山東開展旅游安全百日攻堅治理
日前,山東省旅游發展委印發《2017年全省旅游安全百日攻堅治理行動實施方案》,開展旅游安全百日攻堅治理行動,進一步加大旅游安全管理工作力度,強化落實旅游安全主體責任,規范旅游市場秩序,消除旅游安全隱患。
文件要求各級旅游部門要對重點領域、重點企業嚴防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決防止各類涉旅事故發生,確保全省旅游安全形勢穩定;顒幼约慈掌鹬9月30日結束。
據了解,檢查單位覆蓋旅行社、星級飯店、A級景區等旅游服務等級資質經營者、旅游管理部門和省旅游發展委直屬單位。檢查具體內容包括旅行社的修改完善安全管理制度、應急預案情況,單位安全管理主體責任、崗位人員具體責任簽訂情況,安全教育培訓、應急演練檔案記錄情況,團隊行程選用有合法經營資質、證照齊全的履行輔助人情況,導游專座執行情況,出境游旅行社制作發放安全信息卡情況等。
檢查還包括對星級飯店、A級景區等旅游服務等級資質經營者取得消防、餐飲、衛生、質檢等部門的安全檢驗許可資質情況,協調落實景區及其重點區域日最大承載量、瞬時最大承載量的核定和分級監控管理情況,協調落實景區客流預報預警制度的制訂和落實情況,協調落實景區內危險地段和水上項目安排專人值守、救援情況等。
附:2017年全省旅游安全百日攻堅治理行動實施方案
為認真貫徹落實省政府安委會《關于印發全省安全生產百日攻堅治理行動和執法大檢查工作指導意見的通知》(魯安發19號〔2017〕19號)部署,確保全省旅游安全百日攻堅治理行動落實有力,取得實效,特制定本實施方案。
一、工作目標
認真貫徹落實省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,通過開展旅游安全百日攻堅治理行動,進一步加大旅游安全管理工作力度,筑牢“安全是旅游業的生命線”、“沒有安全就沒有旅游”的發展意識,強化落實旅游安全主體責任,切實規范旅游市場秩序,消除旅游安全隱患,對重點領域、重點企業嚴防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決防止各類涉旅事故發生,確保全省旅游安全形勢穩定。
二、時間安排
活動自即日起至9月30日結束,共分四個階段:
第一階段(6月30日前)各旅游單位、旅行社及有關旅游經營者進行自查,形成自查報告報縣市區旅游管理部門。
第二階段(7月1日至31日)各縣市區旅游管理部門對轄區內旅游單位、旅行社及有關旅游經營者逐一進行一次全面檢查,形成檢查報告報市旅游管理部門。
第三階段(8月1日至31日)各市旅游管理部門對轄區內縣市區旅游管理部門進行一次全面檢查,對有關旅游經營者進行抽查,形成檢查報告報省旅游發展委。
第四階段(9月1日至30日)省旅游發展委組織各市旅游管理部門人員在全省進行異地交叉督查。
三、檢查重點內容
(一)旅行社
1、修改完善安全管理制度、應急預案情況。
2、單位安全管理主體責任、崗位人員具體責任簽定情況。
3、安全教育培訓、應急演練檔案記錄情況。
4、團隊行程選用有合法經營資質、證照齊全的履行輔助人情況。
5、與旅游包車經營單位簽訂租車合同,明確雙方的義務與責任情況;導游專座執行情況。
6、出境游旅行社制作發放安全信息卡情況。
(二)星級飯店、A級景區等旅游服務等級資質經營者
1、檢查各相關旅游服務等級經營者取得消防、餐飲、衛生、質檢等部門的安全檢驗許可資質情況。
2、協調落實景區及其重點區域日最大承載量、瞬時最大承載量的核定和分級監控管理情況。
3、協調落實景區客流預報預警制度的制定和落實情況。在入口處要設流量警示牌,公布進入景區人數、重點區域人數、重點線路人數以及相對應的最大承載量,公布景區停車場最大容量、進入景區車輛數。
4、協調落實景區內危險地段和水上項目安排專人值守、救援情況。
(三)旅游管理部門
1、結合實際制定部署落實本方案情況。
2、開展檢查、抽查情況。
3、建立安全檢查臺賬,對檢查中存在安全問題的旅游經營單位進行督導整改落實情況。
(四)直屬單位
各級旅游部門辦公區、直屬單位、宿舍區的消防、衛生等設施設備存在的.安全隱患。
四、工作要求
(一)加強組織領導。安全生產百日攻堅治理行動和執法大檢查工作,是省委、省政府確保安全生產穩定大局,為省第十一次黨代會和黨的十九大創造安全穩定環境的重要舉措。各級旅游管理部門、旅游經營者務必高度重視,要加強組織領導,明確分工,落實責任,扎實推進,務求實效。
(二)建立健全制度機制。各市要制定工作方案,明確職責定位,配備精干力量,細化工作責任,建立相關的工作例會、宣傳報道、信息報送、統計分析、跟蹤督辦等制度,促進安全生產百日攻堅行動工作規范化和制度化運行。
(三)嚴肅檢查、自查,及時整改隱患問題。各單位自查、旅游管理部門檢查都要嚴肅認真進行。針對發現的隱患問題要立即進行整改完善。針對不能及時整改的隱患問題,要對問題單位的旅游服務等級資質進行摘牌整改,直至取消其旅游服務等級資質。
(四)認真總結,強化考核。各級旅游部門要建立聯絡員制度,加強信息交流和跟蹤調度,掌握相關工作動態,及時將有關活動組織開展情況報送到省旅游發展委。要認真總結經驗,表彰先進典型,推動活動不斷深入。要加大工作考核力度,省旅游發展委將把各市旅游安全百日攻堅治理行動完成情況作為年底考核的重要內容。
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