申論真題
申論，國家機關、公務員錄用考試中，考生根據指定的材料進行分析，提出見解，并加以論證。申論考試是具有模擬公務員日常工作性質的能力考試。申論主要考查應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、貫徹執行能力、文字表達能力等。
申論真題1
一、注意事項
1．申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2．參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1．有關資料顯示，我國現有城市668座，城市生活垃圾年產生數量超過l億噸，且以每年10％的速度增長。此外歷年的垃圾堆存量已達60億噸以上。目前已有200余座城市處于垃圾包圍之中。垃圾對城市環境造成嚴重污染，社會每年要消耗大量的人力物力用于垃圾的清運和處理。城市垃圾的處理，已受到國家和各地政府的高度重視。10多年來，我國許多城市先后建成垃圾衛生填埋場，使我國城市生活垃圾處置能力不斷提高，處理率已從20世紀90年代初的11％上升到目前的58％。但是我國垃圾的處理水平，還是無法適應經濟和社會發展的客觀需要，許多城市仍然面臨垃圾困擾的難題。
2．目前國內外廣泛采用的城市生活垃圾處理方式主要有衛生填埋、堆肥和焚燒等，這三種主要垃圾處理方式的比例，因地理環境、垃圾成份、經濟發展水平等因素不同而有所區別。由于城市垃圾成份復雜，并受經濟發展水平、能源結構、自然條件及傳統習慣等因素的影響，所以國外對城市垃圾的處理一般是隨國情而不同。往往一個國家中各地區也采用不同的處理方式．很難有統一的模式。但最終都是以無害化、資源化、減量化為處理目標。從應用技術看，國外主要有填埋、焚燒、堆肥、綜合利用等方式，機械化程度較高，且形成系統及成套設備。從國外的情況看，有以下趨勢：①工業發達國家由于能源、土地資源日益緊張，焚燒處理比例逐漸增多；②填埋法作為垃圾的最終處置手段一直占有較大比例；③農業型的發展中國家大多數以堆肥為主；④其它一些新技術，如熱解法、填海、堆山造景等技術．正不斷取得進展。
3．焚燒是目前世界各國廣泛采用的城市垃圾處理技術．大型的配備有熱能回收與利用裝置的垃圾焚燒處理系統，由于順應了回收能源的要求。正逐漸上升為焚燒處理的主流。國外工業發達國家，特別是日本和西歐，普遍致力于推進垃圾焚燒技術的應用。國外焚燒技術的廣泛應用。除得益于經濟發達、投資力強、垃圾熱值高外，主要在于焚燒工藝和設備的成熟、先進。世界上許多著名公司投入力量開發焚燒技術與設備，且主要設備與附屬裝置定型配套。目前國外工業發達國家主要致力于改進原有的各種焚燒裝置及開發新型焚燒爐，使之朝著高效、節能、低造價、低污染的方向發展。自動化程度越來越高。
4．我國城市垃圾處理起步較晚。近幾年各地根據實際情況，從對策和規劃著手，對城市垃圾處理技術進行了有益的探索。杭州、常州、天津、綿陽、北京、武漢等城市在學習國外城市垃圾處理技術經驗的基礎上，自行設計了具有中國特色的垃圾機械化堆肥處理生產線；深圳、樂山等城市建設垃圾焚燒廠的成功，也成為各城市應用焚燒技術土工了經驗；沈陽，鞍山等城市對醫院垃圾實行統一管理，集中焚燒，也走出了特種垃圾處理的新路。
5、三種垃圾處理法是比較：
6、7、8略
三、答題要求
1．請用200字以內的篇幅概括出上述材料的主要內容。要求：準確，全面，條理清晰。(20分)
2．簡析福州“凈菜進城”對解決城市垃圾問題的啟示。限400字內。(30分)
3．依據給定資料。比較三種垃圾處理方式的利弊，結合國際潮流和我國國情，談談你自己對解決我國城市垃圾問題的主張。要求：自擬標題，寫一篇議論文，字數限1000字內。觀點鮮明，論證充分，條理清晰，語言順暢。(50分)
申論真題2
請仔細閱讀下列參考材料，然后按要求作答。
參考材料1
******同志指出：“在當今世界上，綜合國力的競爭，越來越表現為經濟實力、國防實力和民族凝聚力的競爭。無論就其中哪一方面實力增強來說，教育都具有基礎性的地位�！薄皩崿F我國跨世紀發展的目標，必須大力依靠科技進步和創新”。
省委、省政府提出：全面實施“科教興粵”戰略，加快建設教育強省步伐，為廣東省率先基本實現社會主義現代化提供強有力的智力支持和人才保障，培養大批高素質的勞動者和創新人才。
參考材料2
到20xx年末，廣東省專業技術人才總量達205。9萬人，居全國第二位，但學歷水平明顯偏低，大專及以下學歷的占76。2%。近年來，廣東省在鞏固發展農村義務教育、普通高中教育、中等職業教育的同時，著力調整高校布局和專業設置結構，不斷擴大招生規模。但結構性矛盾仍較突出。20xx年廣東省緊缺的工科招生數僅占本�？普猩倲档�33。29%，比全國平均水平低4。43個百分點；在校本�？粕髡家话�，本科生所占比例低于全國平均水平。高等職業技術教育的規模仍然偏小。廣東省高校每年計算機軟件專業研究生畢業人數不及一所華中科技大學。
高校畢業生結構性“就業難”的問題已引起社會的廣泛關注。浙江某大學明確規定，凡畢業生就業率低于60%的專業停止招生。20xx年廣東省第一次公布了普通高校畢業生就業率。
參考材料3
“十五”期末，廣東省高校在校生要從20xx年的29。9萬人增加到60萬人。在一次討論高校擴招問題的電視訪談節目中，某高校一位領導直率地說：“如果不相應增加投入，改善辦學條件，擴招工作將難以為繼，教學質量將會滑坡�！必斦块T的同志則說：“近年來政府投入高教的資金增幅不小，還得兼顧基礎教育，要按高校擴招幅度同步投入，確實無能為力�！币晃黄髽I界人士說：“老百姓的存款都愿意花在教育消費上，花不出去的原因何在，希望政府和高校的校長們深思。”
參考材料4
目前，廣東省科技、教育與經濟的結合不夠緊密，不同程度地存在著“兩張皮”現象。國家某教育研究機構的資料指出：教育投資對經濟的貢獻率，發達國家在10%以上，發展中國家在5%—6%，我國僅為3。12%。 20xx年，廣東全省高�？萍籍a值13。6億元，僅為清華大學的1/3。高校和科研院所缺少既懂技術、又懂管理的復合型人才，缺乏科技帶頭人和高水平的科技企業家。
參考材料5
隨著我國經濟體制、教育體制、干部人事體制改革的不斷深化，近年來，廣東省高校師資和科研院所研究人員的流動明顯加快，給正常的教學和科研工作帶來了一定影響；中國加入世界貿易組織以后，人才競爭將日趨激烈，對高校教師、科研人員的素質要求也越來越高；高校中“教授不教，講師不講”，科研機構中研究人員幾年不出成果，但工資補貼一分不少的現象仍較普遍。某校就有1/3的教授、1/5的副教授不給本科生上課。為了引進、留住、用好人才，各科研機構和高校積極探索，此背景下發端于清華、北大的“薪酬革命”和中國科學院停止職稱評定的做法，在社會上引起了強烈反響。
參考材料6
廣東省一些競爭力較強的家電產品，其核心技術和關鍵部件仍受制于國外，自主開發和擁有自主知識產權的產品和技術比較少，尚未形成自己的技術創新體系。
3年前，廣東省某科研單位轉制為科技型企業時人們曾擔心：這樣改革，原先由政府下撥的事業費沒了，科研人員忙于到市場上找飯吃，會不會導致科研實力削弱和人才流失？改制后，由于直接面向市場，科研人員普遍增強了市場意識，科技與經濟的結合更加緊密，去年該單位得到的科研經費已高達轉制前的4倍，加上自身“反哺”于科研的資金，科研資金投入創歷史最高水平，而且引進和留住了人才。
珠海市大力興辦大學園區、科技創新海岸，通過引進高校和科研機構形成了產學研基地，集聚了科技創新資源，增強了科技開發力量，推動了珠海高新技術產業的迅速發展。
一、請根據以上材料所反映的問題，提出對策。（本題15分）
要求：1。要注重對策的創新和可行，不講空話、套話；2。字數500字左右。
二、請聯系實際，以“從‘兩張皮‘現象談起”為副題，自擬題目，撰寫一篇議論文。（本題25分，字數700字左右）
江蘇省公務員考試《申論》真題（B卷）
一、注意事項
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成�？荚嚂r間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為30分鐘，作答參考時限為120分鐘。滿分100分。
2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效!
4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。
5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。
6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題卡!
二、給定資料
資料1
“一個好媳婦，三代好孫子”。媳婦好不好，上臺夸夸就知道。每年春天，X市Y區各個鄉鎮社區都要舉行“夸媳婦比賽”。小娟是張莊村的年輕媳婦。五年前，剛進婆家的家門，她就承擔起操持家務、照顧臥病在床的婆婆的重任。一日三餐按時將可口的飯菜端到全家人面前，給婆婆梳頭、洗衣、按摩，一有空就攙扶著婆婆到院子里鍛煉，陪著聊天說笑，安頓好這些后，她還要到地里干農活。五年時間的精心照顧，婆婆終于能下床活動了，她逢人就說：“沒有小娟，我早就不在人世了，小娟真比親女兒還親�！�
2014年，身體一直很好的公公突發腦血栓，不能走路，不會說話，脾氣還特別大，小娟像哄小孩一樣，輕聲細語地給老人寬心，給公公捏胳膊、揉腿按摩。公公的病情也漸漸好轉。村里人說，小娟不簡單，是年輕人實實在在的榜樣。小娟憨厚地回應道：“一個人連父母的恩都報不了，還能善待誰呢?”
2017年貴州省公務員考試《申論》模擬真題
一、注意事項
1.申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5.作答時必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。
嚴禁折疊答題卡!
二、給定資料
1.2008年紅網的“百姓呼聲”，2010年奧一網的“網絡問政”先后榮獲中國新聞獎一等獎(新聞名專欄獎)。這些獲獎欄目都發出了一個強音：網絡問政已經成為了中國社會的一種現象或者趨勢。
網絡問政對于推動當今中國政治溝通具有重要作用。一是創新了政治溝通的方式。網絡環境促使傳統的科層制溝通方式轉向扁平制溝通方式，網絡問政這種政治溝通新范式極大地縮短了政府和民眾之間的溝通距離，使得政府的形象更具親和力。二是拓寬了政治溝通的通道。網絡問政改變了傳統的單一通道的信息傳輸機制，建立多通道的信息傳輸體制，彌補傳統政治溝通時間長、成本高、互動不足的缺陷，形成一個縱橫交錯、四通八達于各政府部門和廣大網民之間的溝通網絡。三是擴大了政治溝通的范圍。網絡問政既提供給政府更廣大的范圍以收集民意，也提供給民眾一種介入政治生活、參與政治過程、行使公民權利的合法性新路徑，是政治溝通從形式性走向實質性的重要體現。
2.2010年6月，新華網、中新網等20多家全國知名網絡媒體的記者走進首屆十大(縣級)“中國最具幸福感城市”——Z省W市，一起感知幸福、傾聽幸福、品味幸福。
2017年河北省務員考試申論真題
給定資料
資料1
19世紀末的美國傳教士雅瑟·亨·史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”，隨著中國社會日益加快的現代化轉型，中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一�，F在，越來越多的人開始重視從緊張的節奏中解脫出來，享受閑適。有學者表示，這種心理的變化軌跡正是社會進步的表現，體現了后宮也時代的幸福導向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產業經濟，未來人們會有更加豐富多彩的選擇。
A市位于我國西部地區，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點，提出“在這里正大光明的浪費光陰”“沒有任何意見事情是必須做的，只需隨心住下，隨性閑游”等旅游消費主張來吸引有課，受到游客們的青睞。
2016年，A市新市長上任后，經過調查研究，系統提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構思，重點圍繞本地旅游資源，加強規劃建設，將現代化理念與傳統生活方式相結合，進一步打造“四季如春、休閑養生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現代化帶來的各種便利，更可以過上一種健康閑適的幸福生活，這一構思的提出得到了市民的支持。
某地以城市主干道為中心的部分城區被辟為了供市民體驗的休閑生活街區。然而，街區內外可謂冰火兩重天。一方面，街區內騎自行車的人、步行的人、擺地攤的人，悠然自得;另一方面，在范圍更廣的周邊路段，平常就不順暢，再加上很多出行的私家車分流至此，擁堵狀況可想而知。本來周末出門，很多時候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采購或帶孩子短途旅游......開車出來就是為了圖個快、圖個方便�，F在速度確實降下來了，人們的心里恐怕只有更多的焦躁，還何談享受生活呢?這種矛盾值得人們深思。
2017年貴州省公務員考試《申論》模擬真題答案
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(一)認真閱讀“給定資料3~5”，請概括出“網絡問政”發展過程中出現的主要問題。(10分)
要求：語言精練、層次要點清楚，字數不超過250字。
【參考答案】一是網絡問政平臺建設和人員配備不足，一些政府門戶網站信息更新慢，內容少，形同虛設;二是網絡問政的主體不均衡，問政的信息流向主要是網民流向官員，官員多處于被動應付的狀態;三是網絡問政的形式單一，缺乏多樣立體化的問政形式;四是問政的回復慢、重解釋而輕落實、敷衍了事，無法讓提問者滿意;五是網絡問政的考核機制不合理，沒有形成普遍的網絡問政績效考核機制;六是網民問政常識不足，導致問政對象和內容不相符合的情況時有出現，降低了問政效率。
(二)結合給定資料，談談你對當前“網絡問政”、“微博問政”的理解和看法。(15分)
要求：準確、簡明，字數不超過300字。
【參考答案】“網絡問政”、“微博問政”等網絡監督平臺創新了政治溝通的方式，拓寬了政府和民眾溝通的通道，擴大了政治溝通的范圍，是政治溝通從形式走向實質的重要體現。鑒于當前政府與民眾在網絡問政平臺上的局限性和有限性，“網絡問政”、“微博問政”在現階段只是現實問政的一個補充。
當前，由于建設不足和缺乏相關管理制度，部分政府的網絡問政平臺出現“走過場”、甚至形同虛設的現象。所以，對于目前的這種新型問政方式，需要政府與民眾的共同呵護、維護。首先，政府加大資金和人力的投入，加強問政平臺建設;同時，不斷完善相關評價和考核制度。其次，對網民進行正確引導，不斷提高問政的效率和水平。
國家公務員考試申論真題答案
一、根據“給定資料2”，闡述(簡述或概述)城市水系所具有的功能。(15分)
要求：(1)準確、精練，條理清晰;(2)不超過150字。
參考答案：
功能有：1.蓄積雨洪，分流下滲，調節行洪;2.促進城市的繁榮和發展;3.承擔交通運輸功能，輸送游客和農產品;4.打造城市間天然隔離帶;5.凈化污水，實現水資源循環利用;6.維護城市生態多樣性，提高生態抗風險能力;7.打造美好公共空間，產生意境美、人文美、動態美、和諧美;8. 保障城市安全，提供備用水源，滅火救災。
二、依據“給定資料2”，闡述劃線句子“城市的水系就像城市的指紋”的意思。(10分)
要求：(1)準確、全面，有邏輯性;(2)不超過200字。
參考答案：
1.這句話是說城市水系能決定城市的風貌，塑造獨一無二的城市特色。
2.因為城市水系是城市最美好的公共空間，是人工建筑中反映自然景觀、田園風貌的主要場所。具有多種美學功能：有動態美，利于消化污染以及水生物的生成和養育;有人文美，是文化的載體;有和諧美，是整體復合的系統。還可看出城市管理者的報復、美學修養和情操。
3.因此應該將美學功能凝聚在城市水系治理方案中，營造城市水系之美。
三、假如你是某報社記者，請根據“給定資料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”為題，寫一篇報道。(20分)
要求：(1)內容具體、全面;(2)語言流暢，有邏輯性;(3)不超過500字。
2017年河北省務員考試申論真題答案
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第一題參考答案要點：
當前，隨著我國社會日益加快的現代化轉型，人們開始重視享受閑適，由此催生了新型產業經濟。這對我市來說是千載難逢的機遇。
我市旅游文化資源豐富，以休閑生活為旅游的新賣點受到游客青睞。
可以使游客和市民享受現代化便利和健康閑適生活，得到市民支持。
應該大力推進休閑生活旅游城市建設。第一，圍繞本地旅游資源，加強規劃建設;第二，倡導休閑生活要考慮全面，不給公眾“添堵”。
第二題參考答案要點：
當前社會上求快風氣產生是因為我國處于轉型期，具體體現在：
一是當前城市化進程導致大城市人口擁擠;二是現代社會物質條件的進步和互聯網快速發展加劇了人們快速、高效的心理;三是我國發展水平和人們改善生活的需求。
第三題參考答案要點：
1.企業發展需要速度，但也不能一味追求速度。
2.企業發展需要迅速反應、馬上行動的行動理念。
3.一味追求發展的速度，會使企業回到起點。
4.忽視細節管理與體制創新等一味擴張或死守模式放棄快速轉型都會導致失敗。
5.企業發展應重視速度，搶抓發展機遇，也要腳踏實地，解決好發展中的問題，為跳躍發展做好準備。
四、參考給定資料，以“平衡”為正標題，自擬副標題，自選角度，寫一篇議論性文章。
【參考例文】
平衡---快與慢之間的生活智慧