福建進一步做好高校畢業生就業工作方案

福建關于進一步做好高校畢業生就業工作方案

根據中組部等14部門《關于切實做好2006年普通高等學校畢業生工作的通知》（教學〔2006〕8號）和勞動和社會保障部辦公廳《關于進一步做好2006年高校畢業生就業有關工作的通知》（勞社廳發〔2006〕17號）精神，為進一步做好我省今明兩年高校畢業生就業工作，現制定工作方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人為本和全面、協調可持續科學發展觀，圍繞全面建設小康社會和海峽西岸經濟區，構建和諧社會，推進科教興國戰略和人才強國戰略的實施，切實把促進高校畢業生就業作為各級勞動保障部門就業工作的重要組成部分，實行更加積極的就業政策，推動高校畢業生就業有關政策的落實，提高其就業能力，保持今明兩年高校畢業生就業率水平基本穩定。

　　二、主要工作目標任務

　　1、采取有效措施逐步提高高校畢業生就業率，實現就業人數逐年增長。落實有關就業政策，使未就業高校畢業生在離校后得到較為完善的就業服務和基本的社會保障。

　　2、將高校畢業生作為城鎮就業服務的重點對象，組織開展專項就業服務。完善高校畢業生失業與就業登記制度，進一步探索建立高校畢業生失業預警機制。

　　3、建立公共培訓基地，強化高校畢業生的職業技能培訓，組織做好職業資格鑒定，進一步推進“雙證”制度。同時，將高校畢業生創業培訓工作納入各地的創業培訓與創業服務體系，幫助其成功創業。

　　4、強化勞動保障監察執法力度，維護高校畢業生合法權益，為其到用人單位就業創建良好的法制環境。

　　三、主要工作任務

　�。ㄒ唬�將高校畢業生就業納入勞動保障工作總體部署

　　各級勞動保障部門要將高校畢業生就業作為城鎮就業工作重要組成部份，統籌安排，在分析就業形勢、落實就業計劃和制定就業措施時，通盤考慮高校畢業生的就業問題。各地就業工作聯席會議要進一步加強對高校畢業生就業工作的統籌協調力度，制定更加積極的就業政策，切實采取有效的措施和辦法，確保其相關的就業政策得到落實，保持高校畢業生就業率的基本穩定。

　�。ǘ�）加強對高校畢業生專項就業服務

　　—各級公共就業服務機構和街道、社區勞動保障工作機構，都要設立高校畢業生專門服務窗口，免費開展政策咨詢、職業指導和職業介紹服務，并按城鎮登記失業人員標準落實職業介紹補貼政策。縣級以上公共就業服務機構，要對靈活就業或在非公有制單位就業的高校畢業生，提供檔案托管、社會保險關系接續等方面的勞動保障事務代理服務。

　　—各地在組織開展技能崗位對接服務活動中，要將高校畢業生作為重點服務對象。大力收集適應高校畢業生就業的崗位信息，定期舉辦高校畢業生專場招聘會，推動高校畢業生與企業的對接。

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　　—各地公共就業服務機構要在勞動力市場網站和勞動力市場信息網絡系統，設立專門服務欄目成網頁，開展適合高校畢業生求職特點的互聯網就業服務。同時，積極與人才就業服務機構和大、中專院校及用人單位共同發布信息，聯合舉行網上招聘活動。

　　—各地勞動保障部門要配合高校加強對畢業生的職業指導，推動將職業指導訓練課程納入高校課程體系。同時，要選派職業指導工作人員深入校園進行職業指導，使畢業生了解就業形勢和勞動和社會保障政策，掌握求職辦法和技巧。

　�。ㄈ�）強化對高校畢業生的職業技能培訓和創業培訓

　　各地勞動保障部門要和教育部門加強合作，選擇部分大專院校和高級技工學校開展學歷證書和職業資格證書“雙證”試點，可組織有關大專院校畢業生利用畢業前的一段時間，到技工學校、高級技校接受相關職業技能培訓和其他相關的職業資格培訓，使畢業生在獲得學歷證書的同時，取得相應的職業資格證書。

　　各地要將大學生創業培訓工作納入當地創業培訓工作總體規劃，組織有積極性的高校開展大學生創業培訓試點工作，引入“產生你的企業構思”（GYB）培訓，將“創業辦你的企業”（SYB）培訓作為試點院校選修課程。對創業培訓合格的學員，要納入當地創業服務體系，提供項目開發、專家指導、小額貸款等“一條龍”服務，幫助他們成功創業。

　　四、保障措施

　　（一）對登記失業的高校畢業生開展有針對性的就業服務

　　對9月1日后在戶籍所在地辦理失業登記的應屆高校畢業生，縣級以上公共就業服務機構和街道、社區勞動保障工作機構要在服務場所開設專門窗口，組織進行失業登記，并建立專門臺帳，開展針對性的免費就業服務，幫助其分析求職需求，制訂求職計劃，聯系推薦需求崗位。

　�。ǘ�）組織登記失業的高校畢業生參加實訓

　　各設區市和有條件的縣（市）勞動保障部門可聯合有關教育培訓機構和用人單位，建立見習實訓基地，根據已登記失業的高校畢業生的意愿，組織他們參加職業資格培訓和職業技能鑒定，同時，根據現有政策有關規定，對參加職業資格培訓的高校畢業生，按城鎮登記失業人員的標準享受職業培訓補貼。對希望參加創業培訓的，組織其參加SYB創業培訓班，并提供創業項目，開業指導等配套服務。

　�。ㄈ�）落實高校畢業生就業有關扶持政策

　　各地勞動保障部門要主動配合相關部門，推動落實個體經營的高校畢業生稅費減免政策，以對自主創業需要小額貸款的，由小額擔保貸款基金提供擔保，搭建高校畢業生自主創業“綠色通道”。

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　　（四）將高校畢業生就業納入勞務派遣服務范圍

　　各地要根據用人單位的用工需要，將高校畢業生列為勞務派遣服務的重點對象之一，提供必要的勞動保障代理服務，并在勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續等方面提供服務。

　�。ㄎ澹┙M織開展“大中專技校畢業生就業服務月”活動

　　按照勞動保障部的統一部署，定于今年9月5—25日，在全省組織開展“大中專技校畢業生就業服務月”活動，作為今年技能崗位對接活動的重要內容。要求各地要提前做好準備，摸清求職大中專技校畢業生的基本情況及需求，制定有針對性、有實效的工作方案。在服務月活動期間，通過就業政策宣傳、崗位信息發布、召開專場招聘會，提供專項服務等措施，為中專技校畢業生提供全方位的就業服務。要求省級和設區的市級職業介紹服務機構至少要舉辦一場大中專技校畢業生專場招聘會。在服務月活動中，縣（區）級公共就業服務機構和街道社區勞動保障工作機構，重點任務是做好政策宣傳、提供崗位信息，并為登記失業的高校畢業生的就業提供具體服務。各設區市要在9月30日前將各地開展服務日活動情況，以簡報形式及時報送省廳。

　�。�六）做好應屆高校畢業生就業相關信息的統計分析工作

　　各地公共就業服務機構對9月1日后在戶籍所在地辦理失業登記的應屆高校畢業生，應進行專門統計，并分析其對本地城鎮總體失業狀況的影響，采取相應的失業調控措施。從今年9月開始至2007年底，請各設區的市將每月的分地區（市、縣）應屆畢業生登記失業情況于次月5日前按要求上報省廳（見附件）。各地在開展勞動力市場供求信息分析時，要強化高校畢業生求職登記信息和用人單位對其相應的崗位需求登記信息，并定期分布。

　�。ㄆ撸┘哟髣趧恿κ袌龅谋O管力度

　　各級勞動保障部門應加強各類職業中介機構舉辦高校畢業生招聘會的管理，不得批準以營利為目的高校畢業生招聘會。同時，加大勞動保障監察執法力度，落實企業勞動用工和社會保障相關制度，加強對中小企業和非公有制單位在簽訂勞動合同、兌現勞動報酬，特別是繳納社會保險費等方面的監督檢查，為高校畢業生到中小企業和非公有制單位就業創造良好的法制環境。嚴格實施技術技能崗位準入制度，以利于擴大高校畢業生就業空間。

原載中華人民共和國勞動和社會保障部--中國勞動力市場

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