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      1. 全國防災減災日主題是什么

        時間:2022-05-28 17:06:44 其他節日 我要投稿
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        2017年全國防災減災日主題是什么

          2017年全國防災減災日主題是什么?設立全國防災減災日一方面順應社會各界對我國防災減災關注的訴求,另一方面提醒國民前事不忘、后事之師,更加重視防災減災,努力減少災害損失。

          2017年全國防災減災日主題

          2017年5月12日是我國第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”,5月8日至14日為防災減災宣傳周。

          國家減災委員會關于做好2017年全國防災減災日有關工作的通知

          各省、自治區、直轄市人民政府,國家減災委員會各成員單位:

          今年5月12日是我國第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”,5月8日至14日為防災減災宣傳周。為做好今年全國防災減災日各項工作,經國務院同意,現就有關事項通知如下:

          一、突出全國防災減災日主題,深入開展防災減災活動

          當前,我國正處在全面建成小康社會的關鍵階段,面對復雜多變的災害形勢,一些地方城市高風險、農村不設防的狀況尚未根本改變,革命老區、民族地區、邊疆地區和困難地區因災致貧、返貧等問題尤為突出,需進一步提升基層減災能力。各地區、各有關部門要緊緊圍繞“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”這一主題,充分認識到做好防災減災工作,社區是基礎、基層是關鍵,突出社區面臨的災害風險,有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動,著力提高社區基礎設施設防水平,增強基層減災能力,切實減輕災害風險。

          二、創新宣傳教育形式,大力普及防災減災知識和技能

          各地區、各有關部門要積極宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》(中發〔2016〕35號)和《國家綜合防災減災規劃(2016-2020年)》(國辦發〔2016〕104號)精神,突出我國防災減災救災工作的新理念新思路,不斷豐富防災減災宣傳教育內容。編制、出版符合行業或地區災害風險特點的防災減災知識讀物、教材、影視作品等宣傳教育產品,充分發揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用,通過張貼海報、放置展板、分發資料、現場咨詢、場館體驗等方式,開展有針對性的防災減災宣傳教育活動。要教育引導公眾以家庭為單元儲備災害應急物品,提升家庭和鄰里自救互救能力。

          三、強化災害風險防范,扎實推進災害隱患排查治理

          各地區、各有關部門要認真總結近年來在防災減災救災工作中的寶貴經驗和深刻教訓,開展社區災害風險識別與評估,編制社區災害風險圖,加強社區救災應急物資儲備和志愿者隊伍建設,提高風險防范應對能力。要支持引導社區居民和社會組織、社會工作者、志愿者等參與風險隱患排查,重點做好社區、學校、醫院、敬老院、福利院、建筑工地、機場、火車站、城市地下管網等人員密集場所和重要設施的隱患排查。對排查出的'災害風險隱患,要提出有針對性的整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減少災害造成的損失。

          四、及時完善應急預案,積極開展防災減災救災演練

          各地區、各有關部門要根據災害風險和抵御自然災害的綜合防范能力,組織政府機關、企事業單位、醫院、學校、城鄉社區等進一步完善各類救災應急預案,重點針對城市內澇、山洪、地質災害、臺風、地震等自然災害以及火災、燃氣泄漏等突發災害事件,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規范各類災害的應對處置程序,確保責任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際,提高群眾參與度,促進城鄉居民增強風險防范意識,提升應急避險和自救互救能力。

          請各地區、各有關部門高度重視、精心組織開展今年全國防災減災日各項活動,并將總結報告于5月30日前報國家減災委員會辦公室。

          臺風知識與防災減災的措施

          一、關于臺風知識

          臺風的形成原因

          臺風發源于熱帶海面,那里溫度高,大量的海水被蒸發到了空中,形成一個低氣壓中心。隨著氣壓的變化和地球自身的運動,流入的空氣也旋轉起來,形成一個逆時針旋轉的空氣漩渦,這就是熱帶氣旋。只要氣溫不下降,這個熱帶氣旋就會越來越強大,最后形成了臺風。

          臺風的利弊

          臺風好處:

          在我國沿海地區,幾乎每年夏秋兩季都會或多或少地遭受臺風的侵襲,因此而遭受的生命財產損失也不小。作為一種災害性天氣,可以說,提起臺風,沒有人會對它表示好感。然而,凡事都有兩重性,臺風是給人類帶來了災害,但假如沒有臺風,人類將更加遭殃?茖W研究發現,臺風對人類起碼有如下幾大好處:

          其一,臺風為人們帶來了豐沛的淡水。臺風給中國沿海、日本海沿岸、印度、東南亞和美國東南部帶來大量的雨水。

          其二,靠近赤道的熱帶、亞熱帶地區受日照時間最長,干熱難忍,如果沒有臺風來驅散這些地區的熱量,那里將會更熱,地表沙荒將更加嚴重。同時寒帶將會更冷,溫帶將會消失。我國將沒有昆明這樣的春城,也沒有四季長青的廣州,“北大倉”、內蒙古草原亦將不復存在。

          其三,臺風最高時速可達200公里以上,所到之處,摧枯拉朽。這巨大的能量可以直接給人類造成災難,但也全憑著這巨大的能量流動使地球保持著熱平衡,使人類安居樂業,生生不息。

          其四,臺風還能增加捕魚產量。每當臺風吹襲時翻江倒海,將江海底部的營養物質卷上來,魚餌增多,吸引魚群在水面附近聚集,漁獲量自然提高。

          臺風除了給登陸地區帶來暴風雨等嚴重災害外,也有一定的好處。

          據統計,包括我國在內的東南亞各國和美國,臺風降雨量約占這些地區總降雨量的1/4以上,因此如果沒有臺風這些國家的農業困境不堪想象;此外臺風對于調劑地球熱量、維持熱平衡更是功不可沒,眾所周知熱帶地區由于接收的太陽輻射熱量最多,因此氣候也最為炎熱,而寒帶地區正好相反。由于臺風的活動,熱帶地區的熱量被驅散到高緯度地區,從而使寒帶地區的熱量得到補償,如果沒有臺風就會造成熱帶地區氣候越來越炎熱,而寒帶地區越來越寒冷,自然地球上溫帶也就不復存在了,眾多的植物和動物也會因難以適應而將出現滅絕,那將是一種非常可怕的情景。

          臺風災害:

          臺風是一種破壞力很強的'災害性天氣系統,但有時也能起到消除干旱的有益作用。其危害性主要有三個方面:

         、俅箫L。熱帶氣旋達臺風級別的中心附近最大風力為12級以上。

         、诒┯辍E_風是帶來暴雨的天氣系統之一,在臺風經過的地區,可能產生150~300mm降雨,少數臺風能直接或間接產生1000mm以上的特大暴雨,如(間接)1975年第3號熱帶氣旋登陸后倒槽在河南南部產生的特大暴雨,打破了部分地區的降雨記錄(河南75.8事件)。

          ③風暴潮。一般臺風能使沿岸海水產生增水,江蘇省沿海最大增水可達3m。“9608”和“9711”號臺風增水,使江蘇省沿江沿海出現超歷史的高潮位。

          臺風過境時常常帶來狂風暴雨天氣,引起海面巨浪,嚴重威脅航海安全。臺風登陸后帶來的風暴增水可能摧毀莊稼、各種建筑設施等,造成人民生命、財產的巨大損失。

          二、防災減災的措施

          一、制訂預案,常備不懈

          通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案,形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制,形成包含事前、事發、事中、事后等各環節的一整套工作運行機制。

          二、以人為本,避災減災

          以人為本,把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。

          三、監測預警,依靠科技

          在防災減災中堅持“預防為主”的基本原則,把災害的監測預報預警放到十分突出的位置,并高度重視和做好面向全社會,包括社會弱勢群體的預警信息發布。加強災害性天氣的短時、臨近預報,加強突發氣象災害預警信號制作工作,加強氣象預警信息發布工作,是提高防災減災水平的重要科技保障。如新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象臺,以及氣象衛星等現代化探測手段,提高了對臺風的最新動態進行實時監測的能力。

          四、防災意識,全民普及

          社會公眾是防災的主體。增強憂患意識,防患于未然,防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時,普通群眾能夠知道如何處置,全國最大的高考資源網 end#災害情況,如何保護自己,幫助他人。政府與社會團體應組織和宣傳災害知識,培訓災害專業人員或志愿者。有關部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

          五、應急機制,快速響應

          政府、相關部門需要建立“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。“快速響應、協同應對”是應急機制的核心。

          六、分類防災,針對行動

          不同災種對人類生活、社會經濟活動的影響差異很大,防災減災的重點、措施也不同。

          對臺風災害,重點是防御強風、暴雨、高潮位對沿海船只、沿海居民的影響,強霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響,沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據不同災種特點以及對社會經濟的影響特征,采取針對性應對措施。

          七、人工影響,力助減災

          人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下,組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業,可以有效抵御和減輕干旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。

          八、風險評估,未雨綢繆

          自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估,了解特定地區、不同災種的發生規律,了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經濟和環境所造成的影響,以及影響的短期和長期變化方式,并在此基礎上采取行動,降低自然災害風險,減少自然災害對社會經濟和人們生命財產所造成的損失。



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