農藥管理條例修訂
新《農藥管理條例》終于要出臺了?
自2009年以來,業內就頻繁傳出新《農藥管理條例》即將出臺的消息,甚至在 2011年,國務院法制辦公室發布了《農藥管理條例(征求意見稿)》,業內一度以為新《農藥管理條例》即將出臺,結果時間一晃就過去了5年,新條例依然沒有下文。本月初,國務院印發的《土壤污染防治行動計劃》中指出,要在2016年底前完成農藥管理條例修訂工作;本次農業部召開的全國農藥檢定所所長會議,提出今后一段時期農藥檢定工作的主要任務是構建一套與新《農藥管理條例》相銜接的規章制度體系。是否意味著,新《農藥管理條例》終于要出臺了?
日前,農業部在石家莊召開全國農藥檢定所所長會議。會議強調,農藥管理工作事關農業生產和農產品質量安全,事關人畜健康和生態環境安全,要堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,緊緊圍繞“穩糧增收調結構,提質增效轉方式”的工作主線,轉變管理方式,強化服務創新,夯實技術支撐,為農業農村經濟持續健康發展作出更大貢獻。
會議認為,農藥管理工作要遵循綠色發展理念,加強農藥安全性評價和科學使用,強化高毒、高風險農藥監管,大力發展高效低毒低殘留農藥;要服務農業結構調整,既要確保大宗糧油作物用藥需求,又要滿足小宗特色作物用藥需求;要緊跟《農藥管理條例》修訂步伐,未雨綢繆,提前做好實施準備。
會議提出,今后一段時期農藥檢定工作的主要任務是構建一套與新《農藥管理條例》相銜接的'規章制度體系,不斷提升農藥管理法制化水平;建立一套覆蓋生產經營的市場監管機制,不斷提升農藥監管的精準化水平;完善一套基于風險評估的技術標準與規范,不斷提升農藥登記評審科學化水平;打造一個開放共享的農藥大數據平臺,不斷提升農藥管理信息化水平;夯實藥檢體系發展的人才隊伍基礎,不斷提升支撐農藥管理事業健康發展的長效化水平。
會議要求,各級農業部門及其藥檢管理機構要敢于擔當,主動作為,認真做好農藥管理各項重點工作。一是要做好以新《農藥管理條例》相關配套規章制修訂為重點的準備工作,統籌做好《條例》實施的思想準備、制度準備、組織構架準備、措施準備和能力準備。二是要進一步完善登記評審機制,加快小宗特色作物、適應現代農業生產方式急需農藥產品的登記,強化登記后再評價。三是要全力推進以農殘標準為重點,藥效、質量、毒理、環境等標準協調推進的標準體系建設。四是要夯實技術支撐,重點加快風險評估技術研究應用,推進農藥全程可追溯管理和監督信息平臺建設。五是要科學布局農藥全程管理,構建部門之間、各級農業部門之間橫向協調、縱向聯動的管理機制,強化體系人才隊伍和履職能力建設。
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