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統計局全市統計工作計劃范文
全市統計工作要緊緊圍繞率先基本實現現代化這一總目標,充分發揮統計部門數據整理和社會評價“兩個中心”作用,著力實現統計服務決策、服務基層、服務民生,推動全市統計工作朝著科學統計、陽光統計、智慧統計、堅強統計的方向發展。2017年是市委、市政府確定的“現代化建設推進年”,統計工作的主要任務是:以建立相對完善的服務業統計體系為突破口,全力抓好第三次全國經濟普查和基層統計網絡建設,努力實現數據質量、監測水平和服務能力“三個提升”,為全市現代化建設作出新貢獻。
一、加強和完善經濟社會監測
圍繞服務品牌,拓展統計職能,構建以基本現代化和“八項工程”為重點監測,經濟社會運行情況主要指標為常規監測,新興產業、文化產業以及民生幸福等進展情況為專項監測的多層面、立體化、服務型監測體系。
1、推動基本現代化和“八項工程”監測常態化。圍繞構建條塊結合、穩定有序的統計監測工作網絡,在加強與部門溝通協調的同時,把“兩項監測”工作向轄市區延伸,形成上下聯動、協調一致的長效工作機制。完善“八項工程”牽頭部門定期報告制度,加強薄弱環節的預警監測,形成月統計、季分析、年匯總的動態監測分析機制。抓住基本現代化和“八項工程”兩大監測指標體系服務中的熱點、難點問題和薄弱環節,定期實施進度監測、問題調查、原因分析、成效評價,為決策服務,讓群眾知曉。
2、拓展社情民意調查與評價工作。加快整合系統調查、評價與咨詢服務資源,構建反映迅速、貼近民生、溝通政府、服務發展的社情民意調查與評價體系。實施基本現代化滿意度常態化測評,抓住群眾關心、事關群眾生活的行業和領域實施分類、定期監測與調查,區分不同方式公布調查結果,達到預警效果。圍繞群眾與社會關注度高、影響面廣的重大項目、重點工程開展調查研究工作,反映社會評價,實施輿論溝通,"中華勵志網"為管理部門和實施單位提供及時、準確、有效的社情民意信息。圍繞市場需求開展各類個性化調查與評價工作,在滿足方方面面對統計數據更高需求的同時,在群眾與政府間架起一座溝通的橋梁。跟蹤調查20xx年人代會確定的十件民生實事實施成效,了解老百姓對政府實施各項民生實事的知曉度、認可度和滿意度,形成內容翔實的調查報告,供市委市政府決策參考,并通過適當形式對社會發布。
3、探索建立新的產業、行業統計方法制度。加強新興產業行業分類標準的制定和完善,及時制定出臺新興產業統計制度,按照戰略新興產業三年規劃定期測算和匯總、發布全市新興產業發展狀況。圍繞城市現代化指標監測體系,加強對城建項目的跟蹤監測和信息提供,拓寬資料搜集渠道,細化統計分類標準,提高資料公布頻率。
4、建立企業運行監測系統。按照有效服務地方經濟政策決策的原則,調整工業、房地產、建筑、交通、批零、住餐、社會等行業調查單位樣本量,增強樣本的豐富度和代表性。認真設計調查內容,加快開發相應軟件,按月測算重點行業、按季測算相關行業的經濟運行,及時真實反映全市企業經營現狀和發展趨勢。建立責任人制度,市局定人定點直接聯系樣本單位,針對企業聯網直報內容,組織好點對點的業務培訓及統計服務,確保企業運行監測工作順利推進。
二、組織和開展全國經濟普查
第*次全國經濟普查是今年統計工作的重中之重,要以基本單位和服務業、戰略性新興產業調查為重點,加強底數調查,注重數據銜接,實現結構優化,充分反映全市發展方式轉變的真實水平。
1、加強普查工作力量。認真落實國務院與省、市政府通知精神,按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責”的原則,根據4個主要階段、15個重點環節的具體任務,"中華勵誌網"建立健全普查領導機構及工作機構。建立定報單位聯系人制度,確保全市各定報單位都有專人進行業務指導。切實建好各級普查隊伍,加強普查員的選調和培訓工作,全面建立和使用普查區電子地圖,確保全市每家普查單位都有普查員幫助指導具體普查工作。
2、全面開展單位清查。圍繞新興產業、文化產業、生產性服務業等關鍵領域,加大統計主輔分離工作力度,徹底查清全市法人單位和產業活動單位個數,逐一清查個體戶,掌握基本生產經營情況。研究推行單位清查政策,確保在方法創新中企業利益不受損,發展有保障。
3、加大宣傳考核力度。通過制訂明確而具體的各級、各階段目標任務與考核辦法,讓組織者重視。結合定報單位聯系人制度的落實與統計網絡的延伸,讓調查單位認知。開展多種形式的宣傳發動,讓全社會知曉。
三、創新和鞏固基層基礎建設
以開展轄市區、鄉鎮(街道、園區)、聯網直報企業和部門統計四個規范化建設達標創建為抓手,突出鄉鎮(街道、園區),完善村(社區),試點社會力量參與,實現年內有突破、三年創優勢,力爭走在全省前列。
1、建立相對完善的服務業統計體系。結合基層統計網絡建設,進一步完善服務業統計工作網絡,配全配強服務業統計力量。以服務業統計和統計監測為抓手,認真落實部門統計工作規范化管理辦法,著力推進部門統計工作規范化建設。健全服務業統計調查制度,加強對基層的業務培訓和指導服務,客觀反映服務業發展成果。完善全市服務業統計信息化平臺,加快服務業、文化產業統計向全社會、全行業覆蓋的轉變,逐步理順報送渠道,搞好數據銜接,實現數據共享。
2、落實省統計“雙基”建設年活動要求。認真貫徹落實《省統計局關于開展統計“雙基”建設年活動的意見》,進一步完善基層統計規范化建設標準,深入推進縣級、鄉鎮(街道、園區)統計機構和聯網直報企業規范化建設,對基層統計人員配備、隊伍穩定、經費保障、統計服務等方面提出具體要求,有效開展“達標在今年”、“我是規范統計崗”、“我的特色我展示”、統計宣傳“四進四有”、“零距離面對面”服務等系列活動,切實提升基層開展工作、解決問題、服務發展的能力,確保今年縣級統計機構規范化建設全部達標,力爭鄉鎮(街道、園區)和聯網直報企業創建省級達標覆蓋面80%以上。
3、加強基層統計網絡建設。拓展統計網絡,逐步在服務業集聚區、重點市場、城市綜合體和各類開發園區設立統計機構,建立統計工作網絡和統計調查制度。"中華勵志網"在村(社區)建立協統員制度,明確有專人承擔并完成相應的統計工作。探索建立廣覆蓋、真管用、受歡迎的統計代理體系,研究解決人員、經費、制度、管理等方面問題。
四、調整和優化數據質量控制
以深化“四大工程”建設為基礎,認真貫徹執行《江蘇省統計數據全程質量管理體系(20xx年)》工作要求,建立健全制度規范、全程管理、統計檢查三位一體的數據質量控制體系。
1、深化企業“一套表”統計改革。抓緊完善企業“一套表”平臺和聯網直報系統,加快“一套表”數據落地系統的建設,逐步把原有網上直報平臺轉移到新平臺。研究國家投資統計方法制度改革方向,跟蹤了解試點城市工作開展情況,模擬“一套表”環境逐步實施項目單位網上直報,完成投資統計“一套表”改革的試點工作。加強重點服務業企業聯網直報的動態監測,做好重點服務業“一套表”直報工作,研究現代服務業統計和高技術服務業統計辦法。
2、優化基本單位名錄庫。進一步加強調查單位的統一管理,嚴格按照“先進庫、再有數”的原則,根據工商、地稅、國稅等部門資料,開展名錄庫新增、更新和剔除等維護工作。及時進行“一套表”調查單位增減變動申報,即時補充新增單位并納入定報范圍。建立特色產業名錄庫,重點開展對文化及相關產業法人單位核查認定整合工作,在名錄庫中標識確認從事文化及相關產業的法人單位數和產業活動單位,有效服務地方經濟。
3、加強數據質量評估。研究企業“一套表”制度下統計數據質量評估方法,應用信息化手段建立數據全過程監控機制,加強對企業網上直報數據的審核。"中華勵志網"進一步完善數據質量評估控制辦法,建立鄉鎮(街道、園區)主要指標監測體系和重點服務業集聚區主要指標監測體系,按季度進行發布,強化數據之間的邏輯分析、趨勢分析和對比分析。密切關注國家工業統計數據質量先行要求,加大對工業增加值率的監測評估力度。推進基層統計電子臺賬的建設應用,完善統計數據電子評估系統,實現數據質量評估系統化、信息化。
4、加強統計執法檢查。把統計普法滲透到統計報表布置、統計業務培訓、統計咨詢服務和統計執法檢查中,開展形式多樣的統計法制宣傳教育活動。探索柔性執法、調研執法等統計執法新途徑,通過統計監審、統計督查、專項檢查和統計巡查等手段,著力查處在網絡直報條件下拒報、屢次遲報、虛報和瞞報等統計違法行為。加大執法程序規范化、執法文書格式化、執法檔案標準化推進力度,提高統計法制工作規范化水平。
五、注重和強化統計隊伍建設
按照省局“建‘四型’機關、創一流業績”主題實踐活動要求,拓展思維,創新氛圍,提升能力,注重實踐,進一步加強統計隊伍建設和黨風廉政建設,努力建設一支有激情、有見識、有擔當,適應基層、適應業務、適應合作的“三有三適”統計干部隊伍。
1、提升統計文化建設內涵。根據上級統一部署,組織開展黨的群眾路線實踐教育活動,結合統計工作實際,深入了解基層統計工作動態,著力解決基層反映強烈的突出問題,提高新形勢下做好統計工作的能力。建立局領導掛鉤基層統計站制度,年內班子成員走訪到每一個掛鉤鎮(街道)統計站,充分展示統計服務決策、服務基層、服務民生的決心和能力。組織開展以“我把數字當音符”為主題的大討論活動,深入提煉統計系統文化建設主題,更好展示統計人服務發展、甘于平淡的風貌。組織開展以談心活動、拓展訓練為主要形式的交流活動,大力創建團結協作、創優爭先的機關風氣。
2、提升統計能力建設途徑。設立“數字音符”講堂,定期組織經濟形勢、城市規劃、重點項目等各種形式的報告會或專題培訓,提升統計人研判宏觀經濟趨勢、把握常州發展重點、分析微觀經濟運行的能力。建立健全業務學習與課題研究制度,青年業務骨干小組學習交流和研討活動制度化,增加學習內容,豐富學習形式,提高分析問題、提出見解的能力。加強干部的多崗位鍛煉培養,"中華勵志網"選派優秀年輕干部到鎮(街道)、新興經濟單位掛職、任職,從基層選拔優秀人才充實機關統計隊伍。建立網上培訓學校,搭建網上統計業務學習平臺,各專業結合報表任務提供培訓內容,專門針對新上崗統計人員進行在線培訓,幫助他們盡快熟悉業務進入角色。
3、提升統計效能建設方式。認真落實黨風、行風、廉政建設責任制,堅持勤儉節約,切實精簡會議,加強制度建設,強化求實務實的良好風尚。進一步加強內部目標管理考核,實施電子工作日志,規范業務培訓流程,提高工作效能。開展十大亮點工作的評比活動,在全市統計系統形成鼓勵創新、崇尚創新、勇于創新、推動工作的良好氛圍。
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