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市物價局排頭兵實踐活動總結
自開展排頭兵實踐活動以來,我市各級物價部門,在市委市政府的正確領導下,圍繞樹立排頭兵觀念,發揚排頭兵精神,培養排頭兵作風,創造排頭兵業績,充分發揮好價格工作的職能作用,為建設和諧社會服務的目的,提出了爭當全省價格工作排頭兵的四項具體目標:即以整治群眾反映強烈的價費問題,爭當促進和諧社會建設排頭兵;發揮價格職能作用,爭當為社會經濟發展服務排頭兵;創新價格監管方式,爭當提高價格監管能力排頭兵;加強隊伍建設,爭當高素質隊伍排頭兵。我們把排頭兵實踐活動與市委市政府中心工作結合,突出實踐,注重實效,真抓實干,取得明顯成效。
一、整治重點民生價費熱點問題,維護人民群眾利益
把整治醫療、教育等行業的收費行為作為解決民生價費熱點問題的突破口。通過開展醫療、教育、電信、涉農等專項整治行動,使以上行業的突出價費問題得到明顯改善。據市民普遍反映,目前醫院收費已較以前有明顯下降。多年檢查工作未能解決的、群眾意見很大的“學校辦補習班”問題也得到了解決。為推進社會主義新農村建設,開展了化肥等農資價格專項檢查,切實減輕農民經濟負擔。開展了查處通信行業的價格欺詐專項行動,對檢查中發現的突出問題,責成有關通信營運商進行整改,進一步規范通信行業的價格秩序。
二、運用價格政策,為社會經濟發展服務
一是針對成品油價格不斷上升的情況,及時出臺了出租汽車燃油附加費的價格調控臨時性措施,并清理運輸行業不合理收費,化解價費矛盾,減輕漲價對運輸行業的影響。二是調整教育收費,組織召開調整中小學教育“一費制”收費標準價格聽證會,充分聽取社會各方面意見,調整了我市的中小學教育“一費制”收費標準。三是規范生豬屠宰收費。降低了市區生豬屠宰有關收費,生豬屠宰檢疫費由原來4.5元/頭降為3元/頭,取消了在生豬屠宰環節征收2元/頭的價格調節基金和1元/頭的工商管理費,減輕了生豬經營者的負擔。四是規范殯葬服務收費。我們落實殯葬服務價格管理辦法,對殯葬收費進行政府定價管理,將公墓收費納入收支兩條線管理,喪葬用品實行批零差率管理,大大降低殯葬收費標準,每年減輕群眾負擔400多萬元。
三、開展為社會、為市民服務的排頭兵實踐活動
我市認真貫徹省物價局的統一部署,先后組織開展了“價費公示進社區”和“價費聯動千萬家”兩個大型活動。通過“價費公示進社區”活動,全市229個社區設置價費公示牌272個(含物業小區),覆蓋率達100%。蓬江、江海兩區在村改居的新居委都設置了公示牌,鶴山市不但在縣城各社區,還在9個鎮都設置了公示牌。發放價格宣傳資料31900冊(份)。呈現一個各級政府支持、各市區局積極、各社區住宅小區配合、市民群眾贊揚的良好局面。
在“價費聯動千萬家”活動中,我市邀請了市糾風辦、公安局、勞動局、教育局、衛生局、質監局、供電局、電信公司、移動公司、聯通公司、供水公司、市電臺“民生熱線”欄目等15家單位部門共同舉辦。全市設咨詢活動點6個,參加工作人員400多人,共接受市民咨詢投訴972人次,發放宣傳資料10萬份。擴大了活動的社會影響,宣傳了價格政策法規,提高了全社會對物價工作的認識,增強了群眾運用價格法律維護自身權益的意識,為市民辦了實事,贏得了社會的一致肯定和群眾的一片贊揚。
此外,市物價局積極完善窗口價格服務,實現了12358價格熱線并入12345政府熱線運作,通過運用政府熱線平臺資源,實現了價格熱線24小時值班接聽,大大方便了群眾隨時進行價格投訴舉報。今年6月順利完成了“江門價格信息網”的二期改版工作,改版后的價格信息網,信息量更加豐富,功能更加完善,成為廣大市民了解價格政策,查詢價費標準,反映價格問題的一個重要窗口。
四、加強價格監測分析,開展價格調查研究
我市積極開展各項價格監測、調查、分析、研究,今年分別開展了醫療、教育、銀行收費、價格調節基金、出租車價格成本等價格調研,通過調研,研究分析當前價格熱點,價格動態,探討價格工作新方法、新思路,形成大量調研報告,為政府決策提供了大量的參與依據,從而提高了運用價格職能為社會經濟發展服務的水平。調研形成的《江門市行業收費情況調查報告》、《關于對市直六家醫療單位的價格(收費)進行專項檢查的情況報告》、《關于民辦教育培訓中心在部分學校舉辦補習班的情況報告》、《關于我市出租車行業的情況報告》專題報告得到了市領導的高度重視。市政府對有關部門存在的問題進行專題督辦整改,并召開新聞發布會通報整改情況,受到群眾的歡迎和好評。
通過改進市場價格監測的手段和方法,完善價格監測報告制度,及時為政府提供價格決策依據。
五、創新工作方式,增強調控監管價格的能力
經努力爭取,市物價局今年成立了市場監管科。在市場價格方面的監管能力和水平得到較大的提高。
通過創新工作方式,制定了《江門市物價局收費審批行為規則》,成立了價審委員會,建立了價格調整前的價格成本審核制度和組織專家論證、聽取有關部門意見和集體審價制度,定期集中對價格收費調整項目進行集體審價。我們會同衛生部門組建了由86名醫學專家組成的“江門市新增醫療服務收費項目咨詢專家庫”,對新增醫療收費項目及標準進行調價前論證,價格決策更加科學化、民主化,收到很好的效果。
針對國際市場原油價格大幅上漲的情況,重新修改了《江門市區瓶裝液化石油氣價格實行分段差率管理辦法》,新辦法簡化了經營單位制定石油氣零售價格的方法,同時又兼顧了市民的承受能力。為完善價格調節基金的管理模式,拓寬價格調節基金覆蓋范圍,對價格調節基金管理制度進行重新修改,進一步加強價格調節基金的管理工作。今年初,在液化石油氣價格迅速上升時期,市物價局動用了價格調節基金,在基金中撥出80多萬元對實行最高限價的石油氣經營企業進行補貼,充分發揮了價格調節基金平抑物價、扶持民生的積極作用。
六、加強內部管理,提高工作質量和效率
市物價局導入的ISO9001質量管理體系通過了國家認證,實現了OA辦公自動化系統管理,大大規范了內部工作管理。在此基礎上,還制定了《江門市物價局主要工作事項督辦制度》,對市委、市政府以及省物價局布置的工作任務等重要工作事項等進行跟蹤督辦,進一步提高了工作效率,確保了各項工作的落實。
我市開展排頭兵實踐活動得到省物價局領導的肯定。省物價局孫慶奇局長到我市調研時指出:江門市物價局在市委、市政府的正確性領導下,工作有思路、有創新、有點子、有成效,有很多經驗性的東西,有不少亮點,也解決了不少問題。我市被評為全省價費公示進社區工作八個先進單位之一,得到了省物價系統的表彰。我市物價局爭當全省價格工作排頭兵的做法和經驗得到省局的肯定,制定我市在全省排頭并會議上介紹經驗做法。并在省局的排頭兵專刊上發表介紹江門局的經驗做法。
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