區街道辦年度重點工作的總結及工作謀劃

區街道辦年度重點工作的總結及工作謀劃

　　2015年，街道辦在區委、區政府正確領導和大力支持下，街居干部精神風貌和街道社區工作持續保持了良好發展勢頭，組織建設、社區服務、精神文明、計劃生育、綜合治理等各項工作均取得了較大進展，現將主要工作總結如下：

　　一、積極開展黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實及解放思想大討論活動。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真學習黨的十八屆五中全會精神，以為民務實清廉為主題，認真做好黨的群眾路線教育實踐活動工作。為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，在本單位科級以上領導干部中扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。根據省市區委統一部署，聯系本單位中心工作和重點任務，聯系黨員干部思想作風、工作作風實際，聚焦“八破八立”，認真開展“解放思想、抓住機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動。

　　二、切實維護社區穩定。把社區穩定擺在突出位置，積極探索社區管理創新機制。積極組織街居干部開展矛盾糾紛、信訪苗頭、不安全隱患大排查、大化解，確保轄區無越級訪、進京訪發生。認真組織實施消防安全宣傳檢查和煙花爆竹、食品安全大清查工作，實現安全穩定無事故。對轄區社區矯正人員和刑釋解教人員實行有效管理，無一重新犯罪。

　　三、扎實做好社會保障工作。圓滿完成3、8月份轄區1658名企業離退休人員的資格認證工作。積極抓好城鎮居民養老保險、醫療保險工作。為60周歲以上居民186人及16-59周歲居民217人辦理了養老保險，2150名居民辦理了城鎮居民醫療保險。嚴格落實城鎮低保政策，實行居委會、街道辦、民政局三級審批制度，分類施保，動態管理，應保盡保，使生活困難居民感受到黨和政府的溫暖。

　　四、創建新型生育文化。一是以理順計生管理渠道為重點，全面開展育齡婦女調查摸底工作，完善了社區育齡婦女檔案。二是組織計生專干培訓，提高計生干部素質。三是開展了“婚育新風進社區、進家庭”宣傳活動，使廣大居民樹立新的人口發展觀。四是定期對轄區育齡婦女免費進行生殖健康檢查，做到婦科疾病早發現、早治療。保障了廣大育齡婦女的健康。

　　2016年，我單位將以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以和諧社區建設為主線，全心全意為居民服務，全面推進街道社區各項工作穩定、快速發展。

　　一、繼續開展“解放思想、抓住機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動。以大討論推動思想解放，優化發展思路，凝聚發展力量，推動社區各項工作落到實處。

　　二、落實社會保障各項工作措施。嚴格落實城鎮低保政策，實行居委會、街道辦、民政局三級審批制度，分類施保，動態管理，應保盡保。積極抓好城鎮居民養老保險、醫療保險工作。

　　三、提升計劃生育管理水平。為廣大居民提供計生咨詢，搞好育齡婦女生殖健康檢查工作，落實好節育措施。

　　四、加強社會治安綜合治理。不斷加強基層綜治工作規范化建設，全面提升街道社區社會管理能力，確保轄區安全穩定。

　　2015年，在區委、區政府的堅強領導下，xx街道積極應對復雜嚴峻的經濟形勢，認真貫徹實施“創新湖里”發展規劃，按照區委七屆十五次全會部署，扎實開展產業轉型、項目建設、征遷返遷、環境改善、社會治理等“五大攻堅”活動，強力推進產業、城市、社會“三個轉型”和打造國際一流營商環境，各項事業發展取得良好成效。

　　一、2015年主要工作和成效

　　（一）突出經濟發展創新，助力產業轉型升級

　　一是打造一流營商環境。加快公共配套建設，積極推動購物休閑等商業設施，集合生鮮超市、商場、餐飲等各種商業配套于一體的五通服務中心項目擬將近期完工；投入245萬元對五緣灣片區環境進行美化，完成了國貿藍海、恒安國際廣場、翔安商務大廈等夜景工程，并于10月初實現整體亮燈;疏通五緣灣企業集聚區交通脈絡，推進環灣路沿線拆遷工作，計劃明年底環灣路實現整體通暢。營造企業文化氛圍，開展了女子圍甲聯賽、三對三人籃球“斗�！贝筚�、2015廈門圍棋大會、七夕白領單身派對等多項活動之外，還舉辦了“五緣逐夢·xx企航”首屆企業文化節，開通了企業公館。落實獎扶政策，及時兌現產業扶持、工業增長獎勵及著名品牌商標等扶持政策，累計近2000萬元。

　　二是促進新興產業發展。圍繞兩岸金融中心發展規劃，街道按照“一園一圈一帶”的經濟發展思路，制定了《關于促進兩岸金融中心招商引資和產業引導的實施辦法》，著力引進金融、類金融企業。今年共引進注冊資本500萬元以上的搭財伙（廈門）資產管理有限公司、廈門中航德興股權投資基金合伙企業等金融、類金融企業351家，占全部規模企業的40%以上，合計注冊資本達67億元。

　　三是推進自貿區建設。成立專門團隊，第一時間在園區內承租了辦公空間，為企業在自貿試驗區內無償提供注冊地址和辦理注冊、入駐等手續；積極整合兩岸金融中心與自貿試驗區資源，進行聯動招商。自今年4月以來，街道已引進395家企業入駐自貿試驗區，合計注冊資金達到48.5億元。正在跟蹤企業中外資企業11家，其中：臺資1個、其他外資10個，總投資22632.4萬美元，其中利用外資21907.1萬美元；正在跟蹤的500萬元以上的內資72家，注冊資金15.85億元。

　　四是提升樓宇總部經濟。積極利用區位、交通等優勢，通過規劃引導、產業集聚、人才引進、優化營商環境，以及出臺產業扶持政策等措施，吸引國內外知名企業在我街道設立股權股票交易、企業上市孵化、知識產權交易等中心，樓宇總部經濟不斷壯大。2015年，累計引進內資290億元，完成全年任務的644.4%；引進外資16080萬美元，完成全年任務的189.2%。

　�。ǘ�）突出城區建管創新，助力城市轉型升級

　　一是強力推進征遷返遷工作。堅持以共同締造的理念，廣泛調動社區干部與小組長參與征遷的積極性；建立由街道、社區、居民代表和小組、拆遷公司等組成的“四位一體”的征地拆遷組織體系，實施“四定三包”工作法等一系列舉措破解征遷瓶頸。今年來，先后完成弘愛醫院、龍邦婦幼醫院、心臟中心、廈門柔性直流工程項目、兩岸金融中心啟動區、湖邊變電站西側道路項目、五林路部隊用地項目等一大批有影響的省、市、區重點項目征遷工作，累計完成征地442.67畝，拆遷30.73萬平方米，企業搬遷142家。著力抓好返遷安置工作，堅持走群眾路線，積極開展調研、廣泛征求群眾意見，探索了房源安置抽簽模式，推動金林灣花園a區、仙岳路東段、環灣路等8個項目776套安置房的分配任務；成立安置返遷協調領導機構，黨工委班子主要領導親自掛帥，實行分包責任制，深入返遷戶家庭做工作，有效解決了10多年來浦口返遷的歷史遺留問題，保證了104戶未返遷居民全部得到妥善安置。

　　二是扎實推進發展用地項目建設。街道主要領導親自掛帥，成立發展用地項目建設工作領導小組，明確責任、精心組織，采取專題會、周例會等形式，及時解決項目建設工作中的重點、難點問題，保證了發展用地項目建設順利進行。2015年，高林-金林社區發展用地a1-2地塊正在辦理前期相關手續，a1-1地塊已與煙草公司簽訂征地協議48.4畝，完成項目大包干測算方案；后坑、金湖、湖邊社區發展用地項目已取得規劃選址意見書、勘測定界報告、用地預審、項目立項、項目報建表等前期手續，并辦理了征地公告手續。

　　三是持續深化共同締造行動。完善共同締造機制，研究制定了“以獎代補”項目實施方案，建立了“以獎代補”激勵機制，投入1500多萬元完成了金安社區高林三里幸福廣場、xx社區達嘉馨園、五通社區圖書館建設等20多個“以獎代補”項目。深入開展共同締造行動，發動轄區30多個單位4000多名群眾，參與背街小巷、房前屋后美化建設，“城中村”整治取得明顯成效。打造共同締造典范社區，精心培育金安社區志愿服務隊伍，著力打造xx社區“文明小區示范園”、后坑社區“西潘一條街”、金海社區“核心價值觀”一條路、五通社區“宋江陣歷史文化街”，以及湖邊社區“幸福廣場”等項目。今年，金安社區共同締造行動獲得全國社區治理創新工作會議代表現場考察后的高度贊揚。

　　四是不斷改善市容環境。全面實施“大城管”、“大物業”和綜合治理網格化管理模式，在“兩違”治理、占道經營、環衛保潔等方面取得明顯成效。今年來，累計查處違法建設56宗、拆除違法建設面積9.69萬平方米，其中“百日會戰”期間拆除5.5萬平方米，完成年度任務的121%；全年實現了違法占地違法建設“零增長”的目標。積極探索村改居社區環衛管理新模式，創新了“三臺一牌一編號”（ 環衛監督臺、市容曝光臺、微信平臺，網格責任牌，環衛設施設備編號）的管理模式，并在后坑社區試行，2月份，廈門電視臺就此做法進行專題報道推廣，8月份，后坑社區也在全區村改居社區市容管理現場觀摩上進行交流發言，并接受全區兄弟單位考察。改造提升五緣灣片區環境，專門制定了《xx街道關于五緣灣片區提升實施方案》，著力整治片區交通路網、灣區水質、灣區夜景、海洋旅游產業發展等15個項目。

　�。ㄈ�）突出社會治理創新，助力社會轉型升級

　　一是全面推進社區多元共治。制定了《xx街道多元共治構建美麗和諧社區實施意見》，按照“可推廣、可復制、可持續”的要求，在金安社區培育了志愿服務模式，在xx社區探索了純住宅小區內居委會、物業、業委會管理服務小區的“三位一體”聯動機制新模式，在村改居社區探索居民小組、老人協會、社區居民自治管理社區集體經濟新模式，金安社區多元共治模式得到了市、區主要領導的高度肯定。

　　二是民生保障水平持續提升。擴大政府購買服務范圍，投入120萬元在社區事務、公共服務等領域，購買了湖里霞輝老年社會服務、湖里開心社工服務、湖里合攜社工師事務、廈門藝術學校等12家專業社區服務機構。完善文化服務體系，購買文化服務，與廈門藝術學校簽訂合約，對街道社區文化骨干定期培訓。在今年XX區社區文化節藝術節活動中，我街道在5項比賽中取得4項金獎的好成績。今年，xx和金海社區被評為國家公共文化體系創建示范點。健全民生保障機制，推行“土地換社保”政策，為2700多人辦理了基本養老保險；舉辦“量身定制”技能培訓班，組織338名轄區和外來人員參加育嬰師、藝術插花、office辦公軟件等6種技能培訓。

　　三是平安社區建設不斷加強。創新治安聯合防控的巡邏模式，探索了由社區治保、小區物業、企業商管和警方等力量組成的“大聯防”新模式。開展專項治安整治活動，加強重點區域的治安整治工作，落實派出所、社區民警、房屋出租戶三級管理責任制，積極推行房屋出租戶管理等級評定和專職管理員持證上崗制度。同時，投入1378萬元在轄區主要路段安裝了1076個監控探頭，進一步加強了安全防范工作。2015年，全街道累計刑事類報警數895起，同比下降了9.5%。主動化解矛盾糾紛，聯動司法、公安、安監、勞動監察等部門的橫向配合，發揮“葉福偉個人調解工作室”作用，積極推進多元調處矛盾糾紛工作，共調處各類矛盾糾紛525件，調處成功523件，調解成功率達99.6%。

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