單位資產清查工作報告范文
資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執行,把制度束之高擱。下面是yjbys整理的關于,歡迎閱讀!
單位資產清查工作報告范文
根據《寧波市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發市財政局 國資局關于開展全市行政事業單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業單位資產清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作,并經奉化市廣平、正德、寧波市聯眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計,清查工作基本數據已上報寧波市財稅局,我市資產清查工作取得了階段性成效,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
一、資產清查基本情況
本市資產清查工作基準日是20xx年12月31日;資產清查范圍是20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業單位及社會團體,其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
二、資產清查工作特點
這次資產清查工作主要有以下幾個特點:
(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
三、資產清查工作結果
全市共有231家行政事業單位及社會團體,行政編制2293人,事業編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元, 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4315.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
四、清查工作成效及從中發現的一些問題
這次行政事業單位資產清查工作,由于領導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現在:
(一)普遍提高了各部門的.國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識,對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業務,發現問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現象,專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數量,購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業鑒定,全面掌握了行政事業單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發現一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是,在清查過程中,我們也發現了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想,資產管理意識淡薄,缺乏規范和有效的內部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不同程度存在,具體表現在:
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規范,隨意性較大。
(五)事業單位對外投資存在風險,資產潛在損失嚴重。
這些問題的發現,為我們以后在加強國資監督管理,改進管理辦法找到了著力點。
五、加強國有資產管理的意見和建議
針對目前在資產清查中反映的情況和問題,為保證國有資產安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產清查的后續工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監交手續,確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發現的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業單位資產管理的補充規定,進一步規范資產處置行為。
(六)加強業務培訓,提高財會人員業務素質,規范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗,我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。
資產清查工作報告范文
根據《安徽省省級行政事業單位資產清理工作實施方案》要求,現將我廳資產清理工作情況報告如下:
一、基本情況
我廳按時有序完成了資產清理自查、復查工作,將文化廳機關本級及安徽藝術職業學院、省圖書館、省文化館、省書畫院4家全額撥款事業單位納入資產清理范圍。廳機關沒有獨立辦公用房,由省管局統一安排在省人大聯合辦公區(8、10樓)辦公。
二、資產清理工作開展情況
1.強化領導,責任落實省級行政事業單位資產清理工作
動員會議召開后,我廳迅速貫徹王三運省長重要講話精神和省資產清理工作具體要求,積極行動、狠抓落實。7月18日,召開廳長辦公會聽取資產清理工作會議精神匯報,成立了由楊果廳長擔任組長、分管廳長為副組長、相關處室負責人為主要成員的領導小組,制定并下發了《關于印發省文化廳資產清理工作實施方案的通知》,明確資產清理自查、復查階段主要任務及工作重點。廳直各單位高度重視、加強領導,及時成立了由主要負責人任組長的資產清理工作領導小組,制定和報送了本單位《資產清理工作方案》,排出工作計劃、確定不同階段重要工作內容、抽調專人負責資產清理具體工作,明確責任,把握進度,認真做好資產清理工作。
2.強化細致,自查規范
在清理自查過程中,我廳積極督促指導廳屬單位認真開展資產清理工作。報送我廳資產清理工作聯絡員,及時負責收集、整理、報送資產清理工作信息和資料。廳資清辦還專門就廳系統自查進度進行了督查,確保自查階段按時完成,取得成效。根據貴辦《關于上報單位自查階段清理工作進度的通知》(省資清辦〔20xx〕3號)精神,及時報送了自查工作進度報告(皖文財函〔20xx〕305號)。8月24日,我廳召開全省文化系統財務培訓班,邀請省財政廳資產處具體經辦人員,對所屬單位財務及資產管理人員開展資產清理工作專題培訓。就資產清理的背景、內容、政策要求及清理工作重點、資產清理報表軟件的使用和填報等進行專題培訓,并針對自查階段遇到的問題進行釋疑解惑。8月29日,我廳應邀參加了省級資產清理工作座談會,會上介紹了資產清理第一階段的工作經驗和情況。
3.強化管理,復查認真
在清理復查過程中,我廳結合審計整改意見、以資產清理為契機,即期清理與長效管理相結合,進步規范和完善資產管理長效機制,從源頭上管好用好各項資產。
一是我廳資產清理小組根據自查情況,充分利用資產管理信息系統,專人對資產賬與財務賬、實物進行核對;
二是及時與省資清辦咨詢聯系,處理好相關重點、難點問題,對廳屬單位及時有針對性的予以指導;
三是確;A數據、材料準確詳細、真實可信。
四是廳本級進一步修訂《文化廳資產管理辦法》、《文化廳公務用車及運行維護實施辦法》等,建立長效機制。通過此次系統全面的資產清查工作,提高了我廳及廳屬各單位資產管理意識,進一步建立健全了資產管理制度,摸清了家底,掌握了資產狀況,規范了管理。目前,我廳及所屬各單位資產清理自查、復查工作已全面完成。
三、需要說明的事項
存在待處理和需要說明的事項,具體有以下幾點:
1.省書畫院院藏畫以預估價值登記入賬;
2.省文化館以前年度留存無證房產,實際已出售給職工住戶,沒有做銷賬處理,本次資產清理中仍包含該項資產;
3.省圖書館改擴建后的房屋資產以項目中心決算單入賬,相關房產手續因多種原因尚未辦理;20xx年決算報表中多媒體系統、安防系統、會議系統和書架等總值180.64萬元列入單件價值20萬元以上的儀器設備,實際單件設備在20萬元以下,應列入資產清理報表中的其他資產,今年做相關調整;
4.安徽藝術職業學院新校區教學樓尚未全部完工,價值為暫估價入賬;盤盈車輛分別為雅閣(皖A-AY669)和匯眾(皖A-25760)未入賬,以零價值列入資產清理報表;另桑塔納(皖A-03206)轎車一輛已報廢,現手續尚未辦完。
5.20xx年1月25日,省財政廳《關于同意省文化廳處置部分固定資產的批復》(財資函〔20xx〕82號)文件批復,文化廳清理出的部分交通運輸設備、電子產品及通訊設備等資產298.62萬元,已批準作報損處理。鑒于1月至6月,省審計廳對我廳進行20xx年度預算執行及決算審簽進行送達審計,我廳沒有及時對報損資產作賬務調整,其中本次資產清理賬面應作報損處理的11輛交通運輸設備總額為143.3萬元未核銷。20xx年1月,省行管局配送我廳1輛奇瑞(皖A-WH268)轎車,由于缺少相關憑證尚未入賬,在補充相關手續后登記入賬;柯斯達(皖A21990)、雅閣轎車(皖A38643)各1輛分別已調撥給安徽藝術職業學院和省圖書館,沒有及時辦理資產調撥手續,廳本級賬面資產沒有核減。對清理出的呆賬、壞賬及掛賬時間較長的往來款項等,我廳將在11月底前,會同20xx年文化廳資產清理報告,按照資產處置有關規定一并予以核銷和賬務處理。
四、幾點建議
1.希望對文化部門歷史遺留的土地、房屋、往來賬款等問題,繼續給予有效指導,幫助徹底解決;
2.進一步在資產管理中統一口徑,制定相關政策,形成有效的管理機制。
3.加強培訓指導,完善資產管理信息系統,實現動態一體化管理。專此函報。
資產清查工作報告范文
按照市委辦、市政府辦《關于印發〈什邡市行政事業單位國有資產清查工作實施方案〉的通知》及(什委辦[20xx]51號)文件要求,我局及時召開會議,傳達了關于開展國有資產清查的有關文件精神,安排部署了工作任務。并組織落實認真細致地開展了國有資產清查工作,現將相關清查情況報告如下:
一、加強領導確保國有資產清查工作順利開展
我局對這次國有資產清查工作高度重視,成立了以局黨組書記、局長鄒宗明任組長,相關職能科室負責人為成員的市司法局國有資產清查核實工作組。具體安排落實:張磊(辦公室主任)、胡勇、楊勇軍、李珍負責資產全面清查核實工作。并認真執行資產清查有關規定及工作要求和紀律,確保清查工作全面細致、不重不漏、帳實相符,徹底摸清本單位國有資產狀況,規范國有資產的管理。
二、強化措施全面落實國有資產清查工作
我局國有資產清查核實的具體做法:一是各科、所、處、室統一填制上報現有資產情況表,具體負責使用現有資產的經辦人需在自查表處簽字,由局辦公室統一集中進行核對,并對各科、所、處、室一般設備、交通工具等進行了逐項清查并登記造冊;二是局辦公室根據各個科、所、處、室上報的資產情況表自查表,進行匯總。由資產清查工作組經辦人員集中對賬、物進行核對核實,做到賬賬相符、賬實相符。并認真對本單位固定資產進出領用進行了全面核對,規范國有資產管理;三是按照資產清查要求對清查出的各種資產在規定時間內上報市國資監管中心。
三、存在的問題及整改措施
此次資產清查做到了以物查賬、以賬對物,賬賬相符、賬實相符、賬表相符,摸清我局的家底規范了國有資產管理工作,但在清查中也發現一些問題,主要表現在:一是目前掌握的國有資產數據不夠完整;二是單位固定資產的管理登記有不規范的現象。
針對上述問題,我們將采取以下整改措施:
1、健全完善國有資產管理制度,規范資產管理。
2、把國有資產管理工作列入對各個科、室的年終考核。對管理不到位或管理不善而造成資產流失的科室,取消其年終評優資格。
3、進一步加強對國有資產的日常管理工作。做到定期檢查年底全面清查、核對本年資產增減變動等情況。
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