財政學論文
財政學：指研究國家經濟收入國庫充足，保證國家機構開展工作的經費，維護社會秩序，打擊違法犯罪，滿足各級行政事業單位開支的需要，是以研究國家為主體的財政分配關系的形成和發展規律的二級經濟學科，是財政學專業基礎理論學科。經濟學一級學科的二級學科分支。是經濟學學科重要的組成部分。財政學研究政府如何為滿足社會公共需要而籌集、使用和管理資金。
財政學論文1
【摘要】西方財政學是采用微觀分析的方法進行研究，我國在計劃經濟體制的影響下使用宏觀分析方法進行財政研究，目前我國的職業院校財政學教學也以宏觀分析方法為主。但是隨著市場經濟的發展，宏觀分析方法對財政學的研究局限性逐漸顯現出來，職業院校的財政學教學改革被提上日程。本文簡單介紹財政學的宏觀分析法和微觀分析法的交替發展，討論符合現階段市場經濟體制的職業院校財政學教學改革方向。
【關鍵詞】職業院校;財政學;微觀分析;宏觀分析
前言：
職業院校是為培養某方面專業人才而存在的應用型人才搖籃，隨著市場經濟的快速發展，國家需要職業院校培養出更多的財政學實用人才，填補國家、企業財政部門的職位空缺，推動社會整體經濟更好更快的發展。我國職業院校財政學教學方法受計劃經濟時代影響，采用宏觀分析法對財政學進行教學研究，在研究市場經濟的某些領域受到制約，需要進行教學改革。
一、財政學兩種分析方法的交替發展
（一）古典時期
從古典時期開始，財政學就是一門完整獨立的學科。1776年亞達私密在《富國論》中第一次以宏觀分析法對國家經濟職能進行解析，并規定了財政的具體范圍。在密斯理論的影響下，大衛李嘉圖、JS穆勒等相繼作出研究，將國家財政職能范圍進一步縮小明確，主要以宏觀分析法對稅收問題進行研究。
�。ǘ┬鹿诺鋾r期
新古典時期是19世紀70年代以后的經濟學研究時期，在這一時期內，財政學的主要成就是微觀分析法的應用。受“邊際革命”影響，馬佐拉、馬克爾等在邊際效用論的基礎上開創了公共產品研究，經過林達爾、維克賽爾將其與稅收相結合，開始了對公共選擇的研究。另一方面，微觀分析法的應用使財政學研究更加科學化，經濟學的科學研究地位迅速提升。
�。ㄈ﹦P恩斯主義時期
凱恩斯是《就業、利息、貨幣通論》的發表人，這篇通論發表于1936年，當時正處于經濟危機時期。凱恩斯運用宏觀分析法，從宏觀角度提出國家干預理念，是財政學上的一次革命性突破。宏觀經濟學隨之誕生，并在其基礎上產生了宏觀財政學。
�。ㄋ模┊敶斦䦟W
最優稅制理論、公共品理論和公共選擇理論是當代財政學的主要研究內容。經濟學家借鑒私人物品的研究思路，用微觀分析法對公共品理論進行研究，解決公共品的提供方、提供過程、提供對象等方面的問題，全面開啟了運用微觀分析法研究財政學的高峰時代。
二、我國財政學的宏觀分析傳統與市場經濟不相適用
我國從建國開始實行計劃經濟體制，財政學研究使用以“國家分配論”為基礎的宏觀分析法，再由計劃經濟體制向市場經濟轉變的過程中，財政學研究逐漸開始重視微觀分析法的運用，但是這種轉變是滯后的，不能滿足市場經濟體制下對財政學研究的需要。宏觀分析法的不適用性主要表現在市場經濟體制下的企業和個人的主體地位被忽略、政府經濟職能的界定不合理、不利于稅收工作的公平和高效。所以，現階段我國財政學的分析應向微觀分析進行轉變，首先，職業院校的財政學教學要向微觀分析的進行變革。
三、職業院校財政學教學改革方向
�。ㄒ唬┻M行必要的課程調整
政治經濟學和西方經濟學是我國職業院校的財政學相關專業的基礎課程，而且通常是同步進行。我國的經濟體制已經發生了改變，政治經濟學更多的是對計劃經濟體制時期經濟制度的體現，缺乏現實基礎。職業院校財政學教學改革應從課程上開始做出調整，比如將政治經濟學課程調整為財政學課程。另外，西方經濟學是基礎性科目，要注意課程開設的先后順序，先開設西方經濟學，再開設財政學，而不是將兩門課程同步進行。
�。ǘ┴斦䦟W教學內容的調整
財政學的教學重點應該是財政支出和稅收，而在宏觀分析傳統影響下，目前的財政學教學內容還包括財政政策。講述財政收支時也是以宏觀角度進行分析。對財政學教學內容的調整可以將財政政策部分分離出去，在宏觀經濟學課程中講解。講授財政支出時從微觀角度分析政府資源配置智能，把分析稅收的重點轉移到稅收歸宿、稅收效率等方面，以微觀分析方法對學生進行財政解讀。
（三）財政學教材的調整
我國職業院校財政學教學使用的國內教材都偏向于用宏觀分析方法，短時間內這一情況難以得到改變。職業院校可以考慮選用一些國外教材和用作參考資料。在選用時要注意分析作者的財政理念和分析方法，選擇適用于我國學生、有助于推行微觀分析轉變的教輔材料。
結束語：
通過對財政學兩種分析方法的交替發展進行研究，不難發現財政學的分析方法也具有一定的時效性，在不同時期要選擇適合時代的不同方法。我國職業院校財政學教學改革方向也要向適合當下經濟體制的微觀分析方法進行轉變。
參考文獻：
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財政學論文2
摘要：新常態下的實踐教學改革是培養應用型人才的重要環節，在高校內涵式轉型發展形勢下，民辦高校的實踐教學改革面臨嚴峻考驗。本文主要從民辦高校資金緊張、社會認可度較低、師資隊伍不穩定等方面分析了財政學專業實踐教學存在的困境。筆者認為，政府保障民公辦高校教育資源的平等地位、民辦高校增強優化課程設置的緊迫性、企業配合建設實習基地、教師由教學型向“雙師型”轉變、學生增加實踐主動性是突破其制約瓶頸的有效途徑。
關鍵詞：新常態；財政學專業；實踐教學
20xx年中國民辦教育高峰論壇聚焦民辦高校轉型發展難題，十一屆全國政協副主席厲無畏呼吁：“高等教育必須主動調整發展格局和定位，民辦高校應打破傳統思維方式和辦學模式，培育和造就高素質應用型人才”。同年，中國經濟進入換擋降速、提質增效的經濟新常態，產業發展方式的轉變要求高校人才培養與教學改革向培育應用型人才方向轉變。實踐教學是造就高素質應用型、復合型人才的關鍵和最佳途徑，同時也是民辦高校中《財政學》專業教學難以突破的瓶頸，應用型人才的培育需要在實踐教學中突破困境。
一、民辦高校《財政學》專業實踐教學存在的困境分析
�。ㄒ唬┟褶k高校資金緊張，轉型步伐受到嚴重制約
近年來，民辦高校發展勢頭強勁，已成為我國高等教育的重要組成部分。但民辦高校與公辦高校的平等地位還沒有真正落實，政府扶持力度尤其在資金扶持上相對較小，而建立的財稅實驗室以及購買的財稅軟件以及數據庫需要大量資金。隨著學生生源的減少和兄弟院校競爭力的加大，資金緊張能為民辦高校面臨的一大難題。同時，在經濟新常態背景下，部分民辦高校沒有明確的應用型發展定位，專業間培養內容趨同，課程設置與區域發展的吻合度較差，在優化課程設置上處于被動地位，將財稅實踐活動引入傳統教學受到嚴重束縛。
（二）社會認可度較低，實習基地建設受阻
財政學專業實踐教學是高校辦學特色的重要體現和培養財稅人才的重要途徑。但由于民辦高校辦學歷史較短，教育資源與公辦院校相比相對缺乏，社會普遍認為民辦高校學生的整體綜合能力較遜于公辦高校學生，他們更相信公辦高校學生的發展潛力，與他們建立校企聯合教學模式。加之，財政學專業校外實習基地主要是財政部門、稅務部門、稅務師事務所、會計師事務所等地方企事業單位，因涉及到部門的特殊核心業務和信息，使得民辦高校實習基地的建立異常艱難。
�。ㄈ半p師型”教師比例小，師資隊伍不穩定
目前民辦高校師資隊伍存在兩個明顯特征：一是師資隊伍整體年輕化。首先，多數年輕教師缺乏教學經驗，更無實戰經驗，難以在實訓課上起到指導和引領作用。其次，民辦高校教師基本實行的是人事代理制度，社會保障不健全，年輕教師往往將民辦高校當作跳板，流動性強，穩定性差。二是外聘教師所占比例較大。首先，外聘教師多是從事教育事業多年的老教師，具有相對的實踐經驗。但不少外聘教師是迫于社會關系和人際交情到民辦高校兼職，歸屬感較差。因受到時間壓力和路途不便制約，也僅僅是課堂上指導學生，效果甚微。其次，外聘教師流動性較強，難以在實踐課程上持續指導。
（四）學生基礎較差，創新動力不足
實踐教學尤其是驗證型實驗和設計性實驗，需要將財政學專業知識與統計學、計量經濟學、管理學等學科結合起來并通過計算機軟件輔助教學，分析財政收支結構與經濟增長之間的關系、財政收支與經濟效應的關系、收入分配差距的測度等實驗，這需要良好的數學基礎和計算機操作能力以及學科間的貫通能力。而民辦高校的學生普遍存在數學基礎較弱、計算機操作能力較差、學科間相互融合度不理想等現狀，在很大程度上增加了實踐教學的難度。加之民辦學生過度依賴傳統的滿堂灌教學模式，創新能力和動手能力積極性不高。
（五）職稱晉升制度過分注重科研，實踐教學力量缺乏
高校教師職稱的晉升和績效考核制度與科研成果息息相關。由于政府政策以及自身原因，民辦高校的教師在申請課程建設以及重大課題申報立項上缺乏競爭力，尤其是在省級以上課題申請上更是難以突破瓶頸。民辦高校教師只有將更多精力放在科研上以獲取較高機會。而財政學專業實驗教學需要龐大的數據作支撐，實驗室師資力量嚴重缺乏，導致很多民辦高校財政學專業大部分實驗課程處于空白狀態。
二、民辦高校《財政學》專業實踐教學突破困境的出路
�。ㄒ唬┱Ｕ厦褶k高校教育資源，實現教育資源的公平分配
政府應從制度上保障民辦高校與公辦高校的平等地位。加強對民辦高校的服務、指導與政策扶持，尤其是資金投入上給予一定專項支持和財政補貼，以保證民辦高校切實改善實踐教學條件。同時，為確保民辦高校師資隊伍的穩定性，要切實保障民辦高校教師在工資、社保、業務培訓、學習交流、職稱評審、申報課題、資格認定等方面與公辦高校有同等待遇，消除對民辦高校的各類歧視政策，保證民辦高校享有同等的待遇與權利，創立民辦高校與公辦高校公平、平等的競爭環境。
�。ǘ┟褶k高校要增強緊迫感，不斷優化課程設置
民辦高校要增強實踐教學的緊迫性和主動性。一方面要明確實踐教學目標，構建應用型財政學專業實踐教學體系。通過借鑒課程體系比較完善的院校，優化和創新財政學專業課程設置。促使教育途徑由“校內教育”向“課內外、校內外教育”轉變，教學資源由“課堂”向“課堂+實驗室+實訓+實戰”綜合資源轉變。另一方面制定比較完善的實踐教學管理規章制度。民辦高校應建立專門的實踐教學督導辦以及與企業建立長效的對接制度，對財政學專業的實踐目標、實踐方案、考核方式以及對實踐教學教師的考評制度有規范規定，以確保財政學專業實踐教學質量。將第二課堂、社團活動、志愿服務、創新創業實踐以及社會實踐活動等納入學分要求，不斷完善考核方式。
�。ㄈ⿲I教師要豐富實戰經驗，由教學型向“雙師型”轉變
學校應根據專業發展和師資隊伍建設需要，讓專業老師利用周末及寒暑假定期到事務所、財稅等部門頂崗實踐與掛職鍛煉。同時，教師將實戰經驗與科研緊密聯系，可以搜集更充實的科研資料和為編寫專業實訓校本教材提供素材。組織財政學專業教師開展講課比賽，通過競賽向教師展示財稅、證券軟件，突出教學特色，體現教學手段的吸引力和別致效果。從相關部門聘請具有豐富工作經驗的人員做外聘兼職教師，指導和帶動本校青年教師由理論型向實踐型不斷轉化。教師自身也應增強緊迫感，在考取稅務師、會計師等資格證的同時逐步完善專業“縱向知識”和“橫向知識”結構，加強專業內、外教師交流，拓展知識面，做到一專多能。
�。ㄋ模┢髽I要增強社會責任感，積極配合實習基地建設
新常態下“產教融合，校企合作”是實踐教學的最主要特征。行業企業要增強社會責任感，逐步改變對民辦高校學生的偏見，支持民辦高校學生實訓實習和教師實踐，支持企業管理人員和專業技術人員到學校掛職與指導。要加強人才需求預測，制定人才標準，定期發布就業狀況，將來自市場的技術要素、企業要素等及時傳導到教學資源中去。參與學校財政學專業課程改革，引導企業參與評教，尤其是將就業質量第三方評價作為人才質量評價的主要依據等。積極與財稅部門、事務所、銀行、證券公司以及相關企業溝通，增強企業的認可度。也可結合財政學專業具有較強優勢的民公辦高校聯盟與地方企業建立校外實習基地，增加校企聯合的可能性。
（五）學生要加強實踐學習主動性，有效提升創新實踐能力
學生自身應增強學習主動性。時常關注社會經濟中的財政、稅收、教育與醫療支出等經濟熱點與政治要聞。利用寒暑假根據關注點圍繞一熱門話題認真展開社會實踐與專題社會調查，例如新農合在農村實施效果、城鄉義務教育的差距、留守兒童與空巢老人現狀等問題展開深入調研。通過調研不僅培養學生學習的主動性，可以增強其溝通與探究能力。重視計算機、數學、統計學、計量經濟學等學科的學習，提高學科間的融合度。抓住相關企業提供的實習基地機會，鍛煉其實踐和學習能力，體現民辦高校學生的職業素養與形象。
三、結語
在高等教育中實踐教學是體現教學特色、培養高素質財稅人才的關鍵環節。在社會經濟新常態的大環境下，盡管民辦高校財政學專業的實踐教學在資金扶持、教育資源、辦學基礎、社會認可度等方面與公辦院校有較大差距。但可以從課程實驗、社會實踐、實習實訓、大學生創業就業等方面縮小與公辦高校距離，重點通過主動調整發展格局、強化課程設置、優化師資結構、加強校企聯合、創新質量監控等途徑有效提升財政學專業實踐教學質量。從而逐步挖掘與提升其強大的內在發展動力，承擔起社會賦予的培養和造就出高素質財稅應用型人才的責任與任務。
參考文獻：
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財政學論文3
摘要：
本文研究了目前我國大部分鄉鎮財政工作中存在的諸多問題，并從問題的現狀、原因、解決對策等三個方面進行了詳盡探討，為農村建設提供資金支持，促進我國農村的發展。
關鍵詞：鄉鎮財政;財務現狀;管理;對策
我國是農業大國，農民人口眾多，在農業發展中，鄉鎮級政府肩負著重大的工作壓力，鄉鎮政府的工作涉及到我國三農問題的解決和發展。我國財政分為多個級別，鄉鎮財政是最基礎的一個層級，雖然平時財務工作不是非常繁重，但是也是不能忽視的重要部分�；谪攧展ぷ鞯膹碗s性，鄉鎮財政財務工作也需要面臨極大的工作挑戰，需要通過科學的手段，介入財政管理工作，實現科學管理。
一、我國鄉鎮財務工作現狀
我國鄉鎮財務作為最基本的財政工作分支，如果鄉鎮財務工作存在問題，將在極大程度上影響農村經濟發展，使農民生活水平下降，因此，應該首先掌握鄉鎮財務工作現狀，發現問題，解決問題。
(一)財務工作收支不平衡
眾所周知，鄉鎮財務主要來源于鄉鎮的收入，而收入水平是由當地的農業水平決定的，因為鄉鎮財務部門的收入主要是農業收入，而在第二、三產業方面幾乎“絕收”，而農業發展程度低，直接導致收入少，在收成不好的年頭里，農民本身生活壓力大，那么鄉鎮財務部門的收入則也會隨之受到影響。在財務支出方面，每年用于發展農業、建設農村、實惠農民的支出不能少，而且隨著政策的公平、時代的發展，這一筆支出更是逐年遞增，此外，鄉鎮財務工作比較簡單，一般2到3人就可以完成，但是目前我國鄉鎮財務部門的冗余人員過多，在全國范圍內，每一年支付給這些人員的薪水數額也比較巨大。另外，我國鄉鎮農村的工作人員多數比較清閑，沒有積極工作的意識，只是等著每月政府發薪水，而不懂得招商引資，也不懂得拉動當地農業發展。因此，在鄉鎮財務工作中，可以將其形容為“吃飯財務”，經常會入不敷出，這種收支不平衡的現狀會極大地影響農村財政管理，也會影響農村發展。
(二)鄉鎮財務工作壓力大
鄉鎮財務工作的壓力不是短期內形成的，而是像“滾雪球”一樣，財務壓力越來越大，時間越久，越難解決。一方面，鄉鎮財務入不敷出就給其財務管理帶來了難度，每年要支出的資金逐漸增多，但是能夠收上來的資金卻沒有變化，鄉鎮財務工作的“饑荒”變成了工作上的壓力，難以得到解決。另一方面，為響應國家的號召，建設農村需要支出大量的財務經費，促進農業研究、保證農民生活、醫療健康事業、公路建設、基礎設施建設等需要投入的資金數額巨大，但是在建設新農村的事業中，國家卻沒有給鄉鎮財務部門撥款，只能是不停的支出，進而逐漸增大鄉鎮財務工作壓力。財務工作壓力的問題日益凸顯，已經嚴重威脅到了農村建設和農業發展。
二、造成我國鄉鎮財務工作問題的原因
(一)領導干部意識不足、能力有限
目前，鄉鎮財務工作出現了極大的問題，與領導干部意識不足、能力有限有著極為密切的關系。例如，社會上的大型企業都會選擇有發展空間的地方修建廠址，而一旦招商引資成功，將會在短時間內帶動一方經濟發展，不僅能夠解決農村閑散人員的就業問題，也能實現鄉鎮財務部門的增收，進而逐漸解決財政問題。但是，很多領導干部捧著“鐵飯碗”，只要每個月保證能夠領到工資就萬事大吉，沒有將眼光放在農村建設上面，招商引資意識不足，而且長時間的養尊處優，工作能力逐漸退化，更是無法擔負起發展農村的重任。
(二)鄉鎮財務部門管理不善
財務部門管理不善也會嚴重影響財務工作的有效性。一方面，一些政府領導在職權上可以隨意支配財務資金，有些心懷不軌之人，借此斂財，從而導致鄉鎮財政虛空，沒有資金支持農村建設;另一方面，近些年我國頒布的針對三農問題的政策不少，政府財務部門為了節省資金鉆政策空子，陽奉陰違，并沒有將資金用于農村建設，甚至于正常的工作都無法開展。
三、解決我國鄉鎮財務工作問題的對策
(一)拓展資金來源
要想徹底解決鄉鎮財務問題，要從開源和節流兩個方面做起，尤其是要做好開源的相關工作，才能保證農村建設工作的進一步開展。第一，要理清思路，單靠農業發展地方經濟的可能性不大，尤其是傳統農業，對于鄉鎮財務的貢獻比較小，因此要把拓展資金來源的目光放在發展第二、三產業上;第二，建設好農村的外部環境，抓住本地資源優勢，自身做強之后，才能為招商引資提供基礎保障;第三，積極開拓資金渠道，可以雇傭專業人員深入附近市場，將有經濟實力的公司、工廠、企業等吸引到農村投資;第四，根據時代發展潮流和政策變動，實現農村信息開放，可借助當地農業優勢發展旅xx業，進一步拓寬資金來源;第五，加強基礎服務，切實為農民做事，讓廣大農民能夠為農村建設貢獻力量;第六，充分利用好涉農政策法規，例如《關于調整和完善農業綜合開發扶持農業產業化發展相關政策的通知》，進一步完善現行農業綜合開發政策，圍繞打造區域農業優勢特色產業集群，促進農業產業化發展，推進現代農業建設，《通知》鼓勵各省實行財政補助項目資金“先建后補”的管理方式，報國家農發辦備案，并結合當地情況制定具體操作辦法，鼓勵財政股權投資基金扶持農業產業化發展，可吸引上市公司推動農村建設。
(二)加強財務支出預算
說到節流問題，該花的資金不能省，但是要盡量避免浪費，將有限的資金節約下來，并投入到農村的建設中。因此，要加強預算工作，通過科學的計算，留出一部分的流動資金，按照預算額度完成實際工作，才能在資金投入過程中盡量節約，為鄉鎮政府的開支建立良好的財務習慣。例如，《經濟日報》7月30日的文章指出，隨著國內外農業形勢的變化，原有政策面臨新的問題，突出表現為部分農產品一定程度上患上了“補貼依賴癥”，在農業發展中，單靠補貼是無法從根本上解決問題的，因此，要及時、準確、科學地做出支出預算，才能解決“補貼依賴”的問題，養成良好的財務習慣。(三)提高鄉鎮財務部門工作人員的能力和素質工作人員的能力和素質是兩方面的問題，但是都會影響鄉鎮財務工作。能力方面，如果財務工作人員缺乏一定的業務素養，在工作中將會面臨更大的壓力和挑戰，算錯帳、財務工作步驟錯亂等問題將時有發生;素質方面，如果工作人員思想上存在問題，那么就會助長財政工作的歪風邪氣、xx。因此，要進一步加強工作人員的工作能力、提升工作人員的思想素質，使鄉鎮財政工作人員能及時了解國家的方針政策、財稅改革等情況，也使國家的方針政策、財稅業務在鄉鎮及時得到貫徹。例如，目前商務部召開例行新聞發布會，新聞發言人對電子商務在農村及醫藥領域的發展作出進一步解讀，要求加大農村電子商務金融支持力度，涉及到電子商務，不僅要求農村財政財務工作的設備要更新換代，更要求相關的財務工作人員提高工作能力和思想素質。
四、結語
鄉鎮財務工作關系到農村發展、農村建設等問題，也會影響廣大農民的生活質量，因此，應該高度重視鄉鎮財務問題。但是由于領導干部不作為、政策漏洞、財務部門工作不盡職、國家所撥的專項資金少等問題，使得我國鄉鎮財務工作存在一些問題。我國鄉鎮財務工作現狀主要有收支不平衡、工作壓力大、無力支付農村基礎建設，而為了解決這些問題，需要拓展資金來源、加強財務支出預算、提高鄉鎮財務部門工作人員的能力和素質。
參考文獻：
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