申論答案
申論是中華人民共和國大陸地區國家公務員資格考試的其中一個科目。申論考試需要考生針對一段材料，通常是社會事件、民事糾紛等，進行歸納整理，提煉概括，對材料、事件問題有所說明、申述，在此基礎上發表中肯見解，提出方略進行論證�？疾閼既藛T對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力等。
申論答案1
隨著我國可持續發展的不斷推進，公眾對環境質量的關注越來越強。垃圾分類不只是物理拆揀，更指向生產生活觀念的變遷。但是垃圾分類需要進行到何種程度，不能脫離社會發展階段，也關系社會運行成本，分類責任如何界定，既要考慮歷史因素，也要顧及管理難度。
【中公評析——開頭指出背景并指出核心：進行到何種程度，要根據實際情況，不可一蹴而就。直接回應了材料當著存在的問題，表明了自己的態度。】
今天的中國已是當之無愧的生產大國，但生產、消費、分解缺一不可。在今天的語境下，如何分解消化我們的生產、消費之物，或許比化解過剩產能更為棘手。垃圾只是放錯了地方的資源，將其順利歸位不僅是城市環境優化的問題，更是資源再利用發展循環經濟的題中之意。垃圾分類工作，是一項關系到百姓安居樂業的大事，更是打造生態城市、文明城市和宜居城市不可或缺的工作，
【中公評析——意義分析部分，指出垃圾分類不僅是環境的需要，也是發展循環經濟讓百姓安居樂業的需要�！�
針對居民排放的生活垃圾，各地也在開展著垃圾分類處理工作，長期以來，游商、拾荒者充當了低成本的垃圾分揀者，但成效甚微。究其原因，無非是民眾的參與性不強，垃圾分類工作的監督和日常管理的失位；垃圾分類后的回收利用的承接不到位；政府有關部門的財政支持力度不夠；與垃圾分類相關的法律法規尚不完善等等。
【中公評析——分析原因：指出垃圾分類多方面的原因，民眾參與、管理失位等�！�
社會文明的遞進，總是生活習慣、社會意識、市政管理集體映射的結果。垃圾分類也非一方力量能及。只有激發社會力量，實現多方聯動，才能摸索出適合我國國情、成本可控、成果可見的垃圾分類模式。就垃圾分類回收而言，主管部門除了口頭引導，更要制定清晰標準、完善服務管理。有時候，一張寫清楚垃圾類別、回收方式的便民貼，勝過一個高檔垃圾箱。日本、德國的垃圾分類受人稱贊，離不開詳細的垃圾分類標準、針對不同垃圾確定的收集日制度，源自清晰注明垃圾類別的包裝，更得益于從幼兒園起就要學習垃圾分類的“開學第一課”。
【中公評析——提出對策措施，指出要多方聯動，跟上面的問題相對應�！�
“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下�！鄙罾姆诸愡�有很長、很艱難的路要走。通過分類讓垃圾減量，就是為城市減負。只有在政府和百姓的共同努力下，一步一個腳印地將垃圾分類之路走下去，才能永葆和諧干凈的居民生活環境。
【中公評析——結尾總結提升，并引用名言警句，為垃圾分類一步步走下去堅定信心】
申論答案2
一、注意事項
1．申論考試，與傳統作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。
二、資料
剛剛同一家不錯的單位簽訂合同的某高校應屆畢業生小張很興奮。半個月以來，他一直忙碌于無休止的同學老鄉聚會之中。而其中的一項重要內容就是向那些還沒畢業的師弟師妹們坦言自己的經驗。
“簡歷一定要寫好”，聽他的一個老鄉說，已有三分醉意的小張往往都是很認真地如此開場，你想想，那么多的簡歷，如果不把自己寫得出類拔萃一些，誰會找你去面試呀�！�
前幾天，記者終于在他宿舍里看到了他的“豪華”簡歷。這是一本20多頁厚裝訂精美的簡歷，里面各種證書一應俱全，成績單上，看不見肋分以下的，自我介紹里，他是德智體全面發展、又經常參加各種社會活動的積極分子，還把自己定位于21世紀需要的“復合型人才”。 “你怎么知道自己是復合型的人才呢?”記者問道。
“我也不知道自己是不是，”小張在記者面前有點兒不好意思，“這個詞比較流行嘛�！� “你的考試成績就沒有一門差的，都在肋分以上?”記者又問。
“那些特別差的我都沒寫，機械制圖上了兩個學期，我只填了一個84分的，第一學期那個65分，我沒填。還有個別 70多分的被我填成了80多，也就差幾分，反正他們(用人單位)也不會去查檔案�！毙埖谋砬殚_始不自然。
從小張的口中，記者得知，現在的大學畢業生求職時，在簡歷中摻假的人并不罕見，只是程度有所不同而已。比如，把成人教育改為正式學生；在職研究生寫成正式研究生；把學生會干事寫成學生會主席或某部部長；把參加過某項大型活動說成組織活動；把�？粕究谱詣由駷榻y招本科生，這都是很常見的。至于把簡單的英語口語說成熟練，把只會打打字、上上網說成熟練的電腦技能，那就比比皆是。
“現在的學生太會投用人單位所好了!這反而讓傘業招人充滿了不安全感�！北本┍娦嵌麻L張玉川說，“如今我更傾向于各行各界朋友的推薦，輕易不敢再嘗試去人才市場招聘了!” 北京澳柯瑪視美樂有限公司人力資源部經理田益飛曾招聘過南方一所部屬重點大學熱門專業的4個本科生，等到辦手續的時候，北京市人事局給查出了毛�。核麄兪恰皩＠m本”的學歷，而學校蓋的卻是“連續本科”的章。“現在，我們企業的人力資源部都快變成’打假辦’了!我真是學了許多知識�！薄氨绕鹉切�*文憑，假學歷，我們這樣算不了什么，最多只是包裝自己而已�！毙堈f，”現在找工作太難了。 的確，比起過去在計劃經濟體制下的統分統配，現在的”雙向選擇”讓當代大學畢業生面臨著更大的就業壓力，而且面臨著與社會上求職者一同競爭的形勢，大學生沒有了過去得天獨厚的優勢，首先必須學會包裝自己，才能吸引用人單位的注意力。第一步就是要有一份能抓得住用人單位的簡歷。但我們不能因此就認為過度甚至虛假包裝是合理的。如果一個青年邁向社會的第一步就寫下了一筆虛假的信用記錄，社會怎么敢向他托付未來?現在只是改成績，以后怎能保證不會做假賬?從這個角度來看，這種包裝是可怕的。
清華大學哲學系主任萬俊人教授認為，這種現象之所以產生，是因為各種弄虛作假行為充斥著社會，整個社會的信任度都偏低。學生又不是生活在真空里。而在市場經濟條件下，很多社會公共行為都帶有廣告化特征。可社會只容忍適度的夸張，夸張過了頭就是虛假，就是品質有問題。虛假現象是社會的一大弊病，關系到國家的未來。如果一代一代人這樣虛假地下去什么時候是個頭兒?假如大學生作為高知群體尚且如此，社會前景改善的希望又在哪里? “信用”，指誠實、不欺、遵守諾言。市場經濟講究公平競爭和公平交易，本來就應該是信用經濟，也只有這樣，經濟的發展才能脫離互相傾軋和欺騙的原始積累階段，市場經濟體制才能，
逐步走向成熟。然而，正當中國闊步走向社會主義市場經濟時，我們卻面臨著一場信用危機。最典型的表現就是商業信用危機，在商業活動中假冒偽劣商品泛濫，制假販假活動猖獗，虛假廣告層出不窮，不守信用，不踐成約，破壞市場秩序，損害公民利益，成為社會一大公害。 企業也存在著信用危機。去年中國股市上的“鄭百文”事件僅僅是暴露出冰山的一角而已。據中新社報道，日前財政部公布的會計信息質量抽查公告顯示，在被抽查的157家企業中，竟然有155家存在虛報利潤現象。接著就是金融信用危機，我國的個人信用制度遲遲建立不起來，貸款消費手續過于復雜，貸款消費刺激不起來，由于企業的信用危機，也造成了銀行惜貸。此外，在社會生活當中，人與人之間普遍缺乏信任，個別官員的**問題，也引發了一些人對政府和官員的不信任，這都是信用危機的表現。
4月29日，在由《羊城晚報》組織的“誠信是企業的成功之本”座談會上，與會的企業家們一致認為誠信不僅是企業的成功之道，還是企業的立身之本。誠信可以說是現代商業道德的核心，也是正常健康的市場經濟秩序得以運轉的“潤滑劑”。一個企業，一個行業，如果不被消費者信賴，老被消費者以狐疑的眼光盯著，他的成本無疑就會成幾何級數增大，最終走向滅亡。消費者為何對老字號、老品牌情有獨鐘，原因就在于它們在顧客心目中樹立起了誠信的形象�？吭旒仝A得一時繁榮，最終會受到市場規律的懲罰。溫州鞋在市場中起伏的故事特別能夠說明“誠信抵萬金”的道理。溫州鞋曾經是假冒偽劣的典型。1987年；上海南京路商場貼出“本店無溫州鞋”的標語，引發全國范圍內的抵制溫州鞋浪潮，不久，溫州人在杭州市武林廣場燃起一堆大火，把5萬多雙假冒偽劣溫州鞋付之一炬�！袄俗踊仡^金不換”，經過十多年的整治，如今的溫州制鞋企業發展到4500多家，行業年產值2億元，占全國市場份額高達20％，出口50多個國家和地區，溫州成為名副其實的中國鞋都。
據了解，目前全國獲準掛真皮標志的企業只有2印家，光溫州就有30家。當溫州鞋成為被人仿冒的對象時，溫州市長錢興中感慨地說：“教訓是深刻的，溫州人嘗盡了失信的苦，別的地方千方不要重蹈覆轍�！�(摘自《北京青年報》刪1年5月5日)
三、申論要求
1．請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。（20分)
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2.經中央組織部調研工作人員的身份，用不超過350安的篇幅，提出解決給定資料所反映總是的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。（30分）
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3.就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。（50分）
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四、參考答案，
1．答案提示
“誠信”是一切道德的基礎和根本，是人之為人的最重要的品德，是一個社會賴以生存和發展的基石。政府要取信于民，企業要生存與發展，個人要立身處世，，都不能沒有誠信。然而，由于市場經濟的負面影響和長期封建專制統治的殘留影響等原因，造成目前社會存在著一定程度的誠信危機。，
2．答案提示
針對現代社會生活中的誠信危機，我們應當采取必要的措施化解種種欺詐與無信，以建立一個以愛換愛、以誠信換誠信的社會環境。主要措施有：
(1)以誠信為突破口，加強道德建設。誠信是道德的基礎，也是最基本的道德要求。要使公民確立對國家、對社會、對集體的誠信意識，就要開展相應的宣傳教育活動，使全社會的人們都認識到誠信的重要性，強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念，形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的社會氛圍，對那些不講誠信的人進行道德鞭撻、輿論譴責，漸漸確立人人講誠信的良好社會風氣。
(2)建立何種約束懲罰機制，使不誠信的企業和個人受到相應懲罰。要建立個人和企業的信譽檔案，對企業的納稅狀況、守法狀況、財務管理狀況等進行嚴格的登記，守信者受鼓勵，不守信者受懲罰。鼓勵媒介披露不講誠信的人和事，嚴禁有不誠信記錄者擔任政府機關和企事業單位的領導、管理人員，對不守信用而造成嚴重后果者，不僅要在經濟上追究其責任，還要在法律上追究相關責任。
(3)建立健全任用干部的道德考評機制，做好“官德建設”。要在全社會建立講誠信的風氣，各級領導首先要做講誠信的領導。誠信作為一種道德要求，不能只停留在口頭上，而必須落實到行動中。誠信教育不只是對百姓進行教育的問題，更重要的是領導者要率先垂范，做好表率。只有這樣，政府才能得到人民的信任，政令才能順利推行，才能在全社會形成講誠信的風氣。
申論答案3
【練習題】
“有錢沒錢，回家過年�！贝汗澠窜嚮丶�，公眾有著較強的訴求�；疖嚻彪y搶，飛機票太貴，拼車回家雖非最優選擇，但方便、便宜，受到公眾的歡迎。春節期間，有多款打車軟件推出“跨城拼車”業務。但是拼車的合法性問題，安全性問題，一直是討論的焦點。做好規范和管理顯然是政府的責任。
事實上，20xx年交通運輸部關于網絡約租車的管理辦法征求意見稿中，就明確了“不以盈利為目的”的拼車、順風車可以存在。地方層面，北京市交通委20xx年發布了《關于小客車合乘出行的意見》，規定市民簽協議拼車，將不會被認定為非法運營的“黑車”，同時可以合理分攤費用。這些都是拼車取得“合法身份”的一個標志。20xx年春節前夕，交通運輸部表示，鼓勵不以營利為目的的拼車出行。
針對交通部門的表態和社會現實，談談你對春運回家拼車的看法。
【參考答案】
春節前夕，交通運輸部的表態，體現了對社會關切的回應，對社會力量參與春運分流的肯定，是管理理念、服務手段的與時俱進。
【點評——開頭表態，肯定政府部門的做法，并指出拼車回家的本質：社會力量參與春運分流。雖然非常簡短的一句話，但是對拼車的本身、政府做法都直擊本質，可謂字字珠璣，這是我們作答面試題經常采用的開頭。】
春運拼車回家，并非新鮮事。從上網發帖邀拼車、求拼車，到在公益平臺上共享拼車信息，這幾年春運，拼車都是一種“自發形成的運力”，滿足了不少人的出行需求。不過，由于對司機個人品質、駕駛技術、車輛狀況等方面的顧慮，以及明確相關責權的法律法規的空缺，不少人對于拼車回家的方式，仍抱持觀望、懷疑態度。另外，各地管理拼車的態度尚不明朗，執法標準和尺度也不統一保障好拼車雙方的合法權益，主管部門有必要盡快拿出具體、可行的管理方案，明確執法底線，為非盈利性質的拼車出行提供準確的規范參照。如何讓順風車更“順風”，需要的不僅是鼓勵。
【點評——指出當前拼車回家存在的問題：個人方面有顧慮、不少人持觀望和懷疑態度，政府方面標準不統一、方案不具體�！�
客觀地說，面對短期陡增的人流、形態各異的需求，世界上任何一個國家，都不可能拿出十全十美的交通解決方案。給企業、社會優化出行方式的探索更大空間，鼓勵拼車出行開了個好頭，期待有進一步的法規、意見來保障政策善意的落地。相關部門應在創新管理模式、提供有針對性服務、完善法治保障等方面，做出新的探索，實現新的突破。
【點評——深入分析：針對客觀情況的復雜，需要相關部門在鼓勵拼車的基礎上，做出進一步的探索，承上啟下，為下文的對策做了鋪墊�！�
監管者需要制定科學合理的交通安全規則，頒行嚴格的獎懲機制。比如，監督拼車各方實現信息對等，簽訂拼車協議約定路程、期限、費用及支付方式、雙方責任義務等要素，尤其要有約定購買旅游或者交通保險事項。把嚴控拼車改變成為拼車服務，或許這才是民眾樂于看到的。當然，對拼車者而言，拼車回家，拼的是便捷省心，而不可“拼”自己和他人的安全。
【點評——提出解決的措施：制定規則，頒布獎懲機制�！�
打通拼車之路的“堵點”，使之能夠更有效率地為公眾出行提供方便，減輕交通壓力是民眾的期盼，也是政府的責任。讓春節拼車回家之路越來越暢快，公眾才能感受到更多來自公共服務方面的溫暖。這是政府和民眾的雙贏!
【點評——結尾總結提升，從公共服務的角度指出拼車的重要意義。注意，總結提升一定不要毫無根據地過度拔高，避免假大空�！�