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延遲退休緩沖期
日前,人社部部長尹蔚民表示,今年將拿出延遲退休方案,并向社會廣泛征求意見。“喊”了多年,延遲退休真的要來了。延遲退休會有五年左右的緩沖期!
政策落地還需哪些程序?
中央關于制定“十三五”規劃的建議明確,出臺漸進式延遲退休年齡政策。從人社部拿出方案,到最終全面實施,中間還需要經過哪些程序?一些代表委員表示,至少還要經過廣泛征求意見、按程序報批、各地出臺細則三道程序。
中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈表示,勞動法、社會保險法等法律對退休年齡并未有其他詳細規定,因此,延遲退休政策可能不涉及法律修改,不過,方案完成修改后肯定還需經過相應程序報批,才能最終出臺。人社部社會保障研究所所長金維剛表示,這項政策可能有數年緩沖期。2016年開始征求意見,如果2017年正式出臺,可能要在2022年左右開始實施。
是否會擠占就業崗位?
人社部勞動科學研究所研究員張麗賓表示,按照小步慢走、漸進到位、區別對待、分步實施的原則,如果延遲退休2021年從女職工開始實施,據測算,影響的就業崗位數當年為77萬個左右,2037年為171萬個左右,2050年為175萬個左右。在這一長期的過程中,我國人口結構會有很大的改變,延遲退休對我國就業沖擊有限,不必過分擔心。
社保費率是否會降低?
隨著延遲退休,社保費率能否下降受到關注。尹蔚民表示,如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進養老保險全國統籌、推進養老保險基金投資運營等,在確保發放養老金的前提下可以適當降低社保費率。一位在基層政府工作的人大代表建議,可以把社保費率下降作為延遲退休的配套政策,同步推出。
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