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      1. 教育廳合同管理制度

        時(shí)間:2022-05-28 21:58:24 合同法規(guī) 我要投稿
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        教育廳合同管理制度

          為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制訂教育廳合同管理制度。

        教育廳合同管理制度

          教育廳合同管理制度(1)

          第一章 總 則

          第一條 為規(guī)范學(xué)校合同管理,防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱合同,是指學(xué)校及各職能部門、下屬非法人單位,與其他平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

          第三條 凡涉及學(xué)校及所屬單位、部門與平等主體的自然人、法人或者其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的事項(xiàng),均應(yīng)當(dāng)訂立合同。

          第四條 學(xué)校依法規(guī)范和完善對(duì)各類合同的全過(guò)程管理,實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分類歸口、分級(jí)授權(quán)、分工負(fù)責(zé)的管理制度。

          第五條 學(xué)校各單位在辦理相關(guān)合同業(yè)務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

          (一)依法依規(guī)簽訂,保證合同的合法性;

          (二)確保真實(shí)履行,保證合同的有效性;

          (三)積極有效監(jiān)控,保證合同資料的完整性;

          (四)及時(shí)處理糾紛,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。

          第六條 任何單位及個(gè)人不得以任何方式泄露在合同管理過(guò)程中知悉的技術(shù)和商業(yè)秘密。

          第二章 合同的分類與管理

          第七條 學(xué)校合同分為(包括但不限于)合作辦學(xué)、科學(xué)研究、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、基本建設(shè)、資產(chǎn)、后勤及服務(wù)、捐贈(zèng)、非經(jīng)濟(jì)類等類別,依據(jù)合同性質(zhì)和內(nèi)容分別由學(xué)校授權(quán)的相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)歸口管理。

          第八條 學(xué)校合同按重要程度可分為重大合同、重要合同和一般合同。

          (一)涉及“三重一大”事項(xiàng)的合同為重大合同;

          (二)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定必須由業(yè)務(wù)歸口管理部門辦理的合同或其他集中采購(gòu)合同為重要合同; 涉及校名、校譽(yù)使用的合同屬于重要合同;

          (三)其他由學(xué)校二級(jí)單位承辦的合同為一般合同。

          第九條 科研合同的分類與管理按照《西安電子科技大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》和《西安電子科技大學(xué)科研項(xiàng)目管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第十條 非經(jīng)濟(jì)類合同參照本辦法第八條,按重要性原則分類。凡擬以學(xué)校名義與政府、企事業(yè)單位簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議為重大合同。

          第十一條 合同事務(wù)管理涉及的主要部門分為綜合管理部門、歸口管理部門、合同承辦單位、管理監(jiān)督檢查單位,各部門依各自權(quán)限和職責(zé)實(shí)施合同管理。

          第十二條 黨政辦公室是學(xué)校合同事務(wù)的綜合管理部門,主要職責(zé):

          (一)校法律顧問(wèn)室為校內(nèi)各單位辦理合同事務(wù)提供法律咨詢,依法提出建議;對(duì)各類合同范本進(jìn)行法律審核;協(xié)助承辦單位處理合同糾紛;

          (二)與內(nèi)控辦共同確定合同事務(wù)的歸口管理部門或承辦單位;

          (三) 統(tǒng)一保管并按規(guī)定出具學(xué)校法定代表人授權(quán)委托書;

          (四)負(fù)責(zé)全校各類合同印章的審定、刻制與委托。

          第十三條 歸口管理部門指學(xué)校相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門,主要職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)制訂歸口合同管理的實(shí)施細(xì)則;

          (二)依法負(fù)責(zé)歸口合同范本的草擬(國(guó)家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用);

          (三)負(fù)責(zé)歸口合同草案的業(yè)務(wù)審核工作;

          (四)負(fù)責(zé)將歸口的重大合同草案提交學(xué)校決策會(huì)議;

          (五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)合同承辦單位認(rèn)真履行合同;

          (六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助合同承辦單位處理糾紛;

          (七)負(fù)責(zé)本部門歸口管理合同專用章的管理和使用;

          (八)負(fù)責(zé)歸口管理的合同業(yè)務(wù)審核人員的培訓(xùn)。

          第十四條 經(jīng)費(fèi)的使用單位或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為主體為相應(yīng)合同的具體承辦單位,承擔(dān)合同業(yè)務(wù)的主體責(zé)任,主要職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)對(duì)所承辦合同進(jìn)行可行性分析論證,對(duì)合同對(duì)方的主體資格、委托代理權(quán)限、經(jīng)營(yíng)范圍、履約能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查;

          (二)負(fù)責(zé)合同的洽談和草案起草,并提交歸口管理部門審核;

          (三)負(fù)責(zé)合同的具體執(zhí)行,跟蹤掌握合同履行情況,及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)合同履行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見和建議,收集保管合同簽訂及履行過(guò)程中形成的有關(guān)資料;

          (四)負(fù)責(zé)處理合同糾紛;

          (五)負(fù)責(zé)合同驗(yàn)收的`相關(guān)工作;

          (六)負(fù)責(zé)將合同及時(shí)提交歸口管理部門備案,提交學(xué)校檔案館存檔。

          合同承辦單位為兩個(gè)或兩個(gè)以上單位的,可根據(jù)工作分工和學(xué)校授權(quán),分為主要承辦單位和協(xié)助承辦單位,由主要承辦單位承擔(dān)上述職責(zé),具體分工由主要承辦單位進(jìn)行協(xié)調(diào)或申請(qǐng)黨政辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)。

          第十五條 合同管理監(jiān)督檢查單位是學(xué)校審計(jì)處和內(nèi)控體系建設(shè)委員會(huì)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)控辦),主要職責(zé)如下:

          審計(jì)處的主要職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)學(xué)校相關(guān)管理辦法規(guī)定的重要及重大經(jīng)濟(jì)合同正式簽訂前的審核工作;

          (二)負(fù)責(zé)對(duì)前期審核通過(guò)的最終合同文本備案;

          (三)負(fù)責(zé)重要及重大經(jīng)濟(jì)合同結(jié)算的相關(guān)審計(jì)工作;

          (四)承擔(dān)學(xué)校規(guī)定的其它相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)職責(zé)。

          內(nèi)控辦的主要職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)對(duì)合同管理制度設(shè)計(jì)的合理性、運(yùn)行的有效性做出判斷,建立健全學(xué)校合同管理的基本規(guī)章制度;

          (二)制定合同審核意見書、合同變更審核意見書、合同糾紛處理單的樣本;

          (三)負(fù)責(zé)對(duì)合同業(yè)務(wù)流程優(yōu)化以及關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)的控制程序提出建設(shè)性意見;

          (四)按照內(nèi)控規(guī)范的要求承擔(dān)學(xué)校規(guī)定的合同審核工作。

          第三章 合同的訂立、審核與簽署

          第十六條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,遵守學(xué)校合同管理制度,貫徹平等互利、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

          第十七條 合同承辦單位在與對(duì)方訂立合同之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,確保對(duì)方當(dāng)事人具備履約能力。

          第十八條 合同應(yīng)當(dāng)由學(xué)校的承辦單位負(fù)責(zé)(或?yàn)橹?起草。國(guó)家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充、修改,依法維護(hù)學(xué)校權(quán)益;有關(guān)科研合同,項(xiàng)目委托單位有制式合同和專門要求的,可根據(jù)實(shí)際情況采用。

          合同確有必要由對(duì)方草擬的,承辦單位應(yīng)就合同條款積極進(jìn)行談判,歸口管理部門要嚴(yán)格審核合同內(nèi)容,切實(shí)保障學(xué)校的合法權(quán)益。

          第十九條 儀器、設(shè)備、圖書資料、大宗物資采購(gòu)業(yè)務(wù),以及工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)等,單筆支出金額在1萬(wàn)元以上的(含1萬(wàn)元)的,一律采用書面形式訂立合同。

          第二十條 合同條款除根據(jù)法律規(guī)定或按合同性質(zhì)必須具備的條款外,還可以根據(jù)具體情況約定其他條款。合同一般包括但不限于以下條款:

          (一)當(dāng)事人的名稱、住所,法定代表人姓名、職務(wù),代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;

          (二)標(biāo)的;

          (三)數(shù)量;

          (四)質(zhì)量;

          (五)價(jià)款或者報(bào)酬;

          (六)履行期限、地點(diǎn)和方式;

          (七)違約責(zé)任;

          (八)解決爭(zhēng)議的方法;

          (九)其他根據(jù)合同的種類、標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具備的條款(包括但不限于合同正副本的份數(shù),補(bǔ)充協(xié)議和附件的效力,合同是否公證或見證,合同中的定義條款,合同的生效條件,技術(shù)、商業(yè)秘密的保護(hù),合同的有效期限等)。

          第二十一條 根據(jù)合同的類別,應(yīng)在合同中約定合同文本由學(xué)校持有若干份,分別用于合同歸口管理部門備案、檔案館存檔、承辦單位保存、審計(jì)處備案、計(jì)劃財(cái)務(wù)處的報(bào)銷憑證等。

          第二十二條 合同簽訂前,承辦單位應(yīng)將合同草案提交歸口管理部門,由歸口管理部門依次進(jìn)行業(yè)務(wù)審核,必要時(shí)提交法律顧問(wèn)室進(jìn)行法律審核;重要及重大經(jīng)濟(jì)合同,按照學(xué)校相關(guān)管理辦法的規(guī)定提交審計(jì)處審核,其他經(jīng)濟(jì)類合同由審計(jì)處按照學(xué)校相關(guān)管理辦法進(jìn)行審核;重大經(jīng)濟(jì)合同還需提交內(nèi)控辦審核。

          合同涉及其他部門業(yè)務(wù)的,由歸口管理部門送交相關(guān)部門審核;對(duì)于法律關(guān)系特別復(fù)雜的合同,歸口管理部門可以會(huì)同法律顧問(wèn)室進(jìn)行個(gè)案研究。

          第二十三條 合同經(jīng)上述程序?qū)徍撕螅毥?jīng)過(guò)下列方式取得授權(quán)方能簽署:

          (一)重大合同,按照黨政議事規(guī)則提請(qǐng)學(xué)校決策會(huì)議審定,審定后由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)授權(quán)簽署。

          (二)重要合同,凡必須由業(yè)務(wù)歸口管理部門辦理的,在校長(zhǎng)授權(quán)的前提下,由業(yè)務(wù)歸口管理部門主要負(fù)責(zé)人簽署,或按有關(guān)規(guī)定由業(yè)務(wù)歸口管理部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽署;其他集中采購(gòu)的合同,在校長(zhǎng)授權(quán)的前提下,由承辦單位主要負(fù)責(zé)人簽署,或按有關(guān)規(guī)定由承辦單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽署。

          合同事項(xiàng)涉及兩個(gè)及以上校領(lǐng)導(dǎo)分管工作的,報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)簽署或校長(zhǎng)授權(quán)簽署。

          (三)一般合同,在校長(zhǎng)授權(quán)的前提下,由承辦單位主要負(fù)責(zé)人簽署。

          (四)取得授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員須授權(quán)他人代為簽署的,應(yīng)填寫授權(quán)委托申請(qǐng)書報(bào)校長(zhǎng)審批。

          (五)除根據(jù)學(xué)校文件規(guī)定取得授權(quán)外,其他需要申請(qǐng)授權(quán)的,合同承辦單位需履行相應(yīng)的授權(quán)委托審批程序。

          第二十四條 未經(jīng)學(xué)校授權(quán),任何單位和個(gè)人不得以學(xué);虮締挝幻x對(duì)外簽訂合同。嚴(yán)禁在空白合同書上加蓋學(xué)校印章。

          第四章 合同的履行、變更與終止

          第二十五條 合同承辦單位應(yīng)負(fù)責(zé)合同的履行,按照議事規(guī)則及時(shí)向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)向校長(zhǎng)和學(xué)校決策會(huì)議報(bào)告合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決或請(qǐng)求學(xué)校協(xié)調(diào)解決合同履行中遇到的問(wèn)題,保證合同得到全面、及時(shí)和正確的履行,全面維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。

          合同承辦單位在向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)出或簽收確認(rèn)改變合同權(quán)利義務(wù)的書面憑證之前,應(yīng)事先與校法律顧問(wèn)溝通,不得擅自向?qū)Ψ阶龀鰧?shí)質(zhì)性答復(fù)或承諾。

          第二十六條 合同歸口管理部門依其權(quán)責(zé),督促和協(xié)調(diào)合同承辦單位依法依約履行合同,協(xié)助承辦單位解決合同履行中遇到的問(wèn)題。

          合同履行過(guò)程中,需要有關(guān)部門和單位配合的,合同承辦單位可以提請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位提供幫助,有關(guān)部門和單位不得無(wú)故拒絕。

          第二十七條 合同正式生效前,承辦單位不得實(shí)際履行合同。合同生效后,必須全面、及時(shí)、實(shí)際履行合同,除法律另有明文規(guī)定或合同有約定外,不得擅自改變或轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)。

          第二十八條 變更和終止合同,應(yīng)當(dāng)符合法定或約定的條件。

          第二十九條 合同承辦單位及其承辦人發(fā)現(xiàn)簽約時(shí)的條件發(fā)生變化,繼續(xù)履行合同將給學(xué)校造成損失時(shí),或合同承辦單位在收到對(duì)方要求變更或終止合同的正式文件、信函或電報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知?dú)w口管理部門,并會(huì)同歸口管理部門向歸口管理部門主管校領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,按照議事規(guī)則必要時(shí)向校長(zhǎng)請(qǐng)示,做出相應(yīng)處理。

          第三十條 變更合同事宜參照本辦法規(guī)定的合同訂立、審核與簽署程序進(jìn)行。

          第五章 合同糾紛處理

          第三十一條 發(fā)生合同糾紛應(yīng)爭(zhēng)取通過(guò)雙方協(xié)商來(lái)解決,協(xié)商不成的,可依合同約定選擇通過(guò)仲裁或訴訟解決。學(xué)校需要向?qū)Ψ街鲝垯?quán)益的,應(yīng)在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效內(nèi)提起仲裁或訴訟,或通過(guò)向?qū)Ψ桨l(fā)送主張權(quán)益的函件,中斷訴訟時(shí)效,同時(shí)應(yīng)注意避免損失擴(kuò)大。

          第三十二條 合同糾紛的解決,以承辦單位為主進(jìn)行。發(fā)生糾紛時(shí),承辦單位應(yīng)及時(shí)向歸口管理部門報(bào)告,根據(jù)合同的重要性,必要時(shí)會(huì)同歸口管理部門向歸口管理部門主管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)和學(xué)校決策會(huì)議報(bào)告,同時(shí)應(yīng)迅速收集有關(guān)證據(jù),研究應(yīng)對(duì)的對(duì)策和方案,會(huì)同歸口管理部門和學(xué)校法律顧問(wèn)提出解決的建議,經(jīng)學(xué)校同意后抓緊進(jìn)行解決。

          因合同糾紛引致仲裁或訴訟的,承辦單位應(yīng)按法定程序,及時(shí)依法應(yīng)對(duì)和處理,不得拖延。

          第三十三條 合同承辦單位、歸口管理部門在處理合同糾紛過(guò)程中應(yīng)維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,糾紛處理完畢,應(yīng)形成書面報(bào)告,說(shuō)明糾紛處理的過(guò)程和結(jié)果,并應(yīng)對(duì)發(fā)生糾紛的原因做出分析,學(xué)校受到損失的,要說(shuō)明造成損失的原因和責(zé)任以及為防止損失所采取的措施等。

          第六章 合同的驗(yàn)收、備案與歸檔

          第三十四條 合同承辦單位負(fù)責(zé)合同驗(yàn)收的組織工作。納入學(xué)校集中采購(gòu)程序的合同,按相關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門參加驗(yàn)收工作。未納入學(xué)校集中采購(gòu)程序的合同,在驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)核對(duì)合同條款中的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式等,由承辦單位根據(jù)工作需要邀請(qǐng)歸口管理部門、非本單位的有關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作完成后應(yīng)由承辦單位形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

          第三十五條 各相關(guān)部門和單位在辦理合同事項(xiàng)時(shí),應(yīng)該重視對(duì)合同文本及合同資料的管理,建立健全合同資料管理制度,加強(qiáng)保密工作,防止合同資料和秘密外泄;應(yīng)該按照各自權(quán)責(zé)負(fù)責(zé)本部門經(jīng)手和管理的合同資料的收集、保管和歸檔工作。

          第三十六條 合同承辦單位應(yīng)按本辦法第二十一條規(guī)定將合同資料在合同終結(jié)后1個(gè)月內(nèi),收集齊全并進(jìn)行整理、立卷,送交各相關(guān)部門和單位備案(非經(jīng)濟(jì)合同不需在審計(jì)處和計(jì)劃財(cái)務(wù)處備案)。

          第三十七條 對(duì)于無(wú)故不提交備案的,合同歸口管理部門可以報(bào)請(qǐng)學(xué)校對(duì)承辦單位提出批評(píng),責(zé)令其改正。

          合同歸口管理部門應(yīng)加強(qiáng)合同備案登記管理,建立完整的合同備案登記資料。

          第三十八條 合同資料的歸檔按照國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校檔案管理辦法執(zhí)行。

          第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

          第三十九條 綜合管理部門、歸口管理部門、合同承辦單位和管理監(jiān)督檢查單位依照各自權(quán)限對(duì)學(xué)校合同管理工作實(shí)施監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校并進(jìn)行糾正和查處。

          第四十條 學(xué)校及各單位可對(duì)在合同管理工作中做出成績(jī)及避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

          第四十一條 有以下情形之一,情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失的,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),予以紀(jì)律處分及經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

          (一)不按本辦法簽訂合同的;

          (二)簽訂有重大缺陷合同或無(wú)效合同的;

          (三)審核人員無(wú)正當(dāng)理由延誤審核的;

          (四)未依法律和本辦法規(guī)定變更或解除合同的;

          (五)丟失合同文本及其他相關(guān)文件的;

          (六)提供虛假資料的;

          (七)超越授權(quán)或?yàn)E用授權(quán)的;

          (八)玩忽職守,不積極認(rèn)真履行合同,引起糾紛的;

          (九)發(fā)生糾紛后,隱瞞情況或不及時(shí)匯報(bào)或不及時(shí)采取措施的;

          (十)應(yīng)當(dāng)或可以追究對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的;

          (十一)在合同簽訂或履行過(guò)程中,與對(duì)方或第三人惡意串通或收受賄賂的;

          (十二)泄露學(xué)校合同意向、商業(yè)秘密或其他機(jī)密的;

          (十三)合同用印違反學(xué)校規(guī)定的;

          (十四)不按規(guī)定收集、保管合同資料及將合同提交備案和存檔的;

          (十五)其他違反法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定,造成學(xué)校損失的。

          第八章 附 則

          第四十二條 學(xué)校人事、勞動(dòng)合同管理辦法,由人事處負(fù)責(zé)制訂。

          第四十三條 學(xué)校各獨(dú)立法人單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律及有關(guān)規(guī)定自行規(guī)范合同管理并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

          第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由學(xué)校內(nèi)控辦負(fù)責(zé)解釋。

          教育廳合同管理制度(2)

          第一章 總 則

          第一條 為全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》(中發(fā)〔2004〕3號(hào))和《中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見〉的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2004〕15號(hào)),加強(qiáng)和改進(jìn)安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱省教育廳人文社科研究項(xiàng)目)管理,提高項(xiàng)目研究質(zhì)量,推動(dòng)我省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)事業(yè)的繁榮和發(fā)展,制定本辦法。

          第二條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目管理堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律,注重成果轉(zhuǎn)化,大力提高科研質(zhì)量和創(chuàng)新能力,為安徽政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)我省人文社會(huì)科學(xué)的繁榮和發(fā)展。

          第三條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目管理貫徹“科學(xué)、公正、高效”的原則。公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)立項(xiàng);優(yōu)先支持有特色的人文社科研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化應(yīng)用研究,鼓勵(lì)對(duì)策研究,支持傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科,扶持青年人文社科研究工作者。

          第四條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。

          省教育廳負(fù)責(zé)制訂人文社科研究中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和課題指南;制訂項(xiàng)目管理辦法;組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng);負(fù)責(zé)省教育廳人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目和省教育廳人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目成果的鑒定工作。

          各高校負(fù)責(zé)制訂本校項(xiàng)目管理辦法,并進(jìn)行日常管理;組織本校人文社科研究項(xiàng)目的申報(bào)、跟蹤檢查、結(jié)項(xiàng)審查及成果驗(yàn)收工作。

          省教育廳和各高等學(xué)校共同做好人文社科研究項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用等工作。

          第二章 項(xiàng)目類別與項(xiàng)目申報(bào)

          第五條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目是省教育廳面向全省普通高等學(xué)校設(shè)立的各類人文社科研究項(xiàng)目的總稱。包括:人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目和人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、專項(xiàng)科研計(jì)劃項(xiàng)目(以下分別簡(jiǎn)稱重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、專項(xiàng)課題)。

          (一)重大項(xiàng)目。指為普通高等學(xué)校人文社科重點(diǎn)研究基地設(shè)立的、圍繞基地學(xué)術(shù)發(fā)展方向進(jìn)行研究的項(xiàng)目。選題由重點(diǎn)研究基地根據(jù)本基地中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提出,經(jīng)所在重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)后,由省教育廳統(tǒng)一組織招投標(biāo)。

          (二)重點(diǎn)項(xiàng)目。指以課題組為依托,以解決國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題,以及人文社科基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域重大問(wèn)題為研究?jī)?nèi)容的項(xiàng)目。選題由省教育廳向全省普通高等學(xué)校、科研院所及實(shí)際應(yīng)用部門征集,面向全省普通高等學(xué)校招標(biāo)。重點(diǎn)項(xiàng)目也可從各校申報(bào)的項(xiàng)目中評(píng)審產(chǎn)生。

          (三)一般項(xiàng)目。由申請(qǐng)人根據(jù)我省普通高等學(xué)校人文社科發(fā)展規(guī)劃、自身研究特長(zhǎng)和以及前期研究積累自行設(shè)計(jì)。

          (四)專項(xiàng)課題。省教育廳根據(jù)需要設(shè)立相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的專項(xiàng)課題。學(xué)校可以根據(jù)學(xué)科建設(shè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要設(shè)立專項(xiàng)課題,由省教育廳組織評(píng)審。學(xué)校接受政府部門或企事業(yè)單位的委托,并由政府部門或企事業(yè)單位提供經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目,經(jīng)省教育廳組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,可以作為專項(xiàng)課題立項(xiàng)。

          第六條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目申報(bào)工作由省教育廳統(tǒng)一布置。一般在每年第二季度征集并確定重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目選題。第三季度發(fā)布各類項(xiàng)目的申報(bào)通知、招標(biāo)公告,集中受理申報(bào)材料,并組織評(píng)審。第二年第一季度公布評(píng)審結(jié)果。

          第七條 各高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)校、教師學(xué)科、專業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,有針對(duì)性地組織申報(bào)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目。申請(qǐng)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:

          (一)申請(qǐng)人必須是高等學(xué)校的在編在崗教師,具有良好的政治思想素質(zhì),具備獨(dú)立開展及組織科研工作的能力,身體健康,能作為項(xiàng)目實(shí)際主持人,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性研究工作,組織其他參與人開展項(xiàng)目研究。

          (二)申請(qǐng)人每次只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目限高等學(xué)校具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或具有博士學(xué)位的人員申報(bào)。一般項(xiàng)目高等學(xué)校在編在崗人員均可申報(bào),但對(duì)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員申報(bào)的一般項(xiàng)目,在立項(xiàng)比例上實(shí)行總量控制,具體比例每年另文規(guī)定。專項(xiàng)課題的申請(qǐng)者須獲得學(xué)校或委托部門的經(jīng)費(fèi)資助,并提供相關(guān)證明材料。

          (三)申報(bào)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目應(yīng)組成課題組。課題組成員一般不得少于3人;作為課題組成員,參與申報(bào)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目不得超過(guò)2項(xiàng),否則不予受理。申報(bào)應(yīng)用研究項(xiàng)目,提倡吸收實(shí)際工作部門的同志參加。鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際需要吸收校外專家學(xué)者加入課題組開展合作研究。對(duì)跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)、跨行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)力量開展實(shí)質(zhì)性合作研究的項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助。

          (四)申請(qǐng)人所在學(xué)校積極支持,提供配套經(jīng)費(fèi)和良好的科研條件、管理服務(wù)。

          (五)已主持國(guó)家級(jí)或省部級(jí)或省教育廳項(xiàng)目尚未結(jié)項(xiàng)者,不得申報(bào)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目;已獲準(zhǔn)立項(xiàng)的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目或省部級(jí)項(xiàng)目或省教育廳項(xiàng)目以及上述項(xiàng)目的子項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào)。

          第八條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目每年評(píng)審一次。成果形式為研究報(bào)告、論文、專著等。自批準(zhǔn)之日的下個(gè)月當(dāng)日起計(jì)算研究周期。成果形式為論文、研究報(bào)告等的項(xiàng)目,研究周期不超過(guò)1年,成果形式為系列論文(3篇以上)的項(xiàng)目,研究周期不超過(guò)兩年,成果形式為專著的項(xiàng)目,研究周期不超過(guò)3年。在特殊情況下,成果形式為研究報(bào)告、論文等的項(xiàng)目,最多可申請(qǐng)延期半年,成果形式為專著、系列論文的項(xiàng)目,最多可申請(qǐng)延期一年。

          第三章 項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審、立項(xiàng)

          第九條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目一律實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。申請(qǐng)人通過(guò)安徽省教育廳人文社科研究管理信息平臺(tái)填報(bào)《安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書》,由所在學(xué)校進(jìn)行初評(píng)并向省教育廳推薦。省教育廳有關(guān)職能部門對(duì)各校推薦的申報(bào)材料進(jìn)行資格審查、形式審查,并予確認(rèn)。

          第十條 省教育廳人文社科項(xiàng)目視不同情況分別組織網(wǎng)絡(luò)通訊評(píng)審或會(huì)議評(píng)審。

          (一)網(wǎng)絡(luò)通訊評(píng)審實(shí)行匿名制。評(píng)審專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出是否立項(xiàng)的建議并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

          (二)會(huì)議評(píng)審公開進(jìn)行。評(píng)審專家在經(jīng)過(guò)充分評(píng)議后,進(jìn)行無(wú)記名投票,獲三分之二及以上多數(shù)票通過(guò)方能立項(xiàng)。

          (三)對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密或需要緊急決策的國(guó)家特殊目的的項(xiàng)目,由省教育廳另行規(guī)定評(píng)審立項(xiàng)程序。

          第十一條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目評(píng)審貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)資助的原則。評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)是:

          (一)具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義。鼓勵(lì)面向我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義的項(xiàng)目研究,鼓勵(lì)理論聯(lián)系實(shí)際、研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、回答新問(wèn)題的理論探索和研究。

          (二)具有學(xué)術(shù)前沿性,預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會(huì)影響的研究成果。鼓勵(lì)深入的基礎(chǔ)理論研究和有針對(duì)性的應(yīng)用研究,鼓勵(lì)新興學(xué)科、邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉綜合研究。

          (三)研究方向正確,內(nèi)容充實(shí),論證充分,擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確,研究思路清晰,研究方法科學(xué)、可行。

          (四)申請(qǐng)人及參與人對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目有一定的研究基礎(chǔ),有相關(guān)研究成果和資料準(zhǔn)備,有完成項(xiàng)目研究所必須具備的時(shí)間和條件。課題組成員結(jié)構(gòu)合理。

          (五)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排合理。

          第十二條 完善評(píng)審制度,嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。

          (一)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目實(shí)行同行專家評(píng)審制度。省教育廳建立并及時(shí)更新評(píng)審專家?guī)臁Tu(píng)審專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)審專家必須具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),熟悉被評(píng)項(xiàng)目所在的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域,承擔(dān)過(guò)省教育廳人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目或省部級(jí)以上人文社科研究項(xiàng)目。

          (二)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行回避制度。評(píng)審專家組由3人以上的單數(shù)組成,分別來(lái)自不同的單位(不含申報(bào)者所在學(xué)校),且不得是被評(píng)項(xiàng)目的參與人。

          (三)建立專家信譽(yù)保證制度。評(píng)審專家必須廉潔自律,評(píng)審期間,不泄漏本人作為評(píng)審專家的身份,不與項(xiàng)目申請(qǐng)人私下接觸,不接受項(xiàng)目申請(qǐng)人任何宴請(qǐng)或禮物,不泄露與評(píng)審有關(guān)的情況。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,省教育廳對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行評(píng)估,建立專家信譽(yù)度檔案。

          第十三條 省教育廳在正式下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)通知前,對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

          第四章 項(xiàng)目過(guò)程管理

          第十四條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目實(shí)行學(xué)校管理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。省教育廳委托學(xué)校對(duì)本校教師承擔(dān)的省教育廳人文社科研究項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。省教育廳在必要時(shí)組織檢查或抽查。

          (一)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,申請(qǐng)人填報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)u審書即為申請(qǐng)人和學(xué)校與省教育廳簽訂的合同。該合同是進(jìn)行項(xiàng)目管理的依據(jù),有關(guān)各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同的約定。

          (二)項(xiàng)目申請(qǐng)人即該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依照合同規(guī)定,負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體研究計(jì)劃的實(shí)施,并在批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi),在不違反本辦法和相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的前提下,享有經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目研究分工的自主權(quán)。

          (三)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查,督促課題組成員按合同約定完成項(xiàng)目研究,并承擔(dān)合同約定的義務(wù)。

          (四)學(xué)校應(yīng)建立人文社科研究項(xiàng)目管理檔案,包括:項(xiàng)目申請(qǐng)書、立項(xiàng)通知書、中期檢查表、結(jié)項(xiàng)審查表、《結(jié)項(xiàng)證書》和成果原件或復(fù)印件(包括封面、目錄、版權(quán)頁(yè),下同)。

          第十五條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度。中期檢查的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目是否按計(jì)劃開展;研究進(jìn)度是否符合要求;是否有階段性研究成果;經(jīng)費(fèi)使用是否合理合法等。

          項(xiàng)目的中期檢查由各校自行組織,一般應(yīng)在每年12月進(jìn)行,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和研究周期超過(guò)一年的項(xiàng)目應(yīng)填寫《項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告書》,報(bào)告項(xiàng)目研究的進(jìn)展等情況。中期檢查結(jié)束后,各校應(yīng)撰寫年度檢查報(bào)告,于每年的12月31日前,將《年度檢查報(bào)告》和《項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告書》報(bào)省教育廳有關(guān)職能部門。

          省教育廳在每年第一季度通報(bào)項(xiàng)目中期檢查情況。對(duì)沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究的項(xiàng)目、無(wú)故不接受中期檢查或中期檢查不合格的項(xiàng)目,進(jìn)行通報(bào)并限期改正。

          第十六條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后不得隨意變更,確需變更的,要履行報(bào)批手續(xù)。

          變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或依托學(xué)校,須由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托學(xué)校提出申請(qǐng),報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。變更項(xiàng)目研究周期,須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),由依托學(xué)校批準(zhǔn),并報(bào)省教育廳備案。學(xué)校在審查變更申請(qǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。

          第十七條 有下列情況之一者,作撤項(xiàng)處理:

          (一)項(xiàng)目實(shí)施情況表明,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不具備按原計(jì)劃完成研究任務(wù)的條件和能力;

          (二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或研究項(xiàng)目;

          (三)沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究、無(wú)故不接受中期檢查或中期檢查不合格,并在規(guī)定期間內(nèi)仍不改正;

          (四)在規(guī)定的項(xiàng)目研究周期內(nèi),未能完成研究任務(wù);

          (五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離原學(xué)校,且不能承諾按照規(guī)定完成項(xiàng)目研究。

          凡被撤銷的項(xiàng)目,由依托學(xué)校追回已撥經(jīng)費(fèi),用于本校自選項(xiàng)目的研究;省教育廳在3年內(nèi)不受理被撤銷的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的各類項(xiàng)目申報(bào)。被撤銷的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離原學(xué)校的,由原學(xué)校將撤銷項(xiàng)目的通知發(fā)送其所在單位。

          第十八條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目嚴(yán)格遵守下列各項(xiàng)保密規(guī)定:

          (一)涉及保密內(nèi)容的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

          (二)項(xiàng)目研究活動(dòng)中所使用的未公布數(shù)據(jù)、內(nèi)部文件資料僅限于項(xiàng)目?jī)?nèi)部使用,不得公開。

          (三)項(xiàng)目研究活動(dòng)中有關(guān)涉密和敏感問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)查、學(xué)術(shù)會(huì)議和其它學(xué)術(shù)活動(dòng)必須經(jīng)主管部門審批。

          (四)涉及保密內(nèi)容的研究成果要注意保管,使用去向要登記備案;報(bào)送有關(guān)部門要通過(guò)機(jī)要渠道。涉密信息不得上網(wǎng),不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳送。

          第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

          第十九條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕56號(hào)和省教育廳、省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理若干意見〉的通知》(教計(jì)〔2005〕20號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

          第二十條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),由省教育廳根據(jù)年度財(cái)力和項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌安排。項(xiàng)目依托學(xué)校也應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

          第二十一條 省教育廳資助的人文社科項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的原則,歸口學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,集中核算。

          第二十二條 學(xué)校要明確科研、財(cái)務(wù)等部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理中的職責(zé)、權(quán)限,建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。

          (一)學(xué)?蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理,配合財(cái)務(wù)部門參與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常管理。省教育廳人文社科重點(diǎn)研究基地負(fù)責(zé)人承擔(dān)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的相應(yīng)職責(zé)。

          (二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于科研本身。項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同依托學(xué)校財(cái)務(wù)部門編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

          (三)依托學(xué)校對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支行使監(jiān)督權(quán),做到手續(xù)完備、賬目清楚、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督措施有力,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用。依托學(xué)校和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

          (四)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的圖書、設(shè)備等屬于國(guó)有資產(chǎn),其使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)一般歸項(xiàng)目依托學(xué)校,其中的固定資產(chǎn)必須納入依托學(xué)校的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。資產(chǎn)處置按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

          第二十三條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?顚S,不得用于與項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的開支。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:

          (一)圖書資料費(fèi):指購(gòu)買圖書、翻拍、翻譯資料以及打印、復(fù)印、謄錄、制圖等費(fèi)用。

          (二)數(shù)據(jù)采集費(fèi):指圍繞項(xiàng)目研究而開展數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等所需的費(fèi)用。

          (三)調(diào)研差旅費(fèi):指為完成項(xiàng)目研究而進(jìn)行的國(guó)內(nèi)調(diào)研活動(dòng)、參加相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、通訊費(fèi)及其它費(fèi)用。

          (四)設(shè)備購(gòu)置和使用費(fèi):指購(gòu)買和使用收集資料、采集分析數(shù)據(jù)所需器材的費(fèi)用。設(shè)備使用費(fèi)包括資料錄入費(fèi)、資料查詢費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)和軟件費(fèi)等。

          (五)會(huì)議費(fèi):指圍繞項(xiàng)目研究舉行的項(xiàng)目開題、專題研討、成果鑒定等小型會(huì)議費(fèi)用。

          (六)咨詢費(fèi):指為開展項(xiàng)目研究而進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、專家咨詢等支出的費(fèi)用。

          (七)勞務(wù)費(fèi):指直接參與項(xiàng)目研究的研究生助研津貼,以及非課題組成員、科研輔助人員的勞務(wù)支出等。

          (八)印刷費(fèi):指打印、謄寫調(diào)查問(wèn)卷材料、調(diào)研報(bào)告和研究成果的費(fèi)用。

          (九)管理費(fèi):指項(xiàng)目依托學(xué)校提取的用于管理項(xiàng)目的費(fèi)用。人文社科研究項(xiàng)目管理費(fèi)應(yīng)不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的5%(重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目不應(yīng)收取管理費(fèi)),嚴(yán)禁超額提取和重復(fù)提取。

          (十)其它:與項(xiàng)目研究直接相關(guān)的其它支出。

          第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化

          第二十四條 省教育廳人文社科研究項(xiàng)目完成后,均需進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng),履行必要的結(jié)項(xiàng)手續(xù)。

          (一)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目的成果必須注明“安徽省教育廳人文社科研究項(xiàng)目”字樣及項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目批號(hào),未標(biāo)注的不予承認(rèn)。項(xiàng)目最終成果由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持完成,并至少要有一項(xiàng)成果以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一署名人,否則不予結(jié)項(xiàng)。

          (二)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目最終成果鑒定工作由依托學(xué)校組織,鑒定專家為不少于3人的單數(shù),主要由校外同行專家組成;成果鑒定合格者方可申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)。

          成果標(biāo)注符合本條(一)款規(guī)定,并符合下列情況之一者,可申請(qǐng)免于鑒定:

          1、論文類成果已在SSCI、A&HCI等國(guó)際索引期刊以及CSSCI來(lái)源期刊上發(fā)表;

          2、專著類成果已經(jīng)正式出版;

          3、成果獲得省部級(jí)以上或國(guó)家一級(jí)行業(yè)學(xué)會(huì)或省教育廳三等以上獎(jiǎng)勵(lì);

          4、研究咨詢報(bào)告提出的觀點(diǎn)、建議被市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)或大型企業(yè)采納并取得實(shí)際效果;或市廳級(jí)以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)明確批示在實(shí)際工作中予以采納、推廣;

          5、成果涉密,不宜公開,質(zhì)量和水平也得到了有關(guān)部門或?qū)<业恼J(rèn)可。

          (三)申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)須填寫《安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告書》,提供最終成果原件或復(fù)印件和鑒定專家簽名的鑒定材料,經(jīng)依托學(xué)校審核同意后,在每年第二季度由依托學(xué)校匯總統(tǒng)一報(bào)省教育廳辦理《結(jié)項(xiàng)證書》。結(jié)項(xiàng)材料由依托學(xué)校存檔。

          (四)項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否按照項(xiàng)目合同規(guī)定完成了研究任務(wù);最終成果是否與立項(xiàng)通知書注明的成果形式相符(申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目,成果形式為專著,如批準(zhǔn)為一般項(xiàng)目,可以以論文形式結(jié)項(xiàng),但不得少于兩篇),是否存在署名及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的爭(zhēng)議;經(jīng)費(fèi)開支合理合法。研究(咨詢)報(bào)告應(yīng)有采納單位的證明材料,并詳細(xì)注明采納的內(nèi)容和產(chǎn)生的效益。

          對(duì)成果驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,一律作撤項(xiàng)處理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)省教育廳人文社科項(xiàng)目和其通過(guò)省教育廳申報(bào)的其他各類項(xiàng)目。

          (五)省教育廳及時(shí)在安徽教育網(wǎng)公布各校項(xiàng)目執(zhí)行情況。

          第二十五條 建立省教育廳人文社科研究項(xiàng)目完成情況獎(jiǎng)懲制度。對(duì)項(xiàng)目完成情況好的學(xué)校,省教育廳將予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并作為科研管理工作先進(jìn)集體和個(gè)人評(píng)選的重要參考;對(duì)完成情況不好的學(xué)校,將視情限制申報(bào)省教育廳人文社科研究項(xiàng)目和其通過(guò)省教育廳申報(bào)的其他各類項(xiàng)目。

          第二十六條 建立科學(xué)合理的項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)體系。

          對(duì)項(xiàng)目成果的評(píng)價(jià)實(shí)行以同行專家評(píng)議為主,文獻(xiàn)計(jì)量檢索為輔的評(píng)價(jià)制度。注重成果的創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性、實(shí)用性。同行專家對(duì)成果的進(jìn)行鑒定時(shí),要從以下幾個(gè)方面或其中的某個(gè)方面作出評(píng)價(jià):

          (一)在理論創(chuàng)新上的貢獻(xiàn);

          (二)在資料整理上的貢獻(xiàn);

          (三)在學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜合上的貢獻(xiàn);

          (四)在學(xué)科發(fā)展和知識(shí)普及上的貢獻(xiàn);

          (五)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上的貢獻(xiàn);

          (六)學(xué)風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn);

          (七)其他。

          第二十七條 強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識(shí),拓展成果轉(zhuǎn)化渠道,充分發(fā)揮省教育廳人文社科研究項(xiàng)目成果的效益。

          (一)各類項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí),須同時(shí)報(bào)送成果摘要報(bào)告,簡(jiǎn)述本成果學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新內(nèi)容、社會(huì)影響等情況,經(jīng)依托學(xué)校審核后報(bào)省教育廳。省教育廳除擇優(yōu)選報(bào)有關(guān)部門外,還可向有關(guān)媒體推薦刊登,或結(jié)集出版。

          (二)鼓勵(lì)項(xiàng)目成果向課程、教材、教學(xué)轉(zhuǎn)化,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù);向決策咨詢轉(zhuǎn)化,為政府和企事業(yè)單位科學(xué)決策和管理服務(wù);向社會(huì)普及轉(zhuǎn)化,為提高全民族人文素質(zhì)服務(wù);向文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,為社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)服務(wù)。

          (三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)注意收集項(xiàng)目成果的引用、轉(zhuǎn)載、采用、獲獎(jiǎng)、進(jìn)入教材、產(chǎn)生效益等情況,由依托學(xué)校擇優(yōu)報(bào)省教育廳。對(duì)通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目形成一個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)域、一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,要認(rèn)真總結(jié)和推廣其成功經(jīng)驗(yàn)。

          (四)建立人文社科研究項(xiàng)目成果庫(kù)和學(xué)術(shù)精品庫(kù)。省教育廳將建立人文社科研究項(xiàng)目成果庫(kù),收錄省教育廳人文社科研究項(xiàng)目成果。成果庫(kù)分設(shè)實(shí)物展示庫(kù)和電子文本庫(kù),并從中遴選優(yōu)秀成果,建立“學(xué)術(shù)精品庫(kù)”,面向高等學(xué)校和社會(huì)開放。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)注意保留項(xiàng)目成果電子數(shù)據(jù)(以正式出版的為準(zhǔn))。各校在辦理省教育廳人文社科研究項(xiàng)目《結(jié)項(xiàng)證書》時(shí),應(yīng)同時(shí)提供項(xiàng)目成果的電子材料。

          (五)各高等學(xué)校應(yīng)采取積極措施,支持和資助項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果的出版,積極做好項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。有重要應(yīng)用價(jià)值的研究報(bào)告、咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告,應(yīng)在提交有關(guān)部門的同時(shí),報(bào)送省教育廳。

          第七章 附 則

          第二十八條 本辦法是省教育廳人文社科研究項(xiàng)目管理的一般性規(guī)則,各類項(xiàng)目可根據(jù)需要據(jù)此制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

          第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《安徽省教育委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(教科技〔2000〕01號(hào)文件)中的有關(guān)人文社科項(xiàng)目管理的規(guī)定同時(shí)廢止。其他與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

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