節前文化市場的管理工作報告
縣委宣傳部曾部長及各位領導：
全縣的文化工作在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，我縣文化市場管理工作取得了一定成績，xx年年全市文化市場培訓工作會在我縣召開，市里對我縣文化市場管理工作給予了高度評價和肯定。自xx年以來，我縣每年被評為市文化市場管理工作先進單位。特別是在20xx年被省里評為“掃黃打非”和文化行政執法先進集體。
我縣文化市場發展潛力很大，目前全縣文化經營業主已經發展達到149家，主要分布在城區和鄉鎮。其中：網吧40家，歌舞娛樂場所11家，電子游藝室14家，“三印”廣告業 家，印刷出版4家，音像制品出(售)租 家，電影及演出場所3家，書(報)刊零售 家，解決勞動就業人口達570余人，文化經營性收入達到1000多萬元，在我縣gdp收入中占越來越高的比重，從而對文化市場的管理增加了分量。我局從本縣實際出發，圍繞縣委“五大發展戰略”，堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，努力建設“管理促繁榮，繁榮促管理”的良性循環機制，針對文化市場經營中存在的問題，重點以解決“網吧”接納未成年人、盜版出版物市場、違法音像制品、公眾娛樂場所安全等問題為突破口，著力規范文化市場經營行為和凈化社會文化環境，精心組織，認真實施，有計劃、有重點地開展了文化市場各項整治工作，確保文化市場穩定和發展，以和諧、平安、繁榮的文化局面迎接國慶60周年到來。下面，現就我局近來的.工作向各位領導作個簡要匯報：
主要工作成績
總的來說，我縣目前有八大文化市場，我局特別是文化稽查大隊克服人手少、事務多等困難，嚴查、嚴治、嚴管，使我縣文化市場運行呈現好的勢頭。
1、圖書報刊市場。開展了“打盜版，保護知識產權”及“掃黃打非”整治行動。出動檢查人員226人次，查處銷售盜版圖書5起，收繳盜版圖書300余本。
2、音像市場。開展了“打擊違法音像制品”的整治活動。出動檢查人員187人次，查處銷售違法音像制品4起，收繳銷售違法低風低俗音像制品296張。
3、整治校園周邊環境。嚴格按照有關規定，嚴禁在中小學周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，堅決取締在中小學200米范圍內開辦網吧和彩票投注點，打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書刊等，使校園周邊環境得到進一步優化。同時，縣文化稽查大隊在“五老”文化義務監督員和廣大群眾的大力支持下，認真處理舉報文化市場違規案件。到9月份為止，對校園環境突擊檢查以楊先堯局長帶隊共出動11次，出動檢查達58人次，檢查文化市場經營22余家次，處罰違規經營3家，警告2家。
4、網絡文化市場。開展了以接納未成年人員進入為主的整治行動。為了使整治工作不走過場，真正做好、做實整治這篇文章，我們克服文化稽查人員少的困難，不斷增加突擊檢查和巡查密度。在“五老”義務監督員的支持配合下，稽查隊員經常利用休息時間深入到各網吧、電子游戲室巡查，而且實行彈性工作制，定期與不定期地組織開展突擊執法檢查、部門聯合執法檢查，不分時段開展集中檢查。使網吧游戲室的違規問題，及時發現，及時查處。據統計，整治期間共出動車輛14次，檢查人員360余人次。受理群眾舉報18次，查處網吧接納未成年人等違規行為23起。
3、稽查辦案經費短缺。由于財政體制變化，造成稽查辦案經費緊張，至今連辦案所必需的設備無錢添置，如：交通工具、照相機、制服(全省統一)現無錢購置，從而導致辦案人員心有余力而不足，特別是鄉鎮的日常監管難以落實到位，形成鄉鎮文化市場管理出現薄弱環節。
下一步工作打算
20xx年是新中國成立60周年，隨著時間臨近，在今后工作中，我們一定按照縣委、縣政府的要求，結合中央、省、市關于國慶前后“掃黃打非”工作要求以及省市20xx年“掃黃打非”行動方案部署，依法行政，確保文化市場繁榮和穩定。下一步工作具體打算如下：
一是加強文化市場日常監管力度。在舉國歡慶的國慶節到來之際，我們特別是文化稽查人員，要充分提高警惕，保持高度防備的思想，放棄一定休息時間，加大市場巡查，加強對出版物市場，“三印”廣告印刷市場、音像品市場的監管，堅決打擊盜版印制品和詆毀我國政治制度、污蔑我黨和國家領導人的政治出版物，從嚴查堵“法*功”宣傳品，取締非法兜售出版物的游商游販，大力掃除淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾。及時屏蔽和刪除利用通訊網絡、信息網絡傳播的各類有害信息，保持我縣一方的文化凈土。
二是堅持打防并舉，強化部門配合，聯合整治文化市場。在重大節假日期間，拿出行動方案，制定措施，以文化為主，公安、工商、新聞出版、電信等部門抽調骨干力量，組成聯合整治小組，開展一次大的專項行動，由縣領導親自帶隊，有組織、有計劃、有目標地對全縣人員聚集較多、隱患較為發生的公眾娛樂文化場所、印刷出版(廣告)、音像制品等行業進行拉網式的檢查，有力地打擊了文化市場的不法經營行為，維護了文化市場安全秩序。文化、公安、交通、郵政等部門，根據分工參與，負責運輸、郵寄出版物流通查堵工作，電信嚴格監控互聯網網上輿情動態，從各自職能出發，日常監督、嚴格把關，要在非常時期，用非常舉措，取得了非常效果
三是加強執法隊伍建設。加強執法人員的政治思想工作，加強法律、法規的學習，增強責任感、使命感，進一步規范內部管理，健全文化市場管理機構，建立和完善內部監督約束機制，提高了文化稽查工作人員的法制觀念和能力素質，增強了抓好文化市場管理的責任感，為促進我縣經濟發展提供良好社會文化環境。
五是積極探索有效形式，健全社會監督機制。向社會公布監督投訴電話12318，保證24小時有人值班，接到舉報，嚴格為舉報人保密，迅速組織行動。同時，增加社會聘請監督員力量，聘請離退休老同志、老黨員、老教師、老模范等為文化市場的社會監督員，充分發揮他們的監督作用，完善了文化市場的監督機制。其次，發揮文化經營行業協會作用，健全行業自律機制。為適應文化市場不斷發展，緩解文化市場管理人員少、經費不足的矛盾，充分利用各行業內的自我約束機制，實行行業自我管理，自我約束，用以增強文化經營行業內的監督力度，逐步實現合法經營，淘汰不合法經營，促進新晃文化市場有序發展。
以上匯報，不當之處，請批評指正。
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