勞動保障工作計劃

勞動保障工作計劃1

　　一、指導思想

　　以完善公共就業服務體系為重點，努力改善就業環境，提高就業質量；以健全社會保障機制為重點，努力縮小城鄉保障差異，提高農村的保障水平；以推進勞動合同制度為重點，努力構建和諧穩定的勞動關系，維護勞動者的合法權益；以創建文明行業為重點，努力改進工作作風，不斷提升勞動保障工作的社會滿意度，樹立勞動保障隊伍好學、團結、敬業、親和的良好形象。充分發揮勞動保障工作在構建社會主義和諧社會進程中的基礎性作用，推進我區新郊區新農村建設。

　　二、工作目標

　　1、繼續推進新增就業崗位，確保新增本地勞動力就業崗位3萬個，其中非農就業6000人，城鎮失業登記數控制在市政府規定14430個以內。

　　2、完成農民工職業技能培訓1.5萬人，其中本區戶籍農村富余勞動力3000人。

　　3、自主開發30個青年就業實習基地，實習人數達到20xx人。

　　4、新增非正規就業勞動組織800戶，新增就業崗位20xx個，非正規就業勞動組織轉制為企業40戶。

　　5、進一步加大鎮保推進力度，年內爭取全面完成原鎮、村辦改制企業由農保向鎮保的轉移工作，鎮保參保人數達到10萬人。

　　6、逐步提高征地養老人員養老生活費標準，適當提高高齡老人生活費補貼，減輕征地養老人員高額醫藥費負擔。

　　7、進一步擴大綜保覆蓋面，綜保參保人數38萬，月均參保人數33.93萬。

　　8、推進企業勞動合同制度，勞動合同簽訂率達到95%以上。

　　三、重點工作

　　促進就業方面：

　　1、推進積極的就業政策，進一步強化政府促進就業的責任體系。

　　會同有關部門共同細化和推進雙困人員就業援助、非農就業專項資金管理、招商引資與促進本地勞動力就業、加強職業技能培訓等方面的辦法和措施，強化就業政策的績效評估；進一步深化新增就業崗位工作，提高就業質量和水平。

　　2、健全就業服務體系，提高就業服務質量。

　　建立勞動力資源庫，實行動態管理；建成區域性公共就業服務信息化網絡，提高就業服務的及時性和有效性；建成職業介紹分中心浦江職介所，加強世博動遷人員的就業服務工作；進一步深化職業指導進社區、進學校工作，擴大職業指導范圍，提高職業指導質量。

　　3、培育創業氛圍，推進以創業促進就業。

　　制訂和落實適合我區特點和促進自主創業的扶持政策，切實解決創業難的瓶頸問題；充分發揮專家志愿團的作用，進一步加強開業指導工作和服務工作，提供良好的開業指導和融資貸款服務。

　　4、完善職業技能培訓網絡，以培訓促進就業。

　　完善我區的職業培訓網絡化建設，開發適合我區產業結構特點、勞動者需求的培訓項目，實施政府購買培訓成果。針對青年失業群體，開發青年就業實習基地。推進以市場為導向，實行用工單位下單、培訓機構接單，政府買單的訂單式培訓，使企業的用工需求與勞動者的技能培訓緊密聯系。

　　社會保障方面：

　　1、梳理和分析社會保障歷年遺留問題，逐步完善社會保障體系。

　　注重了解群眾的社會保障需求，梳理社會保障遺留問題，重點解決本區部分農轉非人員的納保問題；研究分析市級涵養林、片林、吳涇化工區環保項目等征用地人員的社會保障納保問題，提出切實可行的對策和建議。

　　2、建立農民和征地養老人員的養老金增長機制，提高保障水平。

　　規范農�；�金和征地養老資金的征繳和管理，確保社會保險基金的安全保值；探索建立農民和征地養老人員養老金的合理增長機制，重點提高高齡無保障、低保障老人的保障待遇；建立征地養老人員高額醫藥費的減負機制，提高征地養老人員的生活水平。

　　3、進一步推進農保向鎮保轉移工作，提高農民社會保險層次。

　　繼續做好征地農轉非的審核申報工作，尤其是要積極配合做好虹橋綜合交通樞紐開發過程中農民的落實保障工作；深化鎮村改制企業從農保轉入鎮保的政策宣傳和推進工作，研究制訂相關的配套政策，確保該項工作的穩妥平穩；開展農保區級統籌方案的調研，設想于年起將務農人員的養老保險建立全區統一的征繳和發放標準，切實提高農副業從業人員的保障水平。

　　4、進一步做好綜保擴覆工作，加強對來滬從業人員的管理和服務。

　　針對本區來滬從人員的不斷增加的現狀，進一步加大綜保政策的宣傳力度，加大資金的征繳力度，維護來滬人員的合法權益。加強對來滬從業人員的就業服務，拓展綜�？ǖ姆�務功能，為從業人員提供良好的就業保障服務。

　　勞動力市場監管方面：

　　1、推進勞動合同制度，提高勞勞動合同簽訂率。

　　積極實施《全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃》，加強對用人單位實施勞動合同制度的指導和服務；加強對勞動合同法律法規的宣傳和培訓，深入社區和企業舉辦現場咨詢和有針對性的宣傳活動，增強用人單位和勞動者的勞動合同意識；進一步加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執法監察力度，及時查處違法行為，切實提高勞動合同簽訂率，力爭實現我區各類企業勞動合同簽訂率達到95%以上。

　　2、加大勞動保障監察力度，探索建立企業勞動保障誠信機制。

　　建立健全勞動保障法律法規進社區進企業的長效機制，加強對企業的分類指導和服務；堅決查處企業的違法違規行為，從重打擊嚴重侵害勞動者權益的行為，通過實施分片集中監察以及開展專項整治等行動，規范勞動力市場秩序；推行勞動保障誠信制度，研究制訂誠信企業的評定標準和激勵政策，提升用工單位的勞動保障責任意識。

　　3、健全勞動關系三方協調機制，提高勞動爭議仲裁機構的專業化水平。

　　以協調勞動關系為主線，加強對企業改制轉制、動遷、裁員過程中勞動關系處理動態的跟蹤和指導，切實減少群體性勞動爭議；創新勞動仲裁機構的運作機制，提高仲裁員隊伍專業化、職業化程度；推廣區、鎮、村三級勞動爭議調解網絡建設，加大勞動關系調解力度。

　　4、深化勞動力市場監管預警機制，維護勞動關系的和諧穩定。

　　積極推行勞動力市場監管一體化工作機制，探索建立一口受理模式；建立行政執法事務部門內部抄報和外部通報制度，及時糾正和處理勞動用工的違法行為；進一步加強勞動保障信訪工作責任制，穩妥處理各類歷史遺留問題，及時預防和化解突發問題，維護社會穩定。

　　隊伍建設方面：

　　1、深化政風行風和行政效能建設，爭創文明行業。

　　繼續推進勞動保障系統三優一滿意創建活動，昂揚滿腔熱情、腳踏實地的工作精神和堅持以人為本的服務理念，實施政風行風建設和督查并重，開展服務質量跟蹤調查，加大對典型情況的通報力度和對查實問題的處理力度，努力形成政風行風、行政效能建設的長效機制；進一步加大勞動保障宣傳工作，不斷提高群眾的滿意度，努力爭創文明行業。

　　2、深入開展理論和業務知識培訓，提升干部隊伍的綜合能力。

　　加強勞動保障工作的理論研究工作，營造干部隊伍主動學習、善于學習的良好氛圍，提高干部隊伍分析問題、解決問題的能力推動勞動保障各項工作的正常健康發展；著眼于勞動保障事業的可持續發展，進一步整合局系統人力資源；加強基層勞動保障服務機構工作人員、就業援助員、勞動監察協管員隊伍建設，全面提升勞動保障隊伍形象。

　　3、進一步健全法制機制建設，提高依法行政水平。

　　嚴格依法行政，進一步完善業務流程、操作規范和工作標準，通過業務素質考核等措施，推動勞動保障系統業務工作法制化、規范化、標準化；認真做好勞動保障行政復議和行政訴訟案件的處理工作；加大勞動保障法制宣傳工作，進一步提高宣傳覆蓋面和宣傳實效。

勞動保障工作計劃2

　　當前已進入年中，正處于各項工作承上啟下、全力攻堅的關鍵時期，全局干部職工要把思想認識、精神面貌、作風干勁調整到最佳狀態，克難奮進，搶抓快干，超額完成今年各項任務，全力推進勞動保障事業向前發展。

　　（一）進一步強化“提升爭先”意識，切實增強做好勞動保障工作的責任感、使命感。

　　剛剛結束的市委四屆十一次全會，主題是貫徹省委李源朝書記在XX調研時的講話精神。市委提出：面對當前的發展形勢和競爭態勢，全市上下要進一步解放思想、創新克難，堅持“全面提升、全力爭先”不動搖，堅持“兩高一爭”不動搖，掀起加快發展的新熱潮，邁出建設小康的新步伐，確保全年目標超額完成，確保XX在蘇南經濟板塊的地位。勞動保障部門作為關系全局的重要工作部門，市委、市政府高度重視、寄予厚望，社會普遍關注、期望更高，全局上下必須堅決貫徹市委重要部署，緊緊圍繞全市“兩率先”、“兩步走”大局，在提升爭先中體現地位，在創新克難中求得作為。

　　提升爭先要體現在促進工作上。這幾年，勞動保障部門一直在自加壓力、拉高標尺，為全市經濟社會發展大局多作貢獻。在社保擴面征繳上，我們提出社�；�金持續收支平衡目標，社保繳費基數每年以2個億的幅度增長；在擴大就業再就業上，城鎮就業人數每年新增近5000人；在小康目標設定上，我市三大社會保險覆蓋率指標比全省高出了3-4個百分點。近兩年來的實踐證明，這些目標是完全可以實現的，市委、市政府對我們的工作是滿意的，也是充分肯定的。我們有爭先的基礎，更要有提升的信心和決心，下半年要繼續把“提升爭先”作為標竿，勇挑重擔、敢于加壓，對年初既定目標，要堅決完成，力爭超額。

　　提升爭先要體現在創新突破上。通過這次先進性教育活動和多次座談會反饋的意見，目前，全局從領導干部到普通職工，都或多或少存在著開拓創新的意識不強、攻堅克難的勇氣不足等問題。有的部門和同志滿足于已有成績、滿足于照搬上級套路、滿足于走走面上形式，工作的主動性、敏銳性有待于進一步增強；有的碰到難題就擱淺，或者強調客觀原因，或者選擇繞道走，不能沉下心來動腦筋想辦法。對上述問題，大家不僅要正視，更要下定決心克服。今后一個時期，困擾我們工作、考驗我們思維的問題和矛盾還將不斷出現，照搬守舊只會走入死角，只有不斷創新才能實現突破。特別是當前，一定要在建立社保基金良性運轉機制、擴大就業長效機制、勞動關系和諧促進機制上取得實質性進展，以工作的創新突破體現提升爭先。

　　提升爭先要體現在惠及群眾上。結合機關行風評議和先進性教育活動的開展，上半年全局在完善政策、規范程序、便民利民上做了大量工作，也取得了實際成效。但對照市委、市政府的要求和群眾的期望，我們還有很大差距。惠及群眾是我們各項工作的出發點，也是工作的最終目的。隨著市場經濟的深入和國企改制的基本結束，今后我們的服務工作將越來越多地直接面對廣大職工，勞動保障各項政策的出臺實施直接關系到他們的切身利益。因此，我們不僅要使政策更加透明、程序更加規范，也要使服務更加優化、作風更加優良。按照這一要求，醫保政策的完善還大有潛力可挖，就業困難群體幫扶還大有可為，窗口單位服務還大有提升空間。

　　（二）進一步加大重點工作的推進力度，確保勞動保障整體工作再提升。

　　一是就業再就業要再提升。新增城鎮就業2.5萬人、農村勞動力轉移6萬人是今年市政府為民辦首件實事，城鎮登記失業率是全面建設小康社會的重要控制指標。從上半年進展情況看，就業再就業工作全面完成了時序進度，其中農村勞動力轉移完成了全年八成目標，登記失業率也實現持續回落。但也應該看到，就業數量增長的同時，職工的就業穩定性并不高，勞動力市場上“招”、“聘”兩旺，既可能是繁榮，也可能是“假象”。對此，大家要認真研究，不能僅盯住就業的“數字”，更要考慮如何提高就業的質量。另外，據上半年的調查，目前“雙下崗、雙失業”等就業困難群體數量還相當“可觀”，顯然這是一個動態的數字，但我們“不挑不揀，及時上崗”的口號提了多年，如果每次摸底都還有大量的困難群體未能實現就業，說明我們的工作還不到位�，F在街道、社區勞動保障平臺人員齊備，經費有保障，每年還都有一系列的優惠扶持政策出臺，年底要實現就業再就業工作新的提升、新的突破。農村勞動力轉移重心在年頭，但下半年也不能放松，要注意抓鞏固、防反彈，目標上堅決完成，力爭超額。

　　二是社保擴面增收要再提升。全市擴面征繳動員會后，擴面工作得到很大推動，市區每周新擴面人數在500人以上，但核準基數工作還不盡理想，尚未完成必成指標的時序進度。上周市政府專門聽取了市直社保擴面征繳工作情況匯報，會上明確，今年核定社保繳費基數的必成指標就是22.5億元。基于上半年進展情況，下半年必須采取超常規的措施才能確保目標完成。三季度是關鍵的“發力追趕”期，要進一步加大擴面稽查工作力度，把上半年缺口的五個百分點補回來，9月份必須達到序時進度。擴面督查工作就是以社保口牽頭，各部門抽調人員必須保證到位，并適當與稽查組力量進行整合，增強合力，減少重復勞動。七、八月份是高溫季節，擴面工作組的同志在做好防暑降溫的同時，要深入一線全力擴面，敢打必勝，保持擴面的良好勢頭。

　　三是維權工作要再提升。維權工作要堅持以抓預防、抓制度規范、抓正面引導為主，促進勞動關系的和諧。勞動監察要在做好日常執法監察、督促社保擴面的同時，把更多精力放在推進勞動保障誠信制度和“和諧勞動關系企業”創建實施工作上，確保實施的第一年取得明顯成效。農民工工資支付等維權工作要與建設等相關職能部門加強協作，研究長效機制。勞動仲裁要充分發揮制度的效應，在提高仲裁質量和效率上挖潛力。特別要重視集體勞動爭議案件的處理工作，切實維護企業和社會的穩定。服務企業改制要做到善始善終，特別是在全市破產、改制基本結束的敏感時期，要主動、及早考慮可能涉及到勞動保障部門的工作事項，防止陷于被動。

　　四是勞動保障各項工作都要再提升。高技能人培養工作要繼續緊抓不放，并積極探索新的培養機制；企業工資調控工作要加強，要借工資集體協商推進之力，使企業職工、特別是一線職工的收入有較大幅度增長；隨軍家屬安置工作要加強督促、跟蹤落實，為爭創“雙擁模范城”作貢獻；“12333”咨詢系統建設要加快進度，確保如期開通；第二批黨員先進性教育活動要保質保量完成好，黨風廉政建設、文明行業創建等都要常抓不懈，爭取更大成效。

　　（三）進一步提高工作的主動性和創造性，確保全局各項部署貫徹落實到位。

　　首先，要增強工作的主動性。全局上下都要牢固樹立大局意識，對涉及多個部門的事項要主動溝通、主動協調，不能簡單地把矛盾和問題往上推。要善于做有心人，保持敏感性，發現苗頭性的問題及早解決，不能任之發展造成隱患。要增強責任心，善于解決矛盾和問題，對工作中遇到的疑難問題，要善于分析、理出頭緒，明白癥結在哪里，按照政策應該怎么辦、應該誰來辦、應該何時辦。要有時效觀念，雷厲風行，決不能采取拖延戰術，更不能采取“鴕鳥”政策聽之任之。

　　其次，要增強工作的創造性。新的形勢下，我們在執行政策過程中，既要注重解決當前的突出矛盾，又要注重探索建立長效機制；既要注重完成目標任務，又要注重把經過實踐檢驗、被證明行之有效的工作措施上升為政策性的規定；既要善于拿出“應急”辦法，處理“棘手”問題，又要注重把“急風暴雨式”的工作方法，轉變為完善制度、建立機制和提升管理能力；既要注重考核量化指標（如就業總量、社保擴面等），又要注重對工作內在質量（如就業的穩定性、勞動關系和諧程度等）的考核。從而使我們的工作能夠不斷地探索新規律，掌握新方法，減少盲目性，提高科學性。

　　第三，要增強工作的協調性。勞動保障部門在保護勞動者合法權益、協調各方面的利益關系、維護社會穩定、構建和諧社會方面擔負著重要職責，必須把增強工作的協調性擺上更加突出的位置。一是要正確把握政策的出臺時機和推行力度。在制定和出臺政策時，要把維護群眾的根本利益作為出發點和落腳點，在調查研究的基礎上掌握基本情況，妥善協調各方面的利益關系。二是要正確處理涉及群眾利益的矛盾糾紛。要堅持依法辦事，按政策規定幫助群眾解決實際問題。即使一時難以解決的，也要做好說明解釋工作。三是妥善處理突發事件。要大力開展矛盾糾紛排查調處，制定完善因來信來訪問題而造成突發事件的處置預案和工作制度，加快建立反應靈敏，運轉高效的突發事件的應急處置工作網絡和管理體系。

勞動保障工作計劃3

　　20xx年，**鄉勞動保障所工作指導思想是：以科學發展觀為指導，深入貫徹全區20xx年人事勞動和社會保障工作會議精神，緊緊圍繞區局下達的各項目標任務，以全民創業為主線，以促進就業、再就業為重點，開拓進娶務實重干、統籌兼顧、創優爭先，為全鄉經濟和社會事業發展做出新貢獻。

　　一、廣開招商渠道，狠抓項目建設。

　　充分挖掘全鄉的社會資源，積極開展親情招商；不斷優化企業人力資源服務，鼓勵引導轄區內的工商企業加快產業一體化步伐，注重產業鏈條上下游項目引進，開展以商招商；通過鄉農村信息化綜合服務中心，建立網絡平臺，多渠道搜集各類招商信息；以勞務輸出為抓手，積極與務工人員所在企業加強聯系，建立新的招商紐帶；同時，積極到沿海發達地區招商，在重點行業和重點地區狠下工夫，爭取有項目落地；力爭全年收集有價值的招商信息10條以上，引進投資500萬元以上的企業2個以上。

　　二、完善基礎設施，狠抓隊伍建設。

　　從硬件建設著手，堅持高起點規劃，高標準定位，搞好鄉所的基礎建設，改善辦公條件，進一步加強勞動保障資料的規范管理，力爭年內實現辦公信息化。進一步加強思想政治學習和業務知識學習，著力提高全所工作人員的綜合素質，為完成各項目標任務提供強有力的隊伍保障。圍繞貼近群眾、方便群眾、服務群眾的理念，發揮好**、**、**三個村級勞動保障站的功能，使服務體系更加完善，更加規范。

　　三、深入推進全民創業，切實搞好各項服務。

　　繼續開展好“萬人幫扶”活動，通過深入宣傳發動，落實扶持政策，加強具體指導，切實為有創業意愿的人員、返鄉農民工、失地農民、復退軍人等社會群體提供優質高效的就業服務，再掀全民創業新熱潮。發放小額貸款200萬元以上，培育創業典型40人以上，建設全民創業園區1個。

　　四、強化職業技能培訓，促進就業再就業。

　　我們將充分發揮勞動就業信息主渠道的作用，和局有關部門密切配合，積極開展農村勞動力職業技能培訓，廣泛搜集勞務用工信息，力爭全年培訓勞動力800人以上，輸出勞動力3000人以上，下崗失業人員再就業300人以上，全年城鎮新增就業1100人以上，基本消除零就業家庭。

　　五、強化服務理念，樹好行業形象。

　　全面推行工作日志制度和禁酒令，嚴格落實考勤制度、首問責任制、限時辦結制，制訂勞動保障文明服務十條規范，對前來辦事的群眾堅持文明接待，高效服務，扎扎實實為群眾辦實事，轉變工作作風，樹立良好的行業形象。

　　此外，統籌做好勞動監察、城鎮居民醫療保障參保擴面、信息宣傳、失地老年人生活補貼發放、人事勞動信訪穩定等工作，圓滿完成區局和鄉黨委、政府交辦的其他工作。