行風建設工作報告
篇一：行風建設工作匯報
尊敬的特邀監察員、各位領導：
下午好。首先，我謹代表市局黨組和全體干部職工對您們的到來表示熱烈的歡迎！
**市國稅系統現有干部職工895人，其中：在職人員752人，離休人員31人，退休人員112人。下轄龍游、江山、常山、開化和市本級五個征收單位，負責全市1.8萬多戶納稅戶的稅收征管工作。市局機關設有辦公室、監察室、人事教育處、計劃征收處、財務管理處、政策法規處、征收管理處、流轉稅處、所得稅處、進出口稅收管理處等10個處室，下設直屬分局、稽查局2個直屬單位，另外，還有信息中心、機關服務中心2個事業單位。
近兩年來，全市國稅系統在省局和市委市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以思想作風建設為突破口，以“政務公開、深化服務、提高效率”為主旋律，把行風建設當作國稅機關搞好執法和服務的一項基礎性工程來抓，并取得了顯著的成效。2003年，**市國家稅務局直屬分局被評為“全國稅務系統文明單位”、5個單位被評為“全省國稅系統文明單位”，3單位被評為“全省國稅系統青年文明號”；2004年，全市國稅系統被**市委市政府命
名為“文明行業”。下面，就我局行風建設工作情況向大家作簡要匯報。
一、加強組織領導，明確職責分工，努力形成齊抓共管的工作格局
近年來，我們在行風建設的指導思想上，始終基于一個認識，那就是：行風建設是促進依法治稅、從嚴治隊、外樹形象、內強素質的重要抓手，行風建設必須以服務稅收工作為前提，必須以促進稅收工作為目的，通過開展行風建設工作，不斷提高國稅干部隊伍素質，營造“法治、公平、文明、效率”的稅收環境，并最終促進各項國稅工作任務圓滿完成。
為此，全市國稅系統的各級黨組和領導班子把行風建設做為國稅工作最基礎性的工作來抓，每年都確定重點，進行專題研究，提出具體目標。在強化組織領導上，市局專門成立了行風建設、機關效能建設領導小組及其辦公室，設立機關效能建設投訴中心，對外公布了投訴電話；各縣（市）局也相應成立了組織領導機構，全部由“一把手”擔任領導小組組長。
同時，利用黨組理論中心組學習會的形式，統一各級黨組和領導班子的思想，不斷地提高領導干部對加強行風建設、機關效能建設的責任感和使命感，并把行風建設、機關效能建設列入黨風廉政建和工作目標考核的重要內容。真正做到了行風建設工作和稅收業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核的工作機制。
每年年初，市局領導都要與縣（市）局“一把手”和各部門負責人簽定責任書，各縣（市）局的領導與縣局科室簽定責任書，各部門、各科室負責人則與一般干部也層層簽定責任書。形成了“黨組統一領導，部門分工負責，干部人人參與”的齊抓共管的工作格局，為我局行風建設工作的開展打下扎實的基礎。
二、堅持以人為本和標本兼治的原則，切實抓好干部教育培訓工作
深化行風建設和機關效能建設，增強干部職工的責任意識，人是根本，關鍵是要不斷提高干部隊伍的素質。因此，近年來，我們將行風文明建設與創建“學習型機關”活動結合起來，多渠道、多層次、全方位地開展教育培訓工作，通過抓政治理論學習、法制教育和職業道德教育，提高了干部職工的思想覺悟、法制意識、服務意識，從而進一步增強了干部職工參與和搞好行風建設的自覺性、積極性和主動性。在干部教育培訓方面，我們重點抓了三項工作：
一是豐富學習內容。堅持“周三學習”制度，先后組織全體干部職工學習了“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中及四中全會精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中紀委關于反腐敗的指導思想、方針政策，確保干部職工在黨的方針、政策、路線上有一個較為準確、完整、系統的把握。
二是豐富學習形式。為了提高學習效果，我們開展了集中學習、授課講座、競賽測試、現場警示教育、演講比賽、問卷調查等靈活多樣的的學習形式。通過聽講座、看電教片等形式組織全體干部職工學習了鄭培民、任長霞等同志愛崗敬業、清正廉潔的先進典型事跡；通過到監獄開展警示教育，幫助干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀；通過組織黨紀政紀條規知識測試，進一步增強了黨員干部組織觀念、紀律觀念、道德觀念；通過開展社會調研活動，讓干部及時了解當前行風建設上存在的問題，把握防腐倡廉主線，防患于未然。
三是不間斷地開展各種主題教育活動。如開展了以“聚財為國，執法為民”為內容的從政道德教育；開展了以發生在干部身邊的案例——李真案件、杜旬珍案件為反面典型的大討論活動；開展了以優化納稅服務為重點的“學先進、趕先進”等教育活動，為行風建設工作夯實了思想基礎。
三、完善制度，強化監督，為推動行風建設提供有力的保障
行風建設是一項艱巨而又長期的工作，必須要有健全的制度加以保證。
近年來，我們始終堅持以制度來約束干部的言行，以制度來鞏固行風建設的成果，把健全和完善制度作為加強行風
建設的重要環節來抓。先后制訂和完善了《稅收管理員制度》、《稅收服務承諾制》、《限時辦結制》、《首問責任制》、《納稅服務崗位AB崗制度》、《無缺位服務制度》和《**市國稅系統影響機關工作效能責任追究實施意見》等等，建立了以績效考核為主的考核評價體系，并與工作目標考核、崗位責任制考核、述職述廉制度相結合，完善機關考核獎懲辦法。
在制度監督落實上，我們采取多種形式，加強對各項管理制度、工作規則、工作紀律落實情況的內部監督檢查；同時，通過聘請特邀監察員、設立監督電話、監督投訴信箱等形式，暢通外部監督渠道。通過加強內外監督，有效地促進了國稅系統內部規范執法、優質服務、勤政廉政。
四、以機關效能建設為契機，進一步鞏固和深化行風建設工作
機關效能建是一項全局性工作，對轉變工作作風，更新服務觀念，提高辦事效率，加快國稅事業發展具有十分重要的意義。為此，我們從全局和戰略的高度，將機關效能建設作為“一把手工程”來抓，健全工作機制，拓寬服務渠道，深化服務內涵，正確處理好執法與服務、規范與效率之間的關系，盡可能地給納稅人方便，行風建設工作得到納稅人和社會各界的肯定。
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆M一步完善了內部管理制度。一是繼續做好全市國稅系統領導干部廉政檔案制度的落實工作。領
篇二：衛生局行風建設工作匯報
今年以來，在區委、區政府和市衛生局的正確領導下，我們緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革這一中心工作，以“推進科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”為主題，以開展“創先爭優”、“三好一滿意”和“修醫德、強醫能、鑄醫魂”等活動為載體，堅持“糾、建、管、評”并舉方針，全面加強系統內行風建設和糾風工作，著力構建權力運行監控機制，進一步優化了醫療服務環境，切實提高醫療服務質量和水平，促進了行風的根本好轉，現將今年行風建設情況匯報如下：
一、加強領導，統一思想，高度重視行風建設工作。
為使行風建設工作扎實有效地開展，我們首先成立了以局長任組長，班子成員任副組長，醫療機構一把手任成員的領導組織，多次召開醫德醫風建設動員會和調度會，結合民主評議行風情況，深入剖析行風建設工作中存在的問題和薄弱環節，討論研究加強行風建設在醫療衛生發展中的作用和重要性，統一各單位一把手的思想認識；其次要求各單位把行風建設作
為“一把手”工程來抓，擺在工作首位，將行風建設與各項衛生同部署、同推進、同檢查、同考核，嚴格落實責任，切實解決醫療服務中損害群眾利益的問題，解決群眾反應的熱點、難點問題，解決醫務人員執業過程中的不規范問題，從而倡導醫務人員文明行醫、廉潔行醫，引導醫務人員更新服務觀念、改善服務態度，規范服務行為，提高服務質量；再是各單位廣泛動員部署，充實完善制度措施，制定貼近工作實際的實施方案，明確責任分工，主要領導親自抓，分管領導具體抓，將行風建設工作目標細化量化，具體分解到每個崗位和人員，層層簽訂責任狀，形成全員參與、齊抓共管的行風建設工作的良好局面。
二、完善措施、強化落實，促進行風建設見成效。
1、積極穩妥的推進藥品陽光采購。針對藥品購銷領域的商業賄賂多發問題，我區各級醫療機構成立了藥事委員會，所有藥品進入醫院必須經過藥事委員會討論研究通過，任何個人不得私自采購，采購藥品和高耗值器械，全部從河北省醫藥集中采購網網上采購。今年全區網上藥品集中采購5300余萬元，占全部采購額的92%以上。為遏制部分藥品在銷售環節的不正之
風，我們堅持落實執行“雙十雙公示雙監控”制度，對銷量出現異常的藥品和開藥量異常增多的醫生進行重點監控，建立健全了預防和治理的長效機制。
2、積極推進行政權力公開透明運行。加大院務政務公開力度，各醫療單位建立起了政務院務公開制度，將其作為行風建設的一項重點工程來抓，將職工關心、病人關注的熱點問題、醫院運行等內容全方位公開公示，包括物資采購、藥品采購，基建工程、職稱評定、評優評先、廉政建設、財務收支，人才招聘、重大決策事項，醫療服務信息，收費價格，就診流程等，通過公開增加了醫院運行透明度，增加了職工愛院如家的責任感，同時，開展了醫院行政權力運行監控機制模式化管理，自覺接受職工和社會各界的監督。
3、行風建設載體進一步豐富。在“爭創白求恩杯競賽優勝單位”，“爭當白求恩式的醫藥衛生工作者”活動基礎上，我們相繼啟動了“三好一滿意”、“修醫德、強醫能、鑄醫魂”等主題實踐活動，結合“強、抓、轉、促”活動，我們先后組織開展了禮儀服務培訓、“如何做一名好醫生、好護士”大討論、崗位技能大練兵、送醫送藥送健康“陽光服務”、 學習劉瓊芳同志的先進事跡等活動，系統上下以群眾的呼聲為第一信號，以群眾的需要為第一選擇，以群眾的利益為第一原則，以群眾的滿意為第一標準，全員全程優質服務，落實好便民措施，進一步擦亮服務窗口，提高行業文明程度，打造文明服務品牌，樹立全心全意為人民服務理念，自覺加強醫德醫風修養，醫術精益求精，用心服務群眾，做到服務態度熱情周到、服務質量明顯提升，不正之風得到有效遏制，群眾滿意率進一步提高。全區各醫療機構共開展下鄉義診40批次，健康體檢1.9萬人次，發放宣傳材料6.1萬份，發放征求意見調查表2000份，公示行風承諾 10條。
4、便民惠民措施進一步拓展。
為進一步緩解群眾看病就醫保健問題，各醫療機構堅持以病人為中心，以深化醫改為動力，以人民群眾滿意為出發點和落腳點，積極推廣優質診療服務，深入推進三家二級醫院輔助檢驗、檢查結果互認，單病種質量費用綜合管理，認真落實臨床路徑診療和醫師處方點評，大力實施“醫療惠民工程”，為群眾提供了優質服務，減輕了患者就醫負擔。全區設立惠民病床120張，共減免1.54萬人次，減免費用483.1萬元。
5、繼續深入開展貫徹落實“雙十規定”。各醫療機構進一步貫徹遵守“雙十規定”，認真踐行“有職就有責，任職必負責，履職須盡責，失職要問責”，努力做到自重、自省、自警、自勵，樹立了正確的職業思想、職業責任和職業紀律等觀念，規范了醫務人員的服務行為，強化了醫務人員的紀律觀念，落實預約服務、評價服務、承諾服務、陪護服務、禮儀服務、候診服務、衛生服務、隨時服務、掛牌服務、安全服務等十項規定，切實把人民群眾關心的熱點、難點問題解決好，樹立衛生系統在人民群眾中的良好形象，展示了衛生系統的良好精神風貌，得到患者的認可和人民群眾的滿意。
6、認真開展“醫療窗口亮起來”工作。通過開展“醫療窗口亮起來”工作和“三亮”、“三比”活動，全系統干部職工身體力行以德服人，心系患者仁愛為人，廉潔行醫清白做人，天使之譽誠信示人；時時事事，不忘百姓疾苦，一言一行，牢記天使職責。每一位衛生人均做到了憐患者，痛苦感同身受，擔醫者，責任精益求精。
篇三：關于行風建設工作的調研報告
按照局黨委部署，在劉耀東書記領導下，我處于5月份開展了關于市政公用行業行風建設情況的調研活動，分別在市政、城市客運、供水、燃氣行業等行業召開了座談會，認真總結我局十多年來行風建設經驗，進一步查找行風建設薄弱環節，解放思想努力探索行風建設長效管理新機制，進一步提升市政公用行業行風建設水平，經過充分討論，綜合分析，形成以下調研報告。
一、堅持不懈抓創建，行風建設取得可喜成效。
我市市政公用行業自1996年加強行風建設以來，連續12年每年都有明確的目標，每年為老百姓辦十件實事，每年針對熱點難點問題尋求新突破，從“三化”主題活動（強化達標、深化考核，優化服務）到星級達標，從開展民主評議到創建文明行業，經過連續不斷的行風建設，一年一個臺階的扎實工作，明確了服務標準，規范了服務流程，提高了服務質量，建樹了行業形象，行風建設成效顯著，窗口面貌煥然一新。2005年以來連續三年群眾測評，公交、出租、供水、燃氣等行業的滿意度穩中有升。
一是民生優先，辦“實事工程”扎實有效。市政公用行業是服務老百姓的行業，行風建設工作始終是市政公用系統全部工作的生命線。12年來我們針對行風服務上的老大難，每年推出“十件實事工程”，努力為群眾辦實事、做好事，為老百姓排憂解難，做到了定一件，成一件，年年有進展，年年出成效。
二是制度先行，服務管理有章可循。市政公用行業涉及門類多，窗口多，管理難度大，健全制度，明確標準是根本。12年來，我們不斷健全完善制度，推進管理制度化，服務規范化，先后成功推出了星級服務制、社會服務承諾制、黨政一把手負責制、首問負責制、一告查實待崗制、機關對基層承諾制、服務回訪制等剛性化的管理制度，用有效的制度保證管理服務優質。
三是強化監管，全方位監督形成網絡。為確保行風建設常態化，確保老百姓的要求得到及時傳遞，12年來我們不斷加強監督，形成了市人大、市政協、行風責任部門、行風監督員、新聞媒體、市政公用110熱線等多位一體的監督網絡。局領導連續三年主動進區縣，傾聽意見建議，行風建設不斷上臺階。
四是特色服務，打造亮點品牌。特色服務、優質服務、人性化服務是市政公用行風建設的特點，12年來我們根據行業特點，提煉了“優質服務、竭誠奉獻、開拓進取、創優爭先”的市政公用行業精神，形成了自來水“藍帽子”、百江液化氣“紅帽子”、港華燃氣“紅馬甲”、排水“黃馬甲”等特色便民服務隊，推出了一批全國文明示范窗口、公交35路線等一批全國巾幗文明線、中北3路線等一批全國青年文明號線路。組織開展了卓有實效的“市政服務進社區”活動和開門評議活動，受到老百姓的稱贊。
通過12年不間斷的行風建設，我們實現了四個轉變：從注重服務形式向注重服務質量轉變；從抓活動搞突擊向重實效抓基礎轉變；從自主性推動向納入科學的管理體系轉變；從樹立窗口的服務形象向建樹全行業整體形象轉變。行風建設已成為市政公用行業首要任務，已成為各級領導重要職責，抓行業必須抓行風，抓管理必須抓服務，一級抓一級，一層帶一層，不斷提升行風建設水平已成為市政公用行業各級干部職工的自覺行動。
二、存在問題
當前市政公用行業面臨著前所未有的挑戰和機遇，面臨著前所未有的壓力和困難。在外部，我們面臨著三大壓力：
一是新一輪城市發展的壓力。隨著南京一城三區的快速建設，隨著跨江發展，城鄉統籌工作的要求，隨著郊區、郊縣城市化進程的加快，隨著“雙迎雙創”、爭創文明城市的臨近，我們正面臨嚴峻的考驗，公交優先、街巷整治、水環境治理、天然氣發展等諸多城市發展中出現新問題需要解決，對我們來說都是一個個新的挑戰。
二是綜合管理的壓力。面對市政公用行業政企分開、政事分開、事企分開、市場放開的.新形勢，我們如何及時轉變職能，轉變作風，加強市場監管，加強綜合管理水平，在體制轉變，職能轉變的情況下，進一步加強行業監管，進一步提高行風建設水平，壓力也是越來越大。
三是深層次改革的壓力。市政公用行業在改革改制中遇到許多新問題，公用企業的改革、水、氣、公交、污水處理價格的調整，都牽涉到老百姓的切身利益，我們如何穩妥推進，贏得社會各界的理解和支持？液化氣由于價格的頻繁波動、自來水由于污水費的調整，也引起了老百姓對氣價、水價的質疑，價格問題也是老百姓對市政公用行業不滿意的重要方面，難度和壓力也非常之大。
從內部看：隨著經濟社會進步和南京市市政公用事業的改革發展，隨著老百姓對服務要求的不斷提升，行風建設在一些方面存在的問題不斷凸顯。行業的服務功能還有許多不到位，服務水平、辦事效率還不高，以人為本、人性化、高品味的服務還不夠普及，在與時代同步、與生活相融上還有較大的距離。具體表現在：
一是基礎管理不到位。目前行風建設反映問題集中在直接和老百姓打交道的窗口，反映在我們服務與老百姓要求不斷提高之間的差距。從今年一季度市文明辦測評反饋的情況看：管理服務不到位問題是重點，在不滿意中公交占49.6%，出租占48.2%，這反映了我們在基礎管理上比較粗放。如：公交行業溜站、發車間隔大、候車時間長、高峰時段乘車難、沒有做到二次停靠等；供氣行業管道燃氣抄表服務不細致、液化氣送氣不及時等現象，反映了我們基礎管理中不到位，我們的行業服務還有“軟肋”。
二是規范服務不到位。由于市政公用行業窗口門類多，窗口服務面廣，窗口人員流動性大，服務規范化還沒有成為窗口人員的自覺行動，在執行中有不到位問題，文明用語，安全駕駛，規范送氣，而員工操作時隨意，不能嚴格執行規范要求，造成服務對象的不滿意。如出租汽車行業拒載、繞道、不使用文明用語、違章駕駛（接打手機、闖紅燈、隨意停靠）、駕駛時抽煙等不規范行為。
三是檢查考核不到位。行風建設要保持長效，必需要有嚴格的檢查考核，要不斷激勵，使窗口服務始終保持良好的服務狀態。近幾年行風評議的運動式，突擊式的推進，重程序，重評議環節，使企業有“疲勞癥”和抵觸情緒，造成行風建設工作有所松懈。檢查考核不嚴格，獎懲激勵不到位，服務質量難以保證。
四是行風責任落實不到位。行風建設的窗口在企業，服務窗口是行風建設的重點，而政企分開后，供水、供氣、公交企業都在城建集團的直接領導下，行業管理處只能從行業管理的要求抓行風，市糾風辦也認為我局行風工作在體制上不順，很難抓到位，往往是頭疼醫頭，腳疼醫腳，深層次解決行風建設發展中出現的問題是很難的。隨著社會發展、城鄉統籌發展要求，服務范圍和對象不斷擴大，行業管理服務難度加大，窗口服務在解決淺層次問題后，在提升管理服務水平，解決老百姓急需的深層次問題上跟不上發展需求。
三、原因分析
行風問題實質上都是行業發展問題的外部反映，企業是行風建設的主體，企業發展水平、管理水平直接外顯為行風問題。從調查來看，究其深層次原因，我們認為：
1、公用事業改革政策不配套，企業持續發展能力不足。市政公用改革，充分利用外資和民間資本，對市政公用市場進行政策性布局，提高了市政公用事業市場化程度，極大程度上改善了服務質量，滿足了市民需求。其中突出表現的是公交行業打破一家經營、發展為“三駕馬車”，再到“五駕馬車”，公交車輛迅速增加、線路不斷優化。燃氣企業通過合資，新的服務理念進入改善了服務的諸多難題。
但是由于整個改革缺乏良好的制度設計，公用事業本身的社會公益屬性和企業自身的營利性發生碰撞。現實中，公用企業承受了相當多的應由政府承擔的民生責任，同時又要求企業市場化運行，尤其是公交行業，公交優先政策沒有真正落實，政府的財政支付不足，導致了企業一方面持續發展能力不足，造血功能喪失，造成了公交車破舊、營運車輛
不足等問題，企業運行不良，也造成管理難的問題；另一方面企業壓力轉嫁給職工，職工待遇明顯低于社會平均工資，勞動強度又大，職業缺乏吸引力，職工普遍缺乏職業榮譽感，導致服務意識淡薄。
2、高品質的生活要求與市政公用服務實際形成市民心理認同的較大落差。隨著城市發展和市民生活水平的提高，在公用服務方面能夠滿足基本的物質需求后，市民對快捷服務要求越來越高，需要更高品質的公用服務，對安全、便捷、人性化（受尊重）服務要求開始強烈，這種要求和當前市政公用事業整體水平之間形成了較大的差距，導致心理上的認同度不高，造成了相當數量的服務投訴，如自來水的接水程序希望簡化，實現一站式服務，對液化氣送氣時限心理接受程度降低、出租汽車室內環境、自來水、天然氣的繳費半徑縮小等要求明顯高于過去。
同時，隨著經濟社會發展，市民對市政公用行業作風認識發生變化，不僅僅把服務態度、服務效率作為評價標準，還把自身高品質生活的需求作為評價內容，對行風水平的評價演化成對整個行業發展水平的評價，如使用天然氣、液化氣價格、水價等，造成行風工作的認可度不高。
3、職工隊伍素質良莠不齊，服務質量下降。公交行業、出租汽車、市政工程行業職工素質普遍較低。如公交總公司初中水平的職工占37%，中北出租汽車公司初中水平駕駛員占60.47%。同時，公交行業和液化氣行業由于工資水平低，勞動強度大，存在著一方面招收不到從業者，另一方面流失現象嚴重，企業考核制度和手段難以有效實施，行風問題的責任追究不能到位，造成服務質量的下降。
4、行風管理體制存在諸多矛盾。一是行風管理和企業合同履行問題。企業服務體現在用戶之間的更多的屬于合同行為，是對合同的履行程度。我局目前管理行風的主要是通過行業管理，依據規范性引導強化行業作風建設，實際上存在管理定位、管理手段缺乏的問題，如何使行風管理合法、科學，促進企業合同履行是我們要解決的問題。二是行風管理存在行政體制分割問題。由于受到區域體制的影響，我市各個區域的市政公用行業管理權屬不一，給以全行業為評價評議范圍的行風建設和管理。
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