2.5天休假模式是真的嗎?
2.5天休假模式,即周五下午+周末的小短假調休方式。主要體現在國務院辦公廳印發的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》文件中。以下是小編精心整理的2.5天休假模式,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
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2.5天的周末小短假是“水中月”? 來看看昆明人的3種模式
今年以來,我國官方至少已有5次公開強調落實帶薪休假,而在最近一次吹風會中,鼓勵有條件的地方和單位,可以根據實際情況,在夏季靈活安排工作時間,為職工周五下午與周末時間相結合,實現2.5天的小短假,讓人十分期待。在周五下午這個特別的半天時間,目前昆明人一般是怎么度過的呢?
真的嗎
不是小道消息,但關鍵點不明朗
有人覺得“官方鼓勵周五下午+周末小短假”這則新聞看上去像不靠譜的小道消息,甚至預測很快會被有關部門辟謠……事實如何呢?
據新華社報道,“周末小短假”是國家旅游局副局長吳文學7月31日在國務院政策例行吹風會上的表態。在被記者問及“國家旅游局下一步計劃怎么樣積極落實帶薪休假制度”時,吳文學說了3點,第二點就是“要鼓勵有條件的地方和單位,可以根據實際情況,在夏季靈活安排工作時間,為職工周五下午與周末時間相結合,實現小短假,創造有利條件”。
所以,“鼓勵周五下午+周末小短假”的說法并非小道消息,只不過它沒有在第一時間引起大家的關注和討論。
不過,目前關于“周五下午+周末”休假模式的全部信息,僅有吳副局長的這幾句話!蛾P于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》尚未正式發布,大家并不知道這個文件中是否有相關表述。
在“周五下午+周末”的模式如何休假、是否帶薪、是否強制等關鍵問題上,目前的權威信息都是空白的。針對網上出現了各種令人眼花繚亂的猜測式分析和解讀,人社部的官方回應是,暫未研究增加每周休息時間的問題,目前以完善帶薪休假制度為突破。
咋實施
專家:真要實施應該會先試點
根據中國現行的休假制度,周末(104天)+法定假日(12天)+年假(5至15天),國人每年最多可以休假131天,如果落實到位,國人每年三分之一的時間都處于休假中。
但在現實操作層面,帶薪休假卻面臨著落實難的尷尬。人社部的一項調查顯示,中國目前帶薪休假落實率僅為50%。所以,在2.5天的周末模式被提出以后,不少網友都在吐糟,認為自己的雙休和年假能有保證就已經感恩了。
云南大學社會學教授金子強認為,“實際上,中國帶薪休假的落實率可能比50%還要低”。今年官方至少5次強調帶薪休假與經濟增速放緩的大環境有關,生產部門實行帶薪休假甚至直接休假,可以緩解產能過剩,同時在拉動消費,特別是旅游業的發展方面有一定的作用,可以助力經濟穩定增長。
對于周五下午加周末小短假的可行性,金教授認為應該先做試點工作,按照崗位職能、工種等不同來實行。例如政府服務部門就不可能實行小短假,否則將導致行政效率降低。
看現狀
周五下午 絕大多數人須上班
1、刷屏約飯有點分心
對于絕大多數昆明人來說,周五下午雖然心思難免有些飄蕩,但還須正常上班。
“我們平時一般5點半下班,但星期五基本提前半小時!彼涡〗憔吐氂谝患覈,她的周五下午一般都在刷屏約飯中度過,“工作上的事一般都盡量在早上搞定”。
和宋小姐一樣,公務員小楊周五下午的工作一般也有些分心,他說辦公室里的同事個個都在盼著早點下班,整個氣氛比較浮躁。
2、提前回家看看父母
對于在外地工作的上班族來說,如果公司打卡制度不嚴格,周五下午提前回家的吸引力非常大。
楊先生家在昆明,但他的公司設在蒙自,由于妻兒都在昆明生活,所以每周很盼著回家的時間。他說,其實只要之前把工作提前完成,周五基本也就沒什么事了,“我的員工很多也是家在個舊或者石屏,讓他們早點回家陪陪父母,平時的工作效率反而更高”。
3、服務部門反而更忙
對于呈貢的學生黨來說,辦事挑周五下午最好。課程較多導致他們只有在周五下午才有空。今年3月,小陳的身份證丟了需要補辦,就挑了周五下午,不過他到達派出所時,發現早已排起了長隊,因為上班族也趁著周五下午這個領導不在的“好時間”來辦事。
“周五下午是各單位比較松散的時間,但是對政府服務部門來說,卻是比較忙的時間!迸沙鏊k理戶籍的工作人員告訴小陳,周五下午他們經常要加班。
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突然多出的半天假?
事實上,“2.5天休假”并非在這次全國旅游工作會上首次提出。2015年8月,國務院辦公廳印發的《關于進一步促進旅游投資和消費的'若干意見》提出,鼓勵錯峰休假。
正是在這份《意見》上,首次將帶薪休假、錯峰休假、“2.5天小短假”一并提出,并指出要通過優化帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假、鼓勵彈性作息等,激發旅游消費需求。
其實,任何事情都不是無緣無故的。先了解一下大背景:在當前世界經濟復蘇乏力的大背景下,旅游業發展卻逆勢而上,甚至成為很多國家創造就業和創業、出口創收以及拉動基礎設施的關鍵驅動力。
據聯合國世界旅游組織數據,2015年國際游客預計增幅為3%至4%,繼續超過全球經濟增長速度,對全球GDP綜合貢獻約7.8萬億美元,占全球GDP總量10%;創造2.84億個就業崗位,占全球總量9.5%。
在國內,去年旅游業對全國GDP的直接貢獻為3.32萬億元,占GDP總量4.88%;綜合貢獻占GDP10.8%。旅游直接和間接就業7911萬人,占就業總人口的10.2%。此外,旅游投資去年首次突破萬億元大關,增長42%。已成為促進經濟增長、擴大消費供給的重要動力。
“旅游業帶動性強、乘數效應大、綜合效益高,已成為促進經濟增長的新動力。”李金早說。也就是說,調整休假安排對于激發旅游消費熱情、擴大旅游消費規模的作用明顯,對抵御當前經濟下行壓力“很值得想象”。
別忙著高興:“具備條件”很重要
要是真能安排出半天假,還可以自己調劑,對百姓來說自然高興。但也有不少網友質疑:“我每周兩天的休息都不能保障,2.5天休假怎么可能?”
“對于2.5天的小短假,要看三大關鍵詞:‘鼓勵’而非統一、‘夏季’而非全年、‘有條件’的單位而不是全部,說明這項政策惠及的群體和人數是在一定范圍內的!敝袊糜挝磥硌芯繒睍L劉思敏說。
國家旅游局也表示,要在不影響各單位和企業正常生產經營活動,也不影響群眾辦事的前提下,創造條件讓員工錯峰休假、彈性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
“這一方式與勞動法沒有任何關系,它并不是意味著每周40小時工作制減為36小時工作制。在保證工時的基礎上,它是一種調休的形式,所以對它抱有這樣的期待實際上是一場美麗的誤會!眲⑺济粽f。
南開大學旅游與服務學院副教授杜煒指出,落實錯峰休假首先要合理安排和調整休假制度,在保證國慶、元旦等傳統重要假期基礎上,結合各地特色,適當調整假日品種。在帶薪休假制度相對完善的前提下,可拆分現有的長假,分解成多個與民族節日相契合的“小長假”。
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