5A景區旅游公共服務缺失
近年來，5A景區屢被警告，旅游公共服務缺失，以下為您帶來相關內容，歡迎瀏覽!
近年來，國內的旅游景區被嚴重警告、通報批評、吊銷經營許可證、責令停業整頓處罰、甚至有部分4A級、5A級景區被摘牌的新聞屢見不鮮。而這些景區暴露出的問題則比較集中，例如旅游安全管理和衛生不達標、拉客宰客情況嚴重、休閑設施不足、游客體驗度差等。
記者查閱了2015年到2016年被國家旅游局警告批評、摘牌處罰的景區，以及被游客投訴較多的景區，問題集中于：外圍欺客宰客現象嚴重，無明碼標價，計量不準確，同類商品不同價，向外地人、外國人高價出售商品;衛生環境差，景區垃圾裸露多，地面污物清掃不及時;游覽設施不足，游客中心功能不全，無障礙設施、公共休息設施、垃圾箱等均有不足……而從2015年以來，5A景區被警告數量之多，史無前例。
業內人士指出，景區被游客投訴并被媒體曝光后，所在地政府、旅游部門及景區管理部門一般都表示“高度重視、迅速反應，全面排查和逐條細化景區各項工作，以更嚴的標準、更大的決心開展全面整改，以實際行動保障所有游客享受到優質的服務”，但是，很多暴露出的問題其實都可以歸結為一點——公共服務的不足或缺失。從更高層面上講，只有切實加強旅游公共服務體系建設，才能提高游客對景區的滿意度。
景區“公共資源私人化”導致門票高價
投訴
近年來，消費者對于多地旅游景區門票陸續提價的不滿情緒較高。全國5A景區超過六成票價過百，最高達400余元，有的門票雖免費，附加消費高，全國免費開放的景點則屈指可數。而有些景區雖然票價低，甚至是免費入內，但是后續消費依然不可忽略。
北京藍鵬律師事務所主任、中國航空法律服務中心首席專家、著名律師張起淮表示，消費者對景區的投訴集中在景區門票的價格和使用、門票捆綁銷售、擅自設立收費項目等問題。
北京交通大學旅游系主任、教授、博士生導師張輝指出，目前游客對景區不滿的重要一點是景區門票價格太高，一些5A級景區票價已經在400元以上。中國的景區門票價格目前已經遠遠高于國外的景區門票價格了，但是很多游客覺得這錢花得冤枉、花得不值。高價格的背后，并沒有與高價相稱的好的體驗。
然而，很多景區屬于公共型資源，特別是一些風景名勝區、文保單位、宗教場所，大都屬于公共資源，在游客旅游過程中，一些游客認為“這么高的門票，也體現不了國家的一種社會福利。”
張輝認為，景區門票價格過高，是風景名勝區“公共資源私人化”導致的，從國家層面來講，應采取福利的辦法、通過公共財政的支持，把門票價格降下來。古鎮、風景名勝區目前大都交由開發公司來運營，但古鎮、風景名勝區本來都是國家資源，公共產品私人化會造成很多問題。我國的資源還是稀缺的，采取某種辦法，把門票價格降下來的同時，還要嚴格核算企業的經營成本，防止企業牟取暴利。
此外，也有業內人士建議，國家層面的政府機構應該出面進行強力干預，要堅決遏制地方保護主義，對于由于成本上升而門票價格上漲的'景點要實行異地審計，將不合理的“當地聽證”取消而改為“異地聽證”。
加大聯合執法力度 完善公共服務體系
投訴
中國公共假期太少，私人假期沒有落實，人們出游集中在某些時間段，比如，五一、十一和春節，旅游景區由于人流集中，降低了旅游者的旅游質量，這是導致消費者對旅游景區不滿并投訴的另一重要原因。
此外，景區很多方面的“無縫對接”出了問題，比如從機場、車站前往景區的交通不便利，為黑車、黑司機提供了滋生的土壤。圍繞景區周邊的各種餐館菜單價格偏高，出現“天價魚”、“天價蝦”等宰客欺客現象，也多引起游客投訴。
不少景區表示“冤枉”，表示他們管不住這些餐館、黑車。而很多問題也不是由旅游局出面就能解決。業內人士建議，在涉及景區的有關投訴案件中，應重視“聯合執法”。比如，地方政府、公安、工商、物價等各相關單位可以針對旅游景區，建立一種長期的聯合執法機制，大力整頓市場環境，為旅游創造良好的旅游環境。特別是旅游、住建、公安、交通、環保、市監等單位，要實行嚴格的督察和問責機制，重點整治景區內旅游廁所和景區游客集散地，對核心景區和外圍的導覽標志牌進行增補、安裝和更換;對農家樂拉客現象進行全面整改。
此外，張輝強調，游客對景區的多起投訴案件，也讓國家和各個地方看到了“加強公共服務體系建設”的重要性。唯有如此，才能真正解決“無縫對接”的問題�，F在一些景區針對消費集中的時間段，采取了一些游客流量限制措施，很多業內專家也呼吁增加黃金周、落實帶薪休假等，但是我們應該看到，景區停車場難找、通往景區的道路擁堵、等待纜車或是上廁所時排起長隊，這些都是公共服務不足造成的。加大公共服務的建設，形成良好的“公共服務體系”，才能根本解決這樣的問題。
解決之道
A級景區“退出機制”常態化 敦促從業人員加強質量監管
記者了解到，為加強對旅游景區質量評定工作的事中事后監管，提升5A景區的管理水平，目前，全國旅游資源規劃開發質量等級評定委員會對5A景區會組織開展質量等級復核。檢查組專家全部從國家旅游局5A景區評定專家庫中隨機抽取產生。專家組專家每到一地，都以游客身份深入到景區各個服務區域，對景區的服務設施、服務質量、環境質量、市場秩序等進行全面檢查。對照5A景區質量等級標準各項要求和游客投訴突出反映的問題線索，重點檢查了景區的旅游安全、環境衛生、秩序管理、設施維護、服務品質等方面的符合性和有效性。
此外，國家旅游局通過12301旅游投訴熱線等多個社會監督平臺，對游客投訴反映集中的5A景區加大了復核檢查和整治力度。一些業內人士表示，國家旅游局目前施行的“A級景區評級動態管理”，A級景區“終身制”就被打破了，從業人員有必要加強質量監管，不要存有僥幸心理。
業內人士指出，近段時間被議論比較多的麗江，主要存在欺客宰客情況嚴重，出租車普遍不打表，商戶存在欺客行為，餐飲場所等價格虛高，多數商鋪無明碼標價，環境衛生臟亂差，衛生設施及人員不足，垃圾清理不及時，安全提示不到位，消防設施不完備等問題。國家旅游局抓住了“麗江”這個反面的典型，整頓旅游市場環境，是一件好事。但是國家旅游局僅僅只能從行政執法的角度，做到警告、摘牌，根本解決當地的問題還要依靠當地政府。怎樣看待旅游發展，怎樣樹立自己的旅游品牌形象，怎樣解決誠信問題、市場準入問題、旅游經營企業的管理問題，都是對地方政府的深刻考驗。
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