在全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話

各位大學(xué)生、上進(jìn)青年、積極分子、預(yù)備黨員和黨員們：

為了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，督促?gòu)V大黨員以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高自身政治理論修養(yǎng)，從即日起將聯(lián)合應(yīng)屆生求職網(wǎng)（www.1-jiu.com）開(kāi)展黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)，現(xiàn)在將《在全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話》轉(zhuǎn)發(fā)給你，請(qǐng)主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求記學(xué)習(xí)筆記或結(jié)合自身情況寫心得體會(huì)，將學(xué)習(xí)小結(jié)或心得體會(huì)發(fā)到應(yīng)屆生求職網(wǎng)，本站將實(shí)行定期考評(píng)。

請(qǐng)大家互相轉(zhuǎn)告，特此通知告！

附件：《在全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話》如下：

同志們：

　　春回大地，萬(wàn)象更新。春節(jié)七天假剛過(guò)，區(qū)委、區(qū)政府就召開(kāi)這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政組織、全體黨員和干部群眾，進(jìn)一步解放思想，凝神聚力，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化歷城而努力奮斗。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)剛才受到表彰的2006年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、過(guò)去一年全區(qū)工作的回顧

　　2006年是“十一五”開(kāi)局之年。一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨政組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極有為的貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，牢牢把握“立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)”的總體思路，按照“一帶兩區(qū)”的發(fā)展布局，全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)旺區(qū)、開(kāi)放興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“四個(gè)三”的工作重點(diǎn)，解放思想，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，奮勇?tīng)?zhēng)先，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開(kāi)局。

　　——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值445億元，增長(zhǎng)17.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入11.67億元，增長(zhǎng)16.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200億元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額125億元，增長(zhǎng)16.3%；實(shí)際利用外資1.98億美元，外貿(mào)出口7.86億美元，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，我區(qū)再次被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，受到省委、省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增36家、達(dá)到287家，增加值、銷售收入、利稅分別比上年增長(zhǎng)19%、17.8%、17.9%，骨干企業(yè)的支撐作用顯著增強(qiáng)。新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)10家，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占到全區(qū)生產(chǎn)總值的50%。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到132.2億元，增長(zhǎng)20.8%，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到126億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的67.7%，投資比重超過(guò)工業(yè)，成為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　——新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)出新特色，蔬菜、林果、花木、奶牛四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹，分別新增1.2萬(wàn)畝、1.7萬(wàn)畝、1.3萬(wàn)畝、7300頭；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平繼續(xù)提高，新增市級(jí)龍頭企業(yè)4家，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品21個(gè)。對(duì)道路、水利、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施的`投入力度持續(xù)加大，硬化路“戶戶通”工程扎實(shí)推進(jìn)，226個(gè)村、20多萬(wàn)農(nóng)民告別了“晴天一身土、雨天一身泥”的歷史；投資1.2億元的平原集中供水工程全面完成，徹底解決了211個(gè)村、21萬(wàn)農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題，率先在全省實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水戶戶通；新能源建設(shè)取得重大進(jìn)展，沼氣、秸稈燃?xì)�、太�?yáng)能等清潔能源加快普及；文明生態(tài)村建設(shè)深入推進(jìn)，139個(gè)村完成“三化一建”任務(wù)；“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程快速展開(kāi)，新增農(nóng)家超市138個(gè)；“三川增綠”工程成效明顯，綠化荒山2.3萬(wàn)畝，林木覆蓋率提高到40.7%，整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　——片區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。在唐冶新區(qū)，累計(jì)完成投資3.7億元，一期路網(wǎng)16.4公里快車道實(shí)現(xiàn)通車，６平方公里主干路網(wǎng)基本形成，港西立交橋即將建成，村民安置中心加快建設(shè)，整個(gè)新區(qū)的基本框架已經(jīng)拉開(kāi)。在臨港開(kāi)發(fā)區(qū)，25平方公里控制性詳規(guī)通過(guò)論證，14.7公里園區(qū)道路得到高標(biāo)準(zhǔn)改造，各類基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，德國(guó)采埃孚等規(guī)模大、高科技、外向型項(xiàng)目投產(chǎn)開(kāi)業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)十大規(guī)模企業(yè)聚集園區(qū)。在洪樓城區(qū)，祝甸路、西周南路等5條主次干道完成拓寬改造，38條背街小巷得到分類整治；貴和購(gòu)物、海蔚商城、七里堡市場(chǎng)一期工程等大型商貿(mào)設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，嘉恒大廈、東環(huán)國(guó)際廣場(chǎng)等商務(wù)樓宇形成規(guī)模；“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”和“環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)”在全市率先推行，城區(qū)管理服務(wù)水平有了新的提高。在南部山區(qū)，葫蘆峪瀑布自然公園等新的生態(tài)景區(qū)正在建設(shè)，八里峪農(nóng)莊等農(nóng)家樂(lè)旅游健康發(fā)展、規(guī)模檔次進(jìn)一步提升；全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12億元，接待游客460萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)39.5%、50.3%。一批省市區(qū)重點(diǎn)工程順利實(shí)施，總投資1.3億元的旅游路歷城段竣工通車，北園大街歷城段、省道102線歷城段拆遷順利，青銀高速、濟(jì)萊高速、黃河三橋等工程穩(wěn)步推進(jìn)。深入持久地開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，集中開(kāi)展20項(xiàng)整治行動(dòng)，全區(qū)環(huán)境面貌整體上有了較大提升。

　　——人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入6041元，增長(zhǎng)16.5%，增幅全市最高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15275元，增長(zhǎng)12.5%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作被列入省級(jí)試點(diǎn)，政府配套資金由每人10元提高到30元，46.3萬(wàn)農(nóng)民參加受益，參合率達(dá)到94.3%。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段雜費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策。投資9000多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校23所。完成3家鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。抓住民生之本，深入實(shí)施陽(yáng)光工程等培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.5萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.17萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%。社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，出臺(tái)了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度；城市低保按每人每月230元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均840元提高到1080元；新建擴(kuò)建3處敬老院，30%的五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，基本達(dá)到了集中供養(yǎng)每人每年2400元、分散供養(yǎng)每人每年1400元的標(biāo)準(zhǔn)；解決了179戶貧困殘疾人家庭住房困難問(wèn)題，弱勢(shì)群體得到全社會(huì)關(guān)愛(ài)。

　　——各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革圓滿完成，統(tǒng)一設(shè)置行政和事業(yè)機(jī)構(gòu)共99個(gè)，比改革前減少104個(gè)，精簡(jiǎn)51%;核定事業(yè)編制565人，比改革前減少1072人，精簡(jiǎn)66%，鞏固稅費(fèi)改革成果、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的作用初步顯現(xiàn)。全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實(shí)現(xiàn)教師工資由區(qū)本級(jí)財(cái)政統(tǒng)一足額按時(shí)發(fā)放，農(nóng)村教師人均月工資有較大幅度提高，學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)由區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。進(jìn)一步理順區(qū)街財(cái)政分配關(guān)系，建立了保障性與激勵(lì)性相結(jié)合的街道辦事處財(cái)政體制。積極推進(jìn)人事制度改革，公開(kāi)招考機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)人員，建立了運(yùn)作規(guī)范的新招人員考錄制度。實(shí)現(xiàn)了科技城整建制移交，成立了濟(jì)南東環(huán)科技城發(fā)展服務(wù)中心，明確了科技城作為總部經(jīng)濟(jì)基地、科技孵化基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的功能定位。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，5家市屬下放企業(yè)改制進(jìn)展順利，16家糧食購(gòu)銷企業(yè)改革全面完成。

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