部分一級建造師，從現狀看，二級企業占的比例也不少。上面只是從資質管理方面來測算一級建造師的數量，還沒加上全國建筑行業在建或準備建的工程項目數量和一級建造師的數量進行分析，按有關文章的統計，工程項目所需要的一級建造師遠比目前已經通過的一級建造師要多很多，因為這個原因，所以才會出現有臨時建造師的產生，顯而易見，近幾年一級建造師是供不應求。

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